2025年市局推进公文抄袭专项整治工作情况汇报

2025年市局推进公文抄袭专项整治工作情况汇报

为深入贯彻落实党中央关于整治形式主义、官僚主义的决策部署，坚决纠治机关文风不正、作风漂浮等突出问题，根据市委办公室、市政府办公室《关于开展公文抄袭专项整治行动的通知》要求，某市文旅局自2025年月起，在全局系统部署开展公文抄袭专项整治工作。通过压实责任、健全机制、强化监督、深化教育多措并举，切实提升公文质量与干部履职能力，推动机关作风建设走深走实。现将有关情况汇报如下：

一、提高政治站位，迅速部署推进专项整治

（一）强化组织领导，压实主体责任。局党组高度重视公文抄袭问题的政治危害性和作风根源性，将其作为落实全面从严治党要求、提升机关治理效能的重要抓手。第一时间召开党组会议专题研究部署，成立由党组书记任组长、分管副局长任副组长、各科室及直属单位主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，制定印发《市文旅局公文抄袭专项整治实施方案》，明确"自查自纠、集中整治、建章立制、常态长效"四个阶段任务，细化12项具体措施，确保整治工作方向不偏、力度不减、覆盖全面。

（二）坚持问题导向，全面排查风险隐患。组织全局28个科室及15家直属单位对2023年以来制发的各类正式公文、简报、汇报材料、工作总结等开展"拉网式"自查，重点聚焦是否存在照搬照抄上级文件、网络文章、兄弟单位材料，以及"改头换面""拼凑嫁接"等变相抄袭行为。同步建立公文台账，登记文件名称、文号、起草人、审核人、签发人等信息，做到底数清、情况明。经初步排查，共梳理近三年公文材料4200余份，发现疑似问题线索23条，均已纳入整改清单。

（三）注重分类施策，精准界定问题性质。针对排查中发现的问题，局专项整治办联合政策法规科、办公室成立联合研判小组，依据《党政机关公文处理工作条例》及市委关于公文质量管理的相关规定，对疑似抄袭材料进行逐件复核。区分"技术性引用未标注""结构框架雷同但内容原创""实质性照抄照搬"等不同情形，分别提出"提醒纠正""通报批评""追责问责"等处理建议，确保整治既严又准、宽严相济。

二、健全制度机制，扎紧公文质量管控笼子

（一）完善起草审核流程，强化源头把关。修订《市文旅局公文处理实施细则》，明确"谁起草、谁负责，谁审核、谁把关"原则。推行"三审三校"制度，即起草人初审、科室负责人复审、办公室终审，重点核查内容原创性、数据准确性、政策合规性。对涉及重大政策、重要事项的公文，增设法律顾问合法性审查环节。2025年4月以来，累计退回修改问题文稿37份，其中因疑似抄袭或过度借鉴被退回9份。

（二）建设公文资源库，规范引用标准。依托局内网平台，搭建"文旅政策与公文参考库"，收录中央及省市最新政策文件、本局历年优秀公文范例、常用表述规范等资源，供干部学习借鉴。同步出台《公文引用与参考使用指引》，明确直接引用须加引号并注明来源，间接引用需进行实质性转化，严禁"复制粘贴式"写作。目前资源库已上传资料1，200余份，日均访问量超200人次。

（三）推行原创承诺机制，压实个人责任。自2025年5月起，实行公文起草人签署《原创性承诺书》制度，要求起草人在提交文稿时书面承诺"所撰内容系本人独立完成或合法引用，无抄袭、剽窃行为"。该承诺书随文归档，作为干部年度考核、评优评先的重要依据。截至目前，全局已有326名干部签署承诺书，覆盖所有具备公文起草职责人员。

三、强化监督问责，形成严管厚爱鲜明导向

（一）开展专项督查，强化过程监管。局纪检组联合办公室成立专项督查组，采取"随机抽查＋重点核查"方式，对各科室及直属单位公文制发情况进行动态监督。重点检查是否存在"以会议落实会议、以文件落实文件"的空转现象，以及"套模板、抄旧稿、搬网络"等懒政怠政行为。专项整治以来，开展督查4轮，抽查公文680份，发现问题11个，均已督促整改到位。

（二）严肃执纪问责，强化警示震慑。对查实存在抄袭行为的，依规依纪分类处理。对首次轻微违规且主动纠正的，予以批评教育；对屡查屡犯、影响恶劣的，严肃追责。目前已对2名干部进行约谈提醒，对1个科室在全局范围内通报批评，并取消其年度文秘工作评优资格。通过"查处一案、警示一片"，有效遏制抄袭苗头。

（三）加强正向激励，树立优良文风标杆。组织开展"优质公文评选"活动，从内容原创性、逻辑严谨性、语言精练度、实践指导性等维度评选年度十佳公文，予以表彰并汇编成册供学习参考。同时，将公文质量纳入干部平时考核和职级晋升评价体系，激励干部练好"笔杆子"、锤炼硬作风。

四、深化教育引导，培育求真务实机关文化

（一）开展专题培训，提升写作能力。举办"公文写作与政务表达"专题培训班3期，邀请市委办公厅、市政府研究室专家授课，围绕政策解读、调研方法、逻辑构建、语言规范等内容进行系统辅导，参训干部达450人次。同步开设"青年干部写作沙龙"，组织业务骨干分享经验，帮助