黄山市税务局2018年度工作总结

黄山市税务局2018年度工作总结

2018年是黄山税收发展史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展任务，全市税务系统迎难而上、甘于奉献、勇于争先，平稳推进国税地税征管体制改革，各级新税务机构顺畅运转，各项工作取得明显成效，多次得到上级领导批示肯定，绩效考核居全省税务系统第三位，揭开了黄山税收事业发展的新篇章。

（一）党的领导在深化改革中全面加强。按照中央要求，市县两级税务部门"党组"改设"党委"。两级党委主动适应体制变化，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，思想统一、步调一致，充分发挥统领全局、协调各方的领导核心作用。根据要求，按时设立各级党组织和群团组织，设置并配强党建工作部门，构建新的"纵合横通强党建"机制；推动基层党支部标准化建设，充分发挥支部服务中心、建设队伍的职能作用。围绕"四个确保"，严格落实改革期间"六个严禁""约法三章""五个绝不允许"，启动十九大后第一轮巡察，对两个县原国税局党组开展了交叉巡察，组织国税地税征管体制改革"回头看"，持续开展机关效能明察暗访，确保改革始终沿着正确方向推进。紧盯"四风"问题，开展专项督查及"三公经费"、会议费、培训费专项审计。充分运用监督执纪"四种形态"，营造了风清气正的良好政治生态。

（二）机构改革在攻坚克难中稳步落地。面对国税地税征管体制改革这一党中央作出的重大战略部署，全市税务系统讲政治、顾大局、行大道，建立"1+12+7+2"的组织领导机制，一步一个脚印推动改革落地落细，每一名税务干部职工都为改革贡献了力量。市局机关和8个区县局、42个分局（所）三级机构按时完成挂牌，"三定"按期全部落实到位，44名干部为改革大局坦然接受"正转副"安排，社会保险费和非税收入征管职责划转工作稳妥开局、稳步落实、稳定运行，顺利打赢挂牌、"三定"、职责划转"三大主攻战"。坚持"机构改革、服务先行"，在全省率先完成了国税地税业务"一厅通办""一网通办"，对84000余户纳税人、缴费人和65000余户社保费灵活就业人员完成户管调整。通过改革淬炼，系统上下形成了干事创业、担当作为的良好氛围，塑造了朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌，汇聚了破难奋进、砥砺前行的强大动能。

（三）税收职能在量质并重中充分发挥。落实"四个坚决"，不折不扣落实各项减税降费政策，全年办理税收减免15.43亿元，办理社会保险费和非税收入减免1.21亿元，办理出口退（免）税3.53亿元。扎实推进个人所得税改革，确保10月1日起新个人所得税法过渡期政策在我市落实到位。落实成品油消费税征管新规，规范消费税日常管理。环保税税费转换平稳，资源税改革稳步推进，地方税管理不断加强。在歙县局试点下放外贸企业出口退税审批权限。扩大一、二类出口企业范围，平均退税周期缩短至10日以内。

（四）税收管理在法治规范中日臻强化。大力推进法治税务建设，成立依法行政议事机构，完善依法行政工作机制。清理税收规范性文件163件，着力解决了新税务机构涉税职责合法承继问题。开展重大税收执法决定法制审核试点，共审核重大行政处罚、行政许可等法制事项236件。完善公职律师制度，构建"法制机构工作人员+公职律师+法律顾问+法学学者"的服务团队。推进税务行政处罚领域说理式执法。落实"双随机一公开"，建立涉税检查扎口管理制度。制定工作指引，统一部分涉税违法行为处罚标准，减少"同案不同罚"情形发生。完善税收风险管理工作机制，按时完成总局、省局风险应对任务，对发票类、商贸企业等重点领域、重点行业自主开展风险应对工作。严厉打击虚开骗税等涉税违法犯罪行为，扎实开展法治宣传，徽州税文化博物馆被评为第五届省级爱国主义教育基地、省级法治宣传教育示范基地。

（五）营商环境在简政降负中持续优化。深化税收"放管服"改革，扎实开展"便民办税春风行动"，着力提升纳税人满意度，在全省纳税人满意度暨营商环境调查中排名靠前。认真贯彻落实省局优化营商环境《五年行动方案》和深化"放管服"改革11项措施，梳理制定支持民营经济发展"90+24"条政策服务举措，落实"四送一服"要求，开展"万名税干进民企促发展"行动，创新推出办税服务"365"直通车服务，支持民营企业发展壮大。"一厅通办、一窗通办""最多跑