淮北市危险废物专项整治三年行动工作总结
淮北市危险废物专项整治三年行动工作总结
根据《安徽省生态环境厅关于印发〈安徽省危险废物专项整治三年行动实施方案〉的通知》（皖环发〔2020〕17号）和市安全生产委员会《关于印发〈淮北市"1+11+N"安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》（淮安〔2020〕2号）有关要求，结合我市实际，以有效防范化解危险废物环境风险、保障生态安全为目标，重点排查整治危险废物环境风险隐患，健全危险废物环境监管体系，推动完善危险废物相关领域监管衔接机制，有效遏制危险废物非法转移倾倒处置高发态势，我市制定了《淮北市危险废物专项整治三年行动实施方案》，并根据实施方案对辖区内的相关企业和园区进行专项检查整治工作。具体情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。
成立全市危险废物专项整治三年行动工作组，工作组下设办公室，工作组主要负责组织开展本次危险废物专项整治三年行动，定期调度，听取专项整治情况汇报，研究解决整治过程中发现的重大问题。办公室设在市生态环境局固体与化学品科，主要负责专项整治日常工作。明确分工，按阶段逐级落实工作任务，层层压实工作责任，确保排查工作落实到位。
（二）加强摸排整治力度。
市生态环境保护综合行政执法支队及各县区、开发区和煤化工基地分局根据上级文件要求对辖区内相关化工园区及企业进行摸底排查，并录入危废专项整治系统，对存在问题的，制定问题清单，明确整改内容和时限。通过排查，录入化工园区1家，企业78家，存在问题的化工园0家，企业25家，企业主要存在的问题包括：制度不健全、台账不规范、危废培训未开展等。截止到目前，企业已全部完成整改。
（三）建立和完善重点监管单位清单。
我市结合2019年危险废物专项治理工作和第二次全国污染源普查、环境统计、排污许可等数据，已经建立和完善危险废物环境重点监管单位共计20家。根据上级要求对纳入清单的单位在省固体废物管理信息系统中执行管理计划、申报登记、转移联单、经营情况报送等制度情况重点审核，督促相关企业如实通过信息系统申报危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，对企业填报信息的真实性、合理性进行认真分析和审核，并对台账、转移联单等异常情况及时指导提醒。对安徽省固体废物管理信息系统中企业填报的信息实行统一监督管理，及时与省厅做好对接工作。
（四）开展危险废物规范化环境管理排查整治。
在2019年危险废物专项治理工作基础上，以整治范围内的相关企业和园区为重点，结合危险废物规范化环境管理检查工作，深入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、利用、处置过程落实环境保护相关法律制度和标准规范情况。针对2019年危险废物专项治理排查存在问题的化工园区和企业，重点核实问题整改情况，督促相关单位落实危险废物污染防治的主体责任。
根据省厅要求，重点实施"六查"：一查危险废物贮存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）要求，重点针对企业申报常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物，检查企业是否进行预处理，使之稳定后贮存，否则，应按照易爆、易燃危险品贮存；二查建设项目环评、"三同时"及竣工环境保护验收情况，是否落实环境影响评价文件、审批文件及验收文件中相关危险废物管理要求，危险废物产生种类、数量以及利用处置方式与环境影响评价文件严重不一致的，尤其是漏评或错评的，应督促相关企业尽快按现有危险废物法律法规和环境影响评价指南等文件要求整改；三查定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等，督促相关企业落实危险废物产生单位主体责任，开展固体废物鉴别和危险废物鉴别，经鉴别属于危险废物的，督促按照危险废物管理；四查豁免条款使用是否得当，对豁免环节、豁免条件、豁免内容使用不当的企业，要责令整改，依法予以处罚；五查危险废物自行利用处置设施的建设及运行是否符合相关标准及规范要求；六查是否落实危险废物管理台账、管理计划、申报登记、转移联单、应急预案等管理制度。我市的危险废物、工业固体废物十四五规划在编制中。
（五）宣传学习新《固废法》。我市积极广泛推动宣传新《固废法》，一是，通过培训等加强对执法监管人员的专业培训，要将固体废物污染环境防治相关执法活动纳入日常环境监管执法计划，要依据固体废物污染环境防治违法行为的特点，创新监管手段和机制，严格依法查处相关违法行为，提高执法效能和依法行政水平。二是，组织对相关企业开展宣贯培训，强化企业守法意识，自觉履行法定义务。三是，通过网站、电视宣传让更多的民众知晓和了解新《固废法》，切实保障新《固废法》的贯彻落实。
二、下一步打算
（一）进一步强化危险废物规范化管理。
进一步明确强化危险废物规范化管理的总体要求和目标任务；结合我市实际抓好各级危险废物重点源管理；进一步加大现场督查指导力度，创建标准化危险废物管理单位模板，全面推进危险废物产生单位和经营单位规范化管理。
（二）完善危险废物管理人员及企业培训等机制。
为进一步规范危险废物管理，严格落实执行危险废物管理规定，提升危险废物处置一线人员及企业相关人员对危险废物危害的认知，规范危险废物处置，完善危险废物管理人员及企业培训等机制，广泛推动新《固废法》的学习和宣传。
（三）进一步加强打击固体废物违法犯罪行为力度。
重点部署固体废物大排查行动、打击固体废物违法转移专项行动、危险废物专项整治行动,加大污染环境违法犯罪打击力度。继续强化属地政府及有关部门固体废物污染防治责任。
（四）序时推进危险废物专项整治三年行动工作。
力争通过三年专项整治，建立并形成危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系；健全并完善危险废物环境安全风险分级管控和隐患排查治理等的责任体系、制度标准、工作机制；严肃遏制偷排偷放或违法违规处置危险废物等违法行为，实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化。
