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赵策:泸州市江阳区交通局依法行政执法评议工作汇报

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泸州市江阳区交通局依法行政执法评议工作汇报

赵策

(201x年9月17日下午3:00,江阳区交通局会议室)

尊敬的徐总监、检查组各位领导:

下午好!

2017年8月份以来,我局依法行政工作在区委、区政府的坚强领导下,在市局正确指导和强有力的支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的十九大精神,主动适应新时代依法行政的新形势、新任务、新要求,对照《江阳区法治政府建设实施方案》(2017-2020)以及《泸州市交通运输201x年法治工作要点》的要求,突出重点、抓住关键,全力推进依法行政工作,现将工作开展情况汇报如下。

一、一年来开展的主要工作

(一)强化组织领导,充分保障依法行政工作开展要素

我局一直以来高度重视依法行政工作,由"一把手"担任依法行政工作小组组长。区长与落实法治政府建设工作第一责任人"一把手"和主抓责任人(分管领导)签订了《全面深入推进依法治区目标责任书》,保证了依法行政工作责任压紧压实。局党组定期研究法治政府部门建设工作,一年来在班子会上分别研究了行政审批股人事、全系统宣传培训等相关工作,根据三定方案明确了局行政审批股股长及另一名协管人员(杨益)为专职法制工作人员。(行政审批股股长在法制岗位上得到了锻炼培养,前两任审批股股长刘波和张帝现分别是工程股和办公室负责人)。

同时,将立法、行政复议诉讼、行政执法监督、"三基三化"建设、普法宣传、法律顾问等经费纳入同级财政预算,先后拨付77万元用于协管人员经费和执法装备开支,拨付5万元用于执法人员集中学习培训,以及2万元聘请五月花律师事务所宣明、赵俊锋律师为法律顾问。今年来法律顾问已为我局审定各项合同5份。

(二)重视宣传培训,切实把各项工作纳入法治化轨道

局领导班子成员带头学法、用法、普法,制订了三年普法学习培训计划,全年开展了5次集体学法活动,学习了《宪法》、《交通安全法》、《四川省航道条例》等重要法律法规。严格按"七五普法"规划完成了中期检查,通过多种渠道各种形式,加强交通法律法规、政策宣传。组织各股室和下属单位深入各镇街、社区讲解道路交通的监管责任和法律法规等安全知识,有效提升群众安全法治意识和交通文明出行意识。一年来,采用以会代培形式对全局职工开展普法学习培训30余次,开展大型集中培训2次,专题培训会7次,组织14名一线执法人员参加市局培训一次。开展法制宣传6次,张贴宣传标语900多份,悬挂宣传横幅32幅、发放宣传资料31000余份,接受群众咨询600余人次。

(三)加强执法监督,全面促进严格规范公正文明执法

切实做好执法监督工作,健全执法监督考核机制。去年8月至今,局领导班子成员现场监督检查执法工作10余次,提出整改意见5条,并于今年1月份开展了依法行政考核工作。严格按照部委和省厅相关规定,加强执法人员证件管理,仔细核查参加执法证考试人员信息,并开展执法证件年审换证等相关工作。充分发挥社会监督优势,在全区车站、渡口、村办公室张贴"12328"交通服务监督电话宣传40余份,网络问政回复4份。一年来,我局出动执法400余次,出动执法人员2000余人次,检查车辆6100余辆,巡查公路里程28000余公里,查获超限超载及其他污染损坏道路车辆294辆。执法人员均依法履职,无一起违法违规行为。

(四)严守"三项制度",使执法队伍全面达到"三基三化"建设要求

我局是江阳区推行"行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度"29个试点部门之一。全面推动基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设,201x年8月以来开展基层执法人员业务训练4次,组织业务考试3次,认真落实执法人员资格管理制度,组织系统内在职在编制人员参加省厅执法学习1次,办理执法证2人。建立健全了案件办理、勤务训练、内务管理、执法监督、执法考评等相关制度,有效地实现了基础管理制度规范化建设。拨付25万元用于路政大队按"四统一"要求进行新办公大楼装饰装修,进一步加强了执法人员准入管理和执法风纪建设,提高了执法的严肃性和权威性,促进了执法队伍的正规化、专业化、标准化建设,增强了道路运输行业公信力和凝聚力。

二、探索与实践

(一)设"沱江执法大队",探索交通综合执法

由路政、运管、公安交警、城管等20人组建成立了沿沱江旅游道路综合执法大队,主要负责沿沱江旅游道路、方山西环线的道路交通执法管理、路域环境综合整治、处理置突应急事件等工作。大队成立以来,开展执法650次,查获非法营运车辆84台、超限超载车辆46台、违章车辆3782台,交通安全隐患得到有效遏制;共检查车辆1.1万台次,整治占道经营217次,有力维护了交通运输秩序。初步建立起职能集中、管理规范、运行有效的综合执法体系。

(二)创"省四好农村路",推进依法行政工作

紧紧围绕"建好、管好、护好、运营好"原则,深入推进"四好农村路"建设。2017年8月,成功创建省级"四好农村路"示范县。通过创建工作,有力地推进了我局依法行政工作。另外,省公路局、宜宾市交通局、德阳市交通局、合江县党政代表团等先到我区考察学习,展示了我区交通系统依法行政良好形象。

(三)积极宣传报道,营造浓厚法治氛围

一年来向省市主流媒体报送依法行政信息x条。201x年11月,省交通运输厅组织省内四川电视台、四川日报等十余家主流媒体齐聚江阳,对我区交通建设、道路管养、路政执法等方面进行了集中采访报道,发表有影响力的权威报道二十余篇。

(四)加强对外交流,建设学习型交通局

我局高度重视领导班子成员和员工业务能力培训提升工作,一年来,先后参加了"201x年第一期行政执法业务培训班"(市委党校)、"全省交通运输局长培训班"(同济大学)、"交通行业管理与能力提升培训班"(人民大学)等。今年五月份由领导班子带队赴成都郫都区、宜宾江安县、巴中平昌县交通局就农村公路建设和道路执法进行学习考察。

三、下一步工作重点

在今后工作中,我局将严格贯彻、落实省、市、区开展依法行政工作的相关要求,不断加强和完善我区交通运输系统依法行政各项工作。切实推进和深入开展行政执法"三项制度"试点工作;不断提升交通运输系统执法队伍"三基三化"和"四统一"建设工作水平;继续增强执法队伍的凝聚力、向心力、战斗力、执行力,树立我区交通运输系统执法队伍的良好形象。

汇报完毕,谢谢!

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