2019年板桥乡政府工作报告

2019年板桥乡政府工作报告

--在板桥乡第十八届人民代表大会第四次会议上

谢凌慧

2019年4月4日

各位代表：

现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见和建议。

2018年以来的工作回顾

2018年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好地实现了板桥乡第十八届人大三次会议确定的各项任务目标。

全年我乡主要经济指标均超额完成任务。2018年，我乡共实现公共财政预算收入329.6万元，较上年完成实绩增长15.2%，完成全年预算任务的103%；固定资产投资完成3000万元，实现了既定的固定资产投资目标；通过招商引资，与合肥市之奇信息科技有限公司签订板桥泉水鱼旅游综合开发项目协议，黄山市天勤汽车配件有限公司即将落地板桥。

一年来，我们全心全意谋福祉、促民生

2018年，我乡持续推进强农惠农政策实施，全乡共安全发放各类涉农惠农补贴42项，累积发放资金369.61万元，惠及农户6489户次；沂川村全面完成省级美丽乡村中心村建设任务，并顺利通过省级验收。村集体鱼塘、登山步道、污水处理系统、安全饮水等多项工程全部完工，整村基础设施和人居环境得到有效改善。顺利完成村两委换届工作，选优配强的两委班子，五个行政村全面实现村支部书记、村主任一肩挑。民生工程、一事一议、低保、新农合、新农保等惠农政策深入人心，百姓知晓率和满意率全面提升。全乡的计生卫生、安全生产、教育和武装等各项事业都取得了长足进步。积极做好防汛防溺水防火工作，确保了人民群众生命财产安全。落实清明、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，全年共调解各类矛盾纠纷23起。全面推行网格化管理机制和社会稳定风险评估机制，有效防控社会稳定风险。全力打好信访化解攻坚战，努力化解一批信访积案，全力打造平安板桥，促进板桥和谐发展。

一年来，我们全力以赴重精准、促攻坚

我乡与援建部队一道持续发力推进支柱产业、卫生医疗、基础教育、基础设施、精神文明创建、基层党建等六项援建行动，各贫困村集体经济实力、村居环境与村民生活品质得到有效提升，医疗卫生、基础设施和教育条件得到有效改善。我乡坚持党政领导主抓扶贫工作，配齐配强从乡到村的扶贫工作队伍，各村配备专门的扶贫工作室并建立贫困户个人帮扶工作档案。在全力推动鱼旅融合的同时带动贫困户共同参与泉水鱼产业发展。通过不断夯实扶贫工作基础，产业扶贫、兜底扶贫、金融扶贫和教育、医疗扶贫等一系列精准帮扶政策，2018年，全乡共有23户69名贫困户顺利完成省第三方评估，实现脱贫。

一年来，我们全神贯注抓品牌、促发展

2018年以来，我乡以打造"中国山泉流水养鱼之乡"为主线，大力推广泉水鱼养殖，壮大泉水鱼产业。继2017年建设完成板桥乡泉水鱼鱼苗养殖场，实现年投放鱼苗3万余尾外，又积极利用农业保险政策，动员全乡村集体和重点鱼塘积极参加保险，为农民增收保驾护航。同时，结合各村不同的自然禀赋特点，全力打造"一村一品"，形成了以泉水鱼产业发展为主导，红色梓溪游，油菜花摄影游，猕猴桃、香榧和覆盆子等多种经济作物观光游，箬叶加工、泉水鱼农耕文化体验游，古驿道古徽商精神探秘研学游等多种创新性旅游产品融合发展新格局。截止2018年底，全乡农家乐、渔家乐经营户已达35户，其中省三星级农家乐2户，徽姑娘品牌农家乐3户，全乡全年游客接待量达到8万人次，广大群众增收致富的道路更为宽广。

一年来，我们全局在胸讲生态、促文明

我乡认真贯彻落实县委县政府"守护青山"六大行动，规范林木采伐管理，严格禁止采伐，在全乡范围内宣传推行以择伐、渐伐为主的采伐方式，目前全乡已实现林木零采伐。2018年完成采伐迹地造林375亩，申报长江防护林封山育林500亩，下达幼林抚育任务2309亩。加强护林防火宣传力度，设立固定防火牌150个，粉刷防火宣传标语40余条，发放防火宣传材料320份，各村组建20人以上的专业扑火队伍，防火物资储备充足。沂源河河道禁渔巡护队持续六年开展护鱼禁渔工作，全年出动巡逻120余次，抓获网鱼、电鱼人员6人。继续按照环境整治"六清理"和"三大革命"要求，在板桥乡全境开展陈年垃圾清理、改厕和污水整治，建立垃圾回收超市3个，鼓励群众共同参与乡村人居环境整治。

一年来，我们全始全终转作风、促效能

今年以来，我乡以开展"两学一做"常态化制度化学习教育、"讲重作"专题警示教育活动和"严强转"专项行动为契机，认真履行政府党风廉政主体责任。扎实开展学习教育，共开展干部夜校16次，板桥讲堂8次，书记例会8次，参加学习人数达700余人次。持续深入推进党风廉政建设责任制和"一岗双责"，制定了《林权流转招投标管理办法》、《政府集中采购制度》，界定风险点52个。建立廉洁高效的政府权力运行机制。扎实推进"村为主"、"坐班走访"制及"阳光四务"，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制"三公经费"等公用经费支出、切实转变乡村干部作风，深入开展"微服务·零距离"活动，全年走访群众3000余人次，为群众办实事45件。大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府自身建设效果显著。

各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是在乡人大的监督和支持下，全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表板桥乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持板桥建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续增长的基础还不稳固，转变发展方式的任务还很艰巨；改善民生、维护稳定仍需加倍努力；乡村干部作风建设还要进一步加强、工作能力还需进一步提高，经济发展环境有待进一步优化等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。

2019的主要工作安排及举措

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义、责任重大。做好政府工作，要在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，从思想上、行动上加快融杭步伐，充分发挥板桥生态优势，做大做强泉水鱼品牌，做好鱼旅融合文章，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先、干在前，就一定能推动我乡经济社会高质量发展实现绿色崛起。

新的一年，我们将强化举措确保实现预期目标。加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握组织收入工作的主动权，确保税源不流失。强化与财税部门协作机制，把握动态，落实措施，形成齐抓共管局面，确保完成既定的353万元财政收入目标任务。继续加大招商引资力度，不断增强持续发展后劲，做好引入项目奥明通信线路连接件生产基地项目的跟踪服务工作，确保项目及时落地产生效益。加大固定资产投入，确保完成固定资产投资5000万元目标。

新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。2019年完成剩余贫困人口的脱贫解困任务。紧紧围绕"五个坚持、六个精准、五个一批"的目标，精准发力、合力攻坚，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，确保实现剩余4户15人全部脱贫，努力实现2020年全面小康的目标。

新的一年，我们将不断促进品牌保护升级。充分发挥沂源流水养鱼合作社的领军作用，将全乡283户泉水鱼养殖户吸收进合作社，在前期"统一鱼苗、统一标准、统一防治、统一品牌、保底销售""四统一保"的基础上，结合板桥乡已建立的信息物联中心，让泉水鱼的销售插上互联网的翅膀，使板桥乡的广大鱼农安心养殖。邀请中央及省、市、县三级媒体全方位、多角度对板桥乡的风土人情、历史文化进行深度采风，对我乡泉水鱼养殖模式、泉水鱼农耕文化以及销售模式进行深度挖掘报道，进一步扩大板桥乡泉水鱼品牌的知名度和美誉度。注重引导全乡鱼农树立品牌意识、诚信意识，坚定维护好我乡泉水鱼品牌。规范养殖标准体系建设，加快制定山泉流水养鱼地方性标准，确保泉水鱼养殖有标可循，持续推进泉水鱼农产品地理标志保护产品认证工作。

新的一年，我们将持续推进人居环境整治。以县委县政府提出的生态文明建设"六大行动"为契机，始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的"徽杉林海、天然氧吧"。继续实施全年全河道禁渔。继续推进梓溪等一批美丽乡村建设项目建设，持续开展人居环境整治宣传，着力提升沿线创建效果。继续完善机制与措施，积极与中环洁公司对接融合，不断深化人居环境整治举措。继续推进农村清洁工程，改善村居环境，在已经获得省级生态优美乡镇称号的基础上，再创全国生态优美乡镇，不断将我乡的生态文明建设向纵深推进。

新的一年，我们将全力促进鱼旅融合发展。坚持全域旅游发展理念，按照3A级景区标准，对全乡重点区域旅游标识牌、旅游厕所、停车场等基础设施进行规划。鼓励通过盘活农村闲置农房再发展一批高质量农家乐和民宿，完善农家乐、民宿奖补政策，引导辖区内农家乐经营户进行提升改造。规范农家乐、民宿等主体的经营行为，逐步提高板桥旅游接待水平，打造板桥旅游精品形象。在现有"品鱼、赏花、走古道"旅游产品基础上，进一步做好资源整合，针对不同目标群体，打造亲子游、研学游、健康养生游等旅游产品，继续做好板桥油菜花节活动，提高板桥知名度。

新的一年，我们将重点提升社会民生福祉。扎实做好农村集体产权制度改革工作，全面实现资源变资产、资金变股金、村民变股民。想方设法发展壮大村级集体经济，全面消灭"空壳村"。推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平。实施民生工程和美丽乡村、一事一议项目建设，促进民生改善。加强机关效能建设，提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度。发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度。加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全。推进社会治理创新，实施社会稳定风险评估，加强综治中心国标化建设，加强涉黑涉恶线索摸排和重点事项、重点人群管理，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造平安板桥、诚信板桥、美丽板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。

新的一年，我们将不断加强政府自身建设。更加着重依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。努力提高政府决策的透明度和公众的参与度。规范行政权力运行，增强责任意识，继续利用干部夜校、板桥讲堂、书记例会等载体，充分发挥新时代文明实践站、所作用，加强干部自身对党的十九大、十九届二中、三中全会精神及党在农村的一系列路线、方针、政策的学习，积极主动占领意识形态工作阵地。切实转变作风，更好地开展为民服务，努力建设"学习型、服务型、阳光型、法治型"政府。更加着重廉洁从政。切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。更加着重高效施政。自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，把为民服务作为乡村干部绩效考核的重要内容，全面促进全乡经济和社会各项事业健康发展。

各位代表，潮涌催人进,风正好扬帆。站在新起点，开创新局面，我们信心满怀。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，齐心协力，攻坚克难，为早日实现幸福美丽新板桥的建设目标而努力奋斗!

谢谢大家！