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黄山市税务局2018年度工作总结

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黄山市税务局2018年度工作总结

2018年是黄山税收发展史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。一年来,面对艰巨繁重的改革发展任务,全市税务系统迎难而上、甘于奉献、勇于争先,平稳推进国税地税征管体制改革,各级新税务机构顺畅运转,各项工作取得明显成效,多次得到上级领导批示肯定,绩效考核居全省税务系统第三位,揭开了黄山税收事业发展的新篇章。

(一)党的领导在深化改革中全面加强。按照中央要求,市县两级税务部门"党组"改设"党委"。两级党委主动适应体制变化,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",思想统一、步调一致,充分发挥统领全局、协调各方的领导核心作用。根据要求,按时设立各级党组织和群团组织,设置并配强党建工作部门,构建新的"纵合横通强党建"机制;推动基层党支部标准化建设,充分发挥支部服务中心、建设队伍的职能作用。围绕"四个确保",严格落实改革期间"六个严禁""约法三章""五个绝不允许",启动十九大后第一轮巡察,对两个县原国税局党组开展了交叉巡察,组织国税地税征管体制改革"回头看",持续开展机关效能明察暗访,确保改革始终沿着正确方向推进。紧盯"四风"问题,开展专项督查及"三公经费"、会议费、培训费专项审计。充分运用监督执纪"四种形态",营造了风清气正的良好政治生态。

(二)机构改革在攻坚克难中稳步落地。面对国税地税征管体制改革这一党中央作出的重大战略部署,全市税务系统讲政治、顾大局、行大道,建立"1+12+7+2"的组织领导机制,一步一个脚印推动改革落地落细,每一名税务干部职工都为改革贡献了力量。市局机关和8个区县局、42个分局(所)三级机构按时完成挂牌,"三定"按期全部落实到位,44名干部为改革大局坦然接受"正转副"安排,社会保险费和非税收入征管职责划转工作稳妥开局、稳步落实、稳定运行,顺利打赢挂牌、"三定"、职责划转"三大主攻战"。坚持"机构改革、服务先行",在全省率先完成了国税地税业务"一厅通办""一网通办",对84000余户纳税人、缴费人和65000余户社保费灵活就业人员完成户管调整。通过改革淬炼,系统上下形成了干事创业、担当作为的良好氛围,塑造了朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌,汇聚了破难奋进、砥砺前行的强大动能。

(三)税收职能在量质并重中充分发挥。落实"四个坚决",不折不扣落实各项减税降费政策,全年办理税收减免15.43亿元,办理社会保险费和非税收入减免1.21亿元,办理出口退(免)税3.53亿元。扎实推进个人所得税改革,确保10月1日起新个人所得税法过渡期政策在我市落实到位。落实成品油消费税征管新规,规范消费税日常管理。环保税税费转换平稳,资源税改革稳步推进,地方税管理不断加强。在歙县局试点下放外贸企业出口退税审批权限。扩大一、二类出口企业范围,平均退税周期缩短至10日以内。

(四)税收管理在法治规范中日臻强化。大力推进法治税务建设,成立依法行政议事机构,完善依法行政工作机制。清理税收规范性文件163件,着力解决了新税务机构涉税职责合法承继问题。开展重大税收执法决定法制审核试点,共审核重大行政处罚、行政许可等法制事项236件。完善公职律师制度,构建"法制机构工作人员+公职律师+法律顾问+法学学者"的服务团队。推进税务行政处罚领域说理式执法。落实"双随机一公开",建立涉税检查扎口管理制度。制定工作指引,统一部分涉税违法行为处罚标准,减少"同案不同罚"情形发生。完善税收风险管理工作机制,按时完成总局、省局风险应对任务,对发票类、商贸企业等重点领域、重点行业自主开展风险应对工作。严厉打击虚开骗税等涉税违法犯罪行为,扎实开展法治宣传,徽州税文化博物馆被评为第五届省级爱国主义教育基地、省级法治宣传教育示范基地。

(五)营商环境在简政降负中持续优化。深化税收"放管服"改革,扎实开展"便民办税春风行动",着力提升纳税人满意度,在全省纳税人满意度暨营商环境调查中排名靠前。认真贯彻落实省局优化营商环境《五年行动方案》和深化"放管服"改革11项措施,梳理制定支持民营经济发展"90+24"条政策服务举措,落实"四送一服"要求,开展"万名税干进民企促发展"行动,创新推出办税服务"365"直通车服务,支持民营企业发展壮大。"一厅通办、一窗通办""最多跑一次""一次不用跑"等便民措施有效落地,电子税务局实现主要服务事项90%网上办理、699项涉税业务网上直接办结,纳税人获得感明显增强,市局办税服务厅荣获"全国工人先锋号"称号。联合房管、国土等部门,在全省首个实现全市范围内不动产登记"最多跑一次"和网上办税"零跑路",创造了不动产登记"安徽最快速度",得到市领导充分肯定。推出"车辆购置税微信办理"业务,实现购车缴税"一次不用跑"。

(六)干部队伍在严管善待中融合共进。坚持把思想政治工作贯穿改革始终,深入开展全员覆盖大谈心、万名党员大承诺、基层意见大征集、专题警示大教育等"五大行动",相继召开离退休干部、转业军人、年轻干部等7个专题座谈会,既确保了队伍总体稳定,又有效激发了队伍活力。以业务融合培训为重点,组织编印23.4万字的业务融合培训教材,积极参加"新机构、新职责、新业务、新作为"知识网络竞赛。强化执法资格考试备考工作,全市执法资格考试通过率达100%,平均分全省第一。以"融合破冰"为主题开展丰富多样的群团活动,举办"凝聚先锋力量.践行承诺担当"国税地税征管体制改革先进典型宣讲会,支持群团组织开展丰富多彩的活动,发挥好桥梁纽带作用,市局第二税务分局获评"省级青年文明号"。

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