县商务局开展 “放管服”情况的自查报告
县商务局开展"放管服"情况的自查报告
为贯彻落实中央到地区、市县的层层工作部署，我局认真学习贯彻落实国务院、自治区、市、县关于加强"放管服"工作，并结合我局行政事业性，县商务局针对?"放管服"开展工作自查。现将自查情况报告如下：
一、工作进展成效
1、强化领导，压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变政府职能，努力提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境，推进我局经济社会又好又快、更好更快发展，我局成立了简政放权工作领导小组，以局长为组长，各股室负责人为成员，按照工作要求将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传，营造氛围。深刻认识推行"放管服"工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信群、微信公众号、QQ群等工作交流、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传"放管服"理念，公开承诺"马上就办、特事特办、专人承办"，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形象。
3、理顺关系，分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费和政府基金实行目录清单管理等赋予商务部门的权责情况，对本局各股室以及下属事业单位的，清理行政权责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清收费项目，更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程，明确需要提供的有关资料，把"放管服"工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水平，积极促进"放管服"工作取得实效。
4、整合部门，优化职能。加大业务下发指导力度，明确责任股室和注意事项，开通有关咨询服务电话，做好企业业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务，提升水平。发扬"马上就办、特事特办、专人承办"服务理念，引导商务干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。办事标准进一步规范，办事程序进一步简化，办事期限进一步压缩，办事结果进一步优化，办事效率得以显著提高。
二、存在问题
近年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。
一是改革滞后。部分事项难以一次调整到位，如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理，还未能实现在行政审批服务中心一站式办理，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。二是职权配置情况。根据《中华人民共和国对外贸易法》、《对外贸易经营者备案登记办法》、《对外贸易经济合作部关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》、《旧电器电子产品流通管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法(试行)》、《成品油市场管理办法》、《生活必需品市场供应应急管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办、《家电维修服务业管理办法》、《家庭服务业管理暂行办法》、《典当管理办法》、《易制毒化学品进出口管理规定》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》、《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》及"三定"方案等文件，现我局全面梳理了职权：
二是行政权责事项。行政权力64项，其中：行政许可1项、行政处罚40项、行政检查14项、行政奖励1项、行政强制1项、其他行政权力7项，暂无行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认等行政职权。积极开展对行政审批项目事中事后的监督检查，加强监管力度，不断探索创新事中、事后监管方式和方法。
三是受人员等因素限制。2019年3月机构改革后，德保县商务局为县人民政府工作部门，属财政全额拨款正科级行政单位。原德保县商务局改为德保县商务服务中心，是德保县商务局直属财政全额拨款相当正科级事业单位。核定行政编制4名，实有4人；德保县商务服务中心事业编制6名，实有5人；其中有3位同志选派到乡镇任驻村第一书记及驻村工作队工作。由于商务工作任务量在不断加重，造成多项工作进展缓慢。因未成立商务行政执法大队，对商务行政难以开展行政处罚工作，只能执行一些行政检查等本职内的相关工作。同时，商务综合行政执法大队需要成立。
四是加强对贯彻实施行政审批制度、程序的监督检查、建立健全实施行政审批的各项制度，使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。
五是加强监管。依法履行好法律、法规赋予的各项管理职能，强化对行政权力的制约监督，优化行政运行效率，提高行政效能，推进治理能力与公共服务能力现代化，制定与履行职能相关的防震减灾管理和服务标准，推动管理和服务规范化、标准化和信息化，按照属地监管原则制定完善监管办法。
四、下一步措施
一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的"先手棋"，全面提升服务效率和水平。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用"双随机机制"强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各股室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解市场风险。
