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2019年余姚市政府工作报告(第2/2页)

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完善基层治理体系。以基层社会治理"一起来"为主抓手,深化"平安余姚"建设,持续完善社会治安立体化防控体系,优化整合"一中心四平台",深入开展扫黑除恶专项斗争,全面推进"访调对接",不断加强普法教育,奋力夺取平安建设"星级金鼎"。推进安全生产风险分级管控,重视食品药品安全长效监管,强化网络借贷风险防范,切实保障人民群众生命财产安全。加强社会诚信体系建设,健全信用联合奖惩机制。提升流动人口服务管理水平。坚持军民融合发展,优化退役军人服务保障。加强外事侨务、民族宗教等事务管理,支持工青妇等事业发展,注重社区志愿者队伍和社团组织培育,全力营造安定和谐的社会环境。

三、切实加强政府自身建设

增强政治定力,强化法治思维,推动行政质量和效率、政府执行力和公信力明显提升,努力建设人民满意政府。

(一)深化改革增活力。以"最多跑一次"改革为牵引,加快政府数字化转型,抓好"浙里办"、市民云APP等掌上平台应用,推进商事登记"1+5"组合改革,扩大"无差别全科受理"范围,拓展镇级便民服务中心功能,加快打造"无证明市"。扎实做好新一轮机构改革,同步开展承担行政职能事业单位改革。深入开展"六个清零"专项行动,持续深化国资国企改革,逐步实现治理法人化、运作市场化、资产证券化。倡导争作试点、争当示范,每个政府组成部门承担宁波市级以上改革创新试点不少于1项。

(二)注重绩效提效率。纵深推进"两强三提高"建设,全面开展实干年、落实年"两年"活动,强化决策刚性执行,优化窗口服务质量,严厉整肃庸政懒政,严格实行问效问责,加快提升政府行政效能。规范各类督查检查评比考核,切实减轻基层负担。强化预算管理、资金监管,全面推进零基预算,持续优化支出结构,不断提升财政资金使用效率。强化政策绩效评估,加快形成导向清晰、评价科学的政策执行闭环,促进政策资金效益最大化。

(三)依法行政促规范。完善政府法律顾问制度,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、集体决策等法定程序,强化行政决策、行政行为合法性审查,加强政府机关合同管理,提高政府科学决策水平。严格落实行政首长出庭应诉制度,完善行政复议和行政审判联席会议制度,推动行政与司法良性互动和有效衔接。深化行政执法体制改革,推动行政执法高效规范。认真执行市人大及其常委会决议决定,支持市政协履行职能,完善重大事项报告、通报制度,高质量办好建议提案,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会各方面监督,让权力在阳光下运行。

(四)从严治政树形象。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记重要回信精神,扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,不断强化"四个意识""四个自信"。健全完善"三书三查两报告"制度,严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设"一岗双责"。驰而不息整治"四风",破解形式主义和官僚主义"顽疾"。规范公共资源交易管理,加强重点部门、重点岗位、重点环节和公共资金的审计监督,深化基层巡察成果运用,始终保持反腐败高压态势,努力营造清廉清明的政务生态。

各位代表!实干成就辉煌,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共余姚市委的坚强领导下,凝聚全市人民的智慧和力量,开拓创新、砥砺奋进,知行合一、勇立潮头,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为高水平建设现代化创新型生态城市而努力奋斗!

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