国家税务总局阳山县税务局2019年上半年工作总结及下半年工作思路

国家税务总局阳山县税务局2019年上半年工作总结及下半年工作思路

2019年上半年，阳山县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，认真贯彻落实县委十三届六次、七次全会精神和市税务局以及县委、县政府的各项决策部署，不断增强税收服务经济决策能力，着力提升纳税服务质量，持续优化税收营商环境，全面推动减税降费政策措施在阳山落地生根。

一、2019年上半年工作总结

（一）始终坚持党对税收工作的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神，坚持和加强党对税收工作的全面领导，认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，把主题教育开展同弘扬"忠诚担当、崇法守纪、兴税为民"的中国税务精神相结合，与"两学一做"学习教育常态化制度化一同推进、一同开展。县局党委先后召开了2次党委理论学习中心组学习研讨会，组织了12次党委会会前学习。坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，落实中央八项规定，坚决防止"四风问题"反弹回潮。严格标准，对全县税务系统办公用房情况开展自查自纠。抓好经常性纪律教育，运用好监督执纪"四种形态"，上半年累计开展谈话提醒47人次。

（二）着力提升税收服务经济社会发展大局的水平

紧紧围绕组织收入中心工作，严格遵守组织收入原则，落实"四个坚决"。切实加强税收预测和收入进度监控，确保完成各级次收入预期目标，为阳山经济社会发展提供坚实的财力保障。今年1至6月份，累计组织税费收入72949万元，同比增收15164万元，增长26.24%。其中税收收入39048万元，同比增收1669万元，增长4.47%。

（三）全面落实减税降费政策措施

通过多种方式开展宣传辅导，实现政策宣传百分百全覆盖。今年1至6月份，共发送政策宣传短信17241条、在微信互动群发布减税降费专题共16个、上门辅导小微企业户数202户（次）、辅导涉税专业机构人数11户（次）、共对556户（次）纳税人开展了三期政策辅导会、二期政策宣讲会，确保符合条件的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在办税服务厅设置"小微企业税收优惠咨询服务岗"、"小微企业税收优惠业务专窗"，严格落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务和"最多跑一次"等各项办税服务制度。不折不扣落实减税降费各项政策措施，充分释放税收政策红利。

（四）持续优化税收营商环境

加强办税服务厅资源配置，减少纳税人办税等候时间，落实首问责任、一次性告知、限时办结、延时服务、导税服务、"最多跑一次"等各项办税服务制度，提高纳税服务质量。通过税企座谈会和培训班，进行最新优惠政策的宣传和解读。以纳税人需求为导向，在办税大厅上线创新推广"阳山县税务局优化营商环境自助查询平台"，实现抓党建促发展，抓创新促落实，确保减税降费政策落地生根，进一步改善阳山税收营商环境。

（五）强力推进法治税务建设

深入推行"三项制度"，全面开展税收执法全过程记录工作，确保法制审核工作有序开展。按照税收执法责任制规定进行责任追究工作，已按要求责令整改1户，发起申述流程1户。开展"税粤无忧，悦行有你""巧手剪纸寄税情""优化营商环境"等税法普及活动，送税法进企业、校园、社区、乡村、学校，不断提高民众税法知晓度和遵从度。

（六）不断深化干部队伍建设

强化全员绩效理念，制定绩效考评结果运用办法，深化考评结果应用，发挥绩效管理的正向激励作用。强化业务培训，举办全员知识更新培训班1期，共133人参加了培训。积极组织人员参加总局、省局及市局组织的各类培训（含视频及外出培训），累计参训人数达600余人次。组建"党员先锋队""减税降费青年志愿宣传队"，积极开展"减税降费满爱回家""闹元宵""学雷锋超市""巾帼旗袍秀""植树护绿"等主题活动，全面展现了税务干部新风采。今年上半年，阳山县税务局团支部被共青团广东省委员会授予2018-2019年度"广东省五四红旗团支部"荣誉称号，被共青团阳山县委员会授予2018-2019年度阳山县"五四红旗团（总）支部"荣誉称号。其中，团支部书记袁小媚荣获2018-2019年度阳山县"优秀共青团干部"荣誉称号；团员钟文、黄宁荣获2018-2019年度阳山县"优秀共青团员"。

二、存在问题和困难

对照新时代税收现代化的要求，工作还存在不少问题和不足，主要有：一是全面从严治党工作还需要进一步加强。一些干部对全面从严治党的思想认识还不到位，基层党建工作有待加强。二是税收服务经济社会发展大局水平仍需进一步提升。针对企业转型发展中遇到的涉税问题，跟进服务和指导没有完全到位。三是纳税服务供给还不能充分满足纳税人日益提升的多元化需求。一些改革创新举措与纳税人、社会各界实际需要的契合度有待增强。四是干部队伍的素质能力与高质量推进税收现代化的需要还有差距。队伍的综合素质和能力有待增强，高层次、专业化人才还不多。

三、下半年工作思路

（一）不断加强党对税收工作的全面领导。精心组织"不忘初心、牢记使命"主题教育活动，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理。强化党建引领，创新方式方法，把开展主题教育与推进税收工作融合共进，把主题教育同改革任务落实、税收业务开展、干部队伍建设等相结合，以开展"不忘初心、牢记使命"主题教育为契机，进一步落实好党中央、国务院实施更大规模减税降费的决策部署，确保纳税人、缴费人有实实在在的获得感。

（二）充分发挥税收职能作用。严格执行组织收入原则，依法征收，应收尽收，确保组织收入稳步增长。完善税收政策解读、辅导、宣传常态化机制，提高税收政策的知晓度，主动向纳税人推送政策优惠"红包"。落实好金融机构对农户和小微企业金融服务、支持精准扶贫等税收政策，积极推广"银税互动"。落实好促进创业投资、支持小微企业发展、"三农"发展、出口退税等税收政策，服务乡村产业发展，为阳山实施乡村振兴战略"三大全域两大攻坚"系列行动，促进城乡融合发展、破解城乡二元结构提供坚实保障。

（三）持续推进减税降费政策措施落地生根。进一步抓好减税降费宣传辅导培训工作，做到100%全覆盖。强化税收对社会民生事业的支撑，继续落实好促进重点群体就业创业以及支持教育、文化、养老、医疗发展的税收优惠政策。大力支持民营企业发展壮大，积极推进"银税互动"，鼓励和推动金融机构依托纳税信用创新信贷产品，推动税务、银行信息互通互联，缓解小微企业融资难题。不折不扣落实好国家新出台的普惠性和结构性减税政策，确保全部优惠政策落实到位。

（四）全面提升纳税服务质量。完善健全纳税服务指引，全面梳理涉税服务事项，尽最大努力满足纳税人个性化需求，打造个性化服务品牌，使纳税人需求与服务供给无缝对接、互动发展。完善纳税人需求收集、应对机制，及时回应纳税人关切。继续加强业务培训，提升前台人员综合素质。

（五）加大推进税收法治建设力度。严厉查处骗税虚开违法行为，加大打虚打骗工作力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争，以强化打击骗税、虚开和制售非法发票为抓手，深入开展行业、区域专项整治，坚决查处制售虚假发票违法行为专案，充分利用"公安+税务"联络机制，严厉打击发票违法犯罪行为。

（六）加强干部队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设，切实把领导班子和领导干部打造成为引领税收改革发展的核心力量。加强干部教育培训，持续抓好"岗位大练兵、业务大比武"活动，鼓励干部报考"三师"等职业资格。积极开展数字人事数据应用和绩效管理，不断完善考评方式和优化干部教育、培养、管理、激励等机制，不断增强队伍凝聚力和向心力。