镇2022年上半年经济社会发展情况汇报
镇2022年上半年经济社会发展情况汇报
2022年上半年，在县委县政府的正确领导下，X镇按照年初确定的工作思路，坚持党建引领，统筹疫情防控与经济发展，全面贯彻乡村振兴战略，聚焦城镇品质提升，全镇经济社会保持平稳健康发展。现将相关工作情况汇报如下。
一、2022年上半年工作重点和亮点
（一）全力推进重点项目，经济运行平稳有力
牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设作为经济发展牛鼻子，今年以来，镇委镇政府聚焦重大项目建设，实施领导班子成员包保重大项目制度，挂图作战，锚定目标合力攻坚，较好地稳住了全镇经济大盘，1月至5月，全镇实现地方公共财政一般预算收入687万元，社会固定资产投资完成3.4亿元，社会消费品总额完成6250万元，招商引资实到投资额2.6亿元。1月至5月工业总产值完成5.4亿元，累计增幅20.6%。
（二）因地制宜谋划建设，乡村振兴稳步实施
X镇依托山水资源和人文禀赋，围绕"生态茶乡、康养X"目标定位，精准规划，分步实施"一心二带三区"发展布局。一是美丽乡村有看点。按照重点突出、分步推进的原则，通过以点带面、串珠成线、以村带片搭建了全镇乡村振兴建设的"四梁八柱"，"7村2点"示范点初步形成，最美茶旅小镇、最干净的山区乡镇、最怡人的康养小镇的品牌逐步彰显。5月20日，X镇代表谷城县迎接全市美丽乡村补短板强弱项建设观摩活动，并获得好评。二是产业发展有特点。借助谷城县"五谷深情、味在谷城"农产品电商博览会暨X首届茶文化节，通过大力扶持龙头企业，形成龙头带农村、龙头带产业、龙头带农民的喜人局面，线上线下销售农产品30余万元。围绕茶叶、中药材、油茶、食用菌、生态养殖五大产业链，实行错位和差异化发展，因地制宜探索发展特色产业，先后建成干溪沟专业养牛、青湾猕猴桃等特色产业村27个。三是乡村建设有亮点。聚焦"一村一品一特色"，坚持塑形与铸魂相结合，在孙家沟打造了"以寻访问事"为主题的基层治理示范点、在官坊打造了以军民融合为主题的示范点、在吊楼村打造了以非遗文化为主题的示范点。
（三）聚焦聚力镇容镇貌，人居环境有效改善
X镇以重要道路及周边环境提档升级"百日会战"为契机，积极作为，多措并举，强力推进全域人居环境提档升级，全市农村环境综合整治观摩会在X召开。一是抓重点，合理美化。完成乱搭乱建整治185处、完成坟墓治理36处、购买种植香樟、桃树、银杏、桂花、柿子、樱花等15万余株，全域推进绿化工作；在县国投公司的支持下，完成了241国道沿线香樟、桃树、桂花的补植2700株。二是抓创新，合理规划。结合"生态茶乡、康养X"的定位，打造小游园、小景点9处，建设文化长廊12处。治理河道10公里，在治理的河道沿岸建设绿色步游道4处，完成河道沿岸亮化5处。三是抓宣传，合力优化。通过微信、标语、横幅发放《美丽谷城，共建有我--致全县广大人民群众的一封信》等方式引导群众主动打扫房前屋后卫生、拆除乱搭乱建，配合做好坟墓、旱厕整治，营造干群齐行动、共享X美的良好局面。
二、2022年上半年主要成绩和经验
（一）把握经济脉动，在"强基础"中赋能"绿色X"新动能
招商引资动能充沛。坚持主要领导每月外出招商一次，镇领导班子带队外出招商常态化。将全镇村（社区）、镇直单位纳入招商责任单位，实行全员招商。招商引资成效与创先评优、财政平衡、绩效考核挂钩。上半年外出招商6次；新注册吊楼旅游开发有限公司、黄寺峪旅游开发有限公司和庙凹旅游开发有限公司等企业3个，新签约坡石峡休闲观光旅游项目、洪峪码头文化旅游开发项目和桃花寨康养旅游开发项目，总投资4.7亿元。
产业发展势头强劲。一是茶产业特色进一步彰显。新建茶园1620亩，大力扶持龙头企业，形成龙头带农村、龙头带产业、龙头带农民的喜人局面。蓝溪茶业公司上半年完成11批次300吨绿茶出口，销售额达到280万美金。扶持戈广生态农业成为鄂西北天麻大王，邬氏食用菌交易商行成为全县食用菌交易重要基地。依托2021年全国以工代赈巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴试点示范项目-湖北省谷城县X镇茶叶产业发展配套基础设施项目，持续建成品种结构合理、茶园景观融合、人工与机械化配合、基础设施完善的综合性茶园。二是中药材产业进一步壮大。新发展天麻、金丝皇菊、铁皮石斛、葛根等中药材600亩，杜仲、银杏、枣皮、白术等中药材种植面积已发展到1万亩，被湖北省确定为"道地中草药规范化种植示范基地"三是茶旅一体进一步融合。在福山景区、重走红军路和干溪沟谷西南剿匪纪念碑等旅游线路的基础上，结合乡村振兴，建成花园村茶文化主题广场、X潭休闲区、吊楼生态广场、孙家沟廉政文化广场、官坊庙凹景区和军民融合康养区等景点，"241生态旅游观光带"吸引着大批游客前来观光打卡。
（二）增进民生福祉，在"惠民生"中提高"幸福X"新水平
疫情防控有效落实。念好"查、管、接"三字经，对所有外省来襄人员应查尽查，高速路口严格实行"一测三查"；对商超、福利院等重点场所应管尽管，建立一线工作人员台账，定时抽检；对中高风险区和境外返乡人员应隔尽隔，目前隔离管控人员已清零；对符合接种条件的应接尽接，逐村逐人进行销号，确保疫苗接种全员覆盖。
社会保障落到实处。严格按照最低生活保障政策及标准，共保障农村低保对象345户473人，城市低保现保障14户19人，特困供养654人。分散农村特困供养508户508人；分散城市特困2户2人；集中农村特困92户92人；集中城市特困52户52人；残疾人两补395户395人。我镇享受80周岁高龄老人补贴共有537人。
社会事业全面发展。促进城乡教育资源优化整合和均衡配置，稳步提升教育教学水平。依托新时代文明实践所（站）开展积极向上的文体活动。全面加强党管武装，认真抓好兵役登记、民兵整组、政治教育、军事训练等工作。妇女儿童、共青团、工会、科技、文化、反邪教、打击传销、网格化社会管理等工作均取得明显成绩。
（三）突出常态长效，在"强治理"中营造"和谐X"新格局
生态底色愈发靓丽。认真践行生态优先、绿色发展理念，坚守生态环保底线，不断提升生态文明建设水平。一是全面落实"河长制"。镇村两级河长切实履行好"第一责任人"职责，扎实开展河湖"清四乱"专项行动，河湖长制全面见效，上半年巡河湖检查40人次，镇域内水库水质、管理现状、水库养殖、泄洪安全情况良好。二是全面落实森林保护。大力开展"绿满谷城"行动，完成造林面积1823亩，道路绿化85.1公里，栽植绿化树木15195株。扎实开展松材线虫病普查监测工作，去冬今春在全镇27个村共清理枯死松树8.9万株。三是扎实开展土壤污染防治。全镇农田土壤环境质量均达清洁等级。
平安建设持续推进。一是深入开展矛盾纠纷调处。切实化解影响社会稳定的各类纠纷，上半年，共排查矛盾纠纷52件，调解52件，调解成功率100%。切实做好信访工作，落实领导干部信访接待日制度。二是大力推进乡村治理。以"三百工程"为载体，抓好村民理事会、村级综治中心、村级新时代文明实践站、清廉村居建设，切实提升乡村治理水平。深化"巡访问事"等治理经验走深走实，变群众上访为干部下访。三是狠抓安全生产责任落实。认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，加强安全生产教育培训，排查大小隐患120处，整治120处。强化食品安全隐患排查、宣传教育、日常监管工作。落实落细防汛防涝措施。
三、X经济社会发展形势研判
全镇经济呈现稳中趋好、好中有新、新中向高的发展态势,X未来的发展优势也进一步凸显。从发展定位来看，X的发展定位更加明确，县第十五届党代会一次会议明确提出将X镇划入"生态圈"，定位为"最美茶旅小镇"。从自身优势看，交通区位便利、自然资源丰富、红色底蕴深厚、茶文化历史悠久；引江济汉项目、S467省道建设项目、美丽乡村农发行贷款项目、以工代赈项目的相继实施，资源要素集聚力和区域辐射带动力明显提升。
但我们在发展的过程中仍然存在一定不足：一是财政收支压力较大，尤其是新政策下镇干部绩效工资、报村级运转基本经费等刚性支出给本级财政带来了较大压力。二是争取资金力度仍显不够，大项目偏少，带动力不够。三是基础设施建设有待提高，发展环境有待改善。四是对外宣传典型有待加强，五是少数干部大局意识不高、担当意识不够、责任意识不足等等。这些问题，我们将高度重视，着力加以解决。
四、下一步工作思路和谋划
下一步，X镇将继续围绕县委、县政府总体工作部署，统筹抓好产业发展、社会治理、人居环境整治等各项重点工作，建设涵养生态环境为主的生态圈，深入挖掘自身优势，凝心聚力谋发展，着力擦亮"最美茶旅小镇、最干净的山区乡镇、最怡人的康养小镇"三张对外名片，真正实现"好心情、来X"的梦想。
（一）紧盯产业发展，以更强的力度促进产业升级。一是继续凸显茶产业优势。继续以"整镇推进、整村推进"的方式加强生态茶园建设，扩大茶园发展规模。继续支持汉家刘氏、蓝溪茶业做大做强。二是加大中草药发展规模。扩大以天麻、葛根、银杏、艾叶、虎杖、金丝黄菊等为主的中草药种植面积。三是适度发展特色种养殖。以花园村养鸡、干溪沟村养牛、桃花沟村养牛、青湾村猕猴桃为示范，大力推广种养殖经验，不断提高农民与村集体的收入。四是继续深挖茶旅融合潜力。充分利用生态资源、茶叶资源、旅游资源的优势，推动建设福山茶旅休闲区、官坊军民融合康养区等基础设施建设，通过"茶区变景区、茶园变公园、产品变商品、茶山变金山"，推动茶业旅游融合发展。
（二）紧盯招商引资，以更高的标准助燃发展引擎。一是聚焦主导产业招商。围绕我镇茶叶、食用菌、中药材三大主导产业，着力推动招商引资由招企业向招产业转变。重点围绕产业链缺失和薄弱环节，着力进行补链、延链、强链招商，力求在茶叶大市场建设上有所突破。二是聚焦亲情招商。通过亲情乡情带动、感化，促使在外X能人、企业家回乡创业兴业。鼓励倡导X籍企业家回乡发展，以创办销售公司等形式构建总部经济发展新模式。三是聚焦重大项目招商。围绕镇委"一心两带三区"发展思路，紧盯"乡村振兴、引江补汉"、潭口二库、S467等省市县重点项目，引进市场主体，撬动社会资本。四是坚定不移抓项目建设。以入规入库企业项目建设为突破口，做到摸排一批、策划一批、建设一批、投产一批，增强发展后劲。重点围绕"项目攻坚提速行动"抓好三大类入规入库企业建设。切实发挥有呼必应、无事不扰的"店小二"精神，以推进"一网统管"为建设重点，努力打造X投资环境最优、企业获得感最强的营商环境。
（四）紧盯城镇建设，以更优的环境彰显发展魅力。一是巩固开展重要道路及周边环境提档升级"百日会战"行动成果。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为主攻方向和重点工作，突出241国道、省道、县道、乡道沿线环境整治，达到"清垃圾、拆违建、除旱厕、不见坟、添绿色、造景观"的目标。重点围绕"打造小微景观、植入文化元素、亮化、绿化、美化"再行动，持续补植花卉，刷黑道路35公里，打造文化墙，确保每个村有特色、有亮点，将百日会战"行动融入乡村振兴战略。二是认真开展城市污水收费和农户垃圾收费两项改革。按照先单位后个人，先公路沿线后山区村，先干部后个人的原则，全面铺开，年底前241国道农户垃圾收费改革要达到60%以上，不断增强城建工作自身的造血功能，
（五）坚持精准施策，以更实的举措加速乡村振兴。一是持续巩固脱贫攻坚成果。高度关注"三类户"20户50人，加强易地扶贫搬迁后续扶持，持续稳定贫困劳动力就业，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫后不返贫、能发展、可持续。二是持续谋划乡村振兴。在补齐基础设施短板的基础上，结合本地实际深入调研，根据村情民意，找到符合自身发展的具有灵魂的建设规划，全域推进美丽乡村建设，建设一批吸引人、接地气、能落地，并且能够带动产业发展和农民致富的景点，建成"以点带线、联线成面、点面结合、压茬推进"的美丽乡村示范带。三是持续推进乡村治理。重点抓好村庄理事会、村级党群服务中心、村级综治中心、村级新时代文明实践站、清廉村居建设，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实提升乡村治理水平。
（六）聚焦生态治理，以更好的保障拉动绿色发展。打好污染防治攻坚。持续深化河湖长制、林长制，扎实推动中央、省环保督察反馈问题整改提升。打好蓝天保卫战，持续推进秸秆禁烧和综合利用。打好碧水保卫战，全面加强水污染防治，加大饮用水水源地保护，推进入河排污口整治。打好净土保卫战，紧抓畜禽粪污资源化利用。守好生态保护红线，守住耕地红线，切实落实田长制，加强永久基本农田保护，加大对农村乱占耕地建房问题整治力度。
（七）聚焦民生保障，以更广的胸襟增进群众福祉。依法保护妇女、儿童、老年人及困难群众的合法权益。让社会事业更"惠民"。坚持教育优先发展，优化教育布局，全面落实"双减"要求，加强教师队伍管理，提高教育教学质量。让社会治理更"安心"。落实落细疫情防控常态化各项措施，加快疫苗接种，尽早构筑全民免疫屏障。，持续深化重点行业领域专项整治，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实推进平安建设。狠抓安全生产专项整治，健全防汛抗旱、自然灾害、公共卫生等应急管理体系。深入开展信访矛盾纠纷排查，依法及时解决群众合理合法诉求。
