2022年上半年污染防治攻坚战工作总结汇编-20篇(第7/8页)
目录
1.污染防治攻坚战工作总结(一)---------------------3
2.污染防治攻坚战工作总结(二)---------------------14
3.污染防治攻坚战工作总结(三)---------------------26
4.污染防治攻坚战工作总结(四)---------------------39
5.污染防治攻坚战工作总结(五)---------------------44
6.污染防治攻坚战工作总结(六)---------------------49
7.污染防治攻坚战工作总结(七)---------------------53
8.污染防治攻坚战工作总结(八)---------------------60
9.污染防治攻坚战工作总结(九)---------------------63
10.污染防治攻坚战工作总结(十)--------------------70
11.污染防治攻坚战工作总结(十一)------------------81
12.污染防治攻坚战工作总结(十二)------------------84
13.污染防治攻坚战工作总结(十三)------------------91
14.污染防治攻坚战工作总结(十四)------------------96
15.污染防治攻坚战工作总结(十五)-----------------107
16.污染防治攻坚战工作总结(十六)-----------------116
17.污染防治攻坚战工作总结(十七)-----------------120
18.污染防治攻坚战工作总结(十八)-----------------125
19.污染防治攻坚战工作总结(十九)----------------134
20.污染防治攻坚战工作总结(二十)-----------------139
污染防治攻坚战工作总结
上半年以来,在〔…〕市委、市政府的坚强领导下,在市生态环境局的具体指导下,我市坚持以党中央和习近平生态文明思想为指导,不断强化环保工作力度,重点做好"系列督察反馈问题整改"和"水、气、土污染防治"在污染防治攻坚战方面取得一定成绩,现将相关工作开展情况汇报如下:
一、工作总结
(一)全力推进中央、省环保督察反馈问题及信访件整改。2022年上半年以来,反馈的问题共〔…〕个,完成整改〔…〕个,其中2022年省环保督察反馈问题〔…〕个,完成整改销号〔…〕个;2022年〔…〕市警示片反馈问题〔…〕个,全部完成整改。2022年上半年以来,反馈信访件〔…〕个,完成整改〔…〕个,其中〔…〕省环保督察反馈信访件〔…〕个,全部完成整改销号;2022年中央环保督察反馈信访件〔…〕个,完成整改〔…〕个,销号〔…〕个。
(二)坚决打好打赢污染攻坚战。〔…〕市环委办根据《〔…〕市生态环境局〔…〕市委组织部关于开展污染防治攻坚战成效考核的通知》文件要求,已于年上半年中旬对〔…〕市"污染防治攻坚战"开展情况进行自评并上报〔…〕市整改办,经对照考核细则,我市没有扣分项。
一是碧水攻坚战。①农村生活污水治理方面,2022年〔…〕省下达〔…〕市〔…〕项工作任务,分别为:〔…〕个行政村的农村环境综合整治、〔…〕个行政村的生活污水治理、〔…〕条国家级黑臭水体治理,为〔…〕镇长淋港河、〔…〕个镇政府驻地污水处理设施提质增效,上述〔…〕项工作目前全部完成。②省级生态文明建设示范市申报工作,由生态环境分局牵头,共〔…〕项基本条件和〔…〕项指标,已委托了专业第三方公司进行申报材料的收集与编制,前后组织召开〔…〕次申报材料调度会,各项材料的收集工作已初步完成。③地表水断面考核,十四五期间,经调整建设,我市共有地表水国控断面〔…〕个、省控断面〔…〕个、市控断面〔…〕个,上述国、省、市控断面2022年〔…〕-〔…〕月均值达到水质目标。④长江干流入河排污口分类整治,根据《〔…〕市长江干流入河排污口分类整治工作方案》的要求,对照生态环境部移交的长江干流入河排污口清单,我市共〔…〕个排污口,目前,已在对上述〔…〕个排污口进行了经多轮核实,其中〔…〕个排污口已通过审核,初步认定为非排口,剩余〔…〕个排污口纳入此次分类整治工作,已完成对〔…〕个排污口溯源及监测工作,正在编制"一口一策"整治方案。⑤饮用水水源地管理,完成〔…〕饮用水源地和泥汊取水口(白茆取水口迁建工程)饮用水源地保护区划分技术报告编制工作,正在按流程向省政府履行报批手续;加强全市农村级饮用水源地环境日常巡查,对发现的〔…〕类〔…〕个环境问题交办至属地镇政府,目前以全部完成整改。
二是蓝天保卫战。截至〔…〕月〔…〕日,我市〔…〕平均浓度为〔…〕微克/立方米,同比2022年上升〔…〕%,比2022年下降〔…〕%;空气优良率〔…〕%,同比2022年减少了〔…〕个百分点,比2022年增加了〔…〕个百分点。①大力推进示范区整治工作,围绕〔…〕项整治任务,开展示范区大气污染整治,截至〔…〕月底,共整治示范区内餐饮油烟行业〔…〕家、汽车维修行业〔…〕家、建筑工地及道路施工工程〔…〕家,对有效控制〔…〕和提高优良天数比率起到一定作用。②深入推进"五控"行动,对S〔…〕、S〔…〕、G〔…〕等道路工程、河道工程、建筑工程、拆迁工程、建成区道路保洁、砂石站点、餐饮油烟、秸秆禁烧、工业企业等采取现场督查、交办、通报等措施,坚决处理大气污染行为。
三是净土持久战。①持续开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,对〔…〕市"十三五"全口径涉重金属重点行业企业清单中涉及〔…〕市的〔…〕个企业进行核查,对已完成整治的〔…〕个污染源企业重点监管,未新增涉镉等重金属污染源企业。②开展建设用地土壤污染状况调查,对我市今年拟公开出让的〔…〕宗土地开展土壤污染状况调查。③加强土壤重点监管单位监管,要求我市〔…〕家土壤重点监管单位按计划开展土壤隐患排查和地下水自行监测等工作。④尾矿库污染防治,重点管控已完成污染治理和效果评估工作的尾矿库企业,督促我市〔…〕家尾矿库企业完成土壤、地下水、地表水监测工作并开展汛前应急演练工作。⑤强化固体废物管理,对我市〔…〕家重点产废单位和〔…〕家产生量较大的一般产废单位开展危险废物规范化环境管理评估工作,对评估发现的问题进行交办,建立问题清单,限期整改。
二、问题分析
污染防治攻坚战作为"三大战役"之一,重要性不言而喻,但在日常工作推进过程中,还存在一定不足。
一是部门间信息沟通渠道不够畅通、工作任务落实过程中存在九龙治水现象。污染防治攻坚战任务下达后,我市积极按照文件要求进行落实,由于污染防治攻坚战涉及部门多,发改、经信、林业、自然资源和规划、农业农村等部门均有所涉及且有重点任务,但在日常工作过程中,上述部门大多接受市直对口部门调度,且部门间信息沟通不畅、工作标准不一,造成相同的政策,在执行上出现不一致的情况。
二是环保领域专业人员不足,部分工作的标准、程序掌控不到位。污染防治攻坚战是一项专业性极高的工作,部分工作领域标准、政策、措施等均需遵循一定行业规范和法律规定,因此需要大量专业性人才参与此项工作。目前县级环保机构、农业农村部门、林业部门等均缺乏专业性人才,造成日常工作应接不暇,影响了污染防治攻坚战开展效果。
三是污染防治攻坚战财政资金投入过多。〔…〕市在长江岸线整治、城乡污水一体化项目、污水处理厂治理、污水管网排查治理等工作中,累计投入资金约〔…〕亿左右,在后期还将继续投入资金,资金压力较大。同时,污染防治攻坚战是"发现问题--移交问题--解决问题"的动态过程,财政资金的使用要严格遵循财经纪律,要经过年上半年预算安排,具有很强的计划性,环境发现问题具有一定的偶然性和突发性,特别是环境信访案件,具有不可预测性,因此在推进环境发现问题整改时,财政压力大的情况进一步凸显,市内财政经常显得力不从心,需要〔…〕市财政给与帮助。
三、2022年下半年工作打算
一是集中优势力量,既抓主抓重又兼顾日常重点环保工作。继续将环境保护和生态文明建设工作列入市政府重点工作,并将环境保护工作列入各级党政班子年上半年考核重要指标,进一步明确大气、水、土污染防治等工作中党委、政府的责任,将任务完成情况与奖惩挂钩。
二是全力抓好环境督察反馈问题整改。坚持"按照规定时间整改到位、经得起回头看检验"标准进行问题整改,对存在的问题,整改之后坚持建章立制、举一反三,确保问题整改"不贰过",防止出现问题反复、死灰复燃,防止"回头看"督察过程中出现"老问题新表现",确保整改一件、销号一件。特别是2022年上半年以来督察反馈问题和信访件,将安排专人重点推进,确保按时完成整改销号任务。
三是持续打好"碧水、蓝天、净土"三大攻坚战。严格按照2022年目标推进任务落实。进一步提高政治站位,充分认识污染防治攻坚战成效考核的重要意义,高度重视污染防治攻坚战成效考核工作,严格按照"党政同责、一岗双责"的要求,切实加强组织领导,落实好生态环境保护主体责任,严格开展污染防治攻坚战成效考核,以考核促进生态环境质量和生态环境保护工作落实。
四、我市问题整改典型案例
(一)神州船业问题整改
问题背景:该问题来源于2022年〔…〕市生态环境警示片,于2022年〔…〕月〔…〕日正式发文交办。神州船业位于〔…〕镇长江大堤区域内,历史时期主要为过往船舶提供维修、保养等业务。
接到反馈后,〔…〕市委、市政府高度重视,立即安排相关部门前往现场核实并制定整改方案。整改期间,严格落实市领导包保责任制,采取日巡查、周调度,将整改责任层层传到到位,历时〔…〕天,便完成了现场违建拆除、垃圾清理、混凝土破碎转运和场地复绿,从根本上完成了该项问题整改。
一是迅速启动整改,做到工作先人一步。〔…〕月〔…〕日问题交办后,市委、市政府于〔…〕月〔…〕日当天安排相关部门和属地镇赴现场核查情况,同时,同步成立问题整改领导小组,由时任市政府分管负责人全权负责调度,〔…〕镇政府、市发改委、生态环境分局、〔…〕大堤长江河道管理局、经信局、港行分〔…〕、供电公司、等单位主要负责人深度参与,制定了《神州船业生态环境问题专项整治工作方案》,明确了整治工作任务,确定了各单位职责分工和整治工作时限等,力求争得工作主动权。由于临近春节,为进一步提振整改决心,于春节前制定完善了整改方案,紧抓节前最后几天时间,正式启动问题整改,力求争得工作主动权。
二是一线办公、高频调度,确保压力和责任传导到位。该问题启动整改时正值春节前夕,为克服怠战思维,市委、市政府主要负责人坚持一线办公,每日均赴现场调度整改工作、每周均召开专题会议研究部署。节后上班第一天,市委、市政府负责同志就进入整改现场,安排春节复工后整改工作安排,最大程度缩减整改工期。春节复工后,直接将该项问题纳入市委每周重点工作会议进行调度,全程掌控整改进度,并对整改过程中出现的问题第一时间解决,整改期间,做到了"问题现场不离政府部门领导,整改进度每天均有进展"。
三是严明整改标准,做到销号式整改。神州船业问题反馈后,第一时间安排生态环境部门业务股室和环保专家,对问题现场进行核查,制定了初步的整改标准,在后期整改方案中进一步明确了整改要求。在明确"拆除违法建筑、清运现场垃圾废物、地块平整修复、绿植覆盖种植"等标准后,即全面启动,通过倒排工期、稳扎稳打,有效避免了整改过程中"标准不一、标准不明"等负面问题,在该项问题整改后,在全市范围内开展了类似问题摸排检查,确保举一反三、不在出现类似问题,形成了清单式销号、不死灰复燃的整改成果。
经验和启发:
一是针对问题零容忍。当前,中央和省市各级对环保工作高度重视,各级生态环境专项督察已成常态化,在此背景下,面对生态环境问题应采取零容忍态度,不仅要做到主动发现问题,更要主动解决问题,要切实摈弃"问题整改过关思想",敢于自曝家丑、自报问题,以积极主动的态度推动问题自查自纠,推动问题整改,确保环境问题整改一件、销号一件。
二是发现问题早整改。在污染防治攻坚战役中,环保发现问题整改是"讲政治"的最好体现,也是切实贯彻执行习近平生态文明思想的"验金石";问题整改是必须完成的政治任务,且不得出现逾期情况,因此晚整改不如早整改,还必须以最快的速度启动整改。对发现问题,应进一步端正工作态度、严肃工作作风,为整改工作中可能出现的难题和销号程序预留时间余量,确保按时完成整改,不出现逾期。
三是整改过程严标准。在问题整改过程中,必须坚持严标准、高要求,要严格对照整改方案确定的各项措施逐条整改,确保不漏项,保证整改成效经得起"回头看"检查,杜绝敷衍整改和虚假整改情况。
四是举一反三重排查。督察反馈问题既是个性问题,也具有一定的代表性,更是人民群众重点关注和舆情热点问题,我们每完成一项问题整改,均需启动自查自纠,看看市内是否存在类似问题,如有则主动解决,确保举一反三和以点带面真正落实到位。
(二)沙(砂)石站点治理
问题背景:2022年〔…〕月,省生态环保督察反馈问题中指出〔…〕市存在"城乡公路两侧砂石堆场物料露天堆放影响环境"的问题。群众信访举报投诉问题。村镇沙(砂)石经营站点扬尘污染影响群众生活,沙(砂)石运输车辆经村镇道路运输过程中,物料溢撒且存在的安全隐患等问题,一直是我市群众日常关切且举报投诉较为强烈的生态环境问题。在2022年〔…〕月中旬,省生态环境保护专项督察组进驻〔…〕市督察期间,在受理群众信访件中,举报"〔…〕市石涧镇至〔…〕S〔…〕道路每天行驶各种超载砂石车,灰尘大,沿路洒落砂石严重,且超载超速。其源头就是石涧镇的十几家非法砂石厂,造成路边住户房屋内灰尘特别大,严重影响居民健康。希望严惩砂石场,还老百姓清新空气"。
鉴于以上情况,〔…〕市委、市政府高度重视,专门成立整治领导组,于2022年〔…〕月〔…〕日,在全市范围内集中开展沙(砂)石经营站点规范整治工作。
整治过程:
一是科学论证,疏堵结合。〔…〕市委、市政府高度重视沙(砂)石站整治工作,成立了以分管市长为组长,市生态环境分局、自然资源和规划局、城管局、交通局、公安局、市监局、经信局等〔…〕市直部门和〔…〕个镇主要负责人为成员的专项整治领导组,高位推动沙(砂)石站整治工作。为规范整治好沙(砂)石经营站点无序经营现状,避免出现"一刀切"现象,在对非法沙(砂)石经营站点取缔的同时,采取"疏堵结合"的方式,对全市沙(砂)石经营站点进行全面整治。整治期间,结合实际,不断优化整治措施,满足市场实际需求,分"两步走",即先行选取需求量相对较大的〔…〕个镇建设规范沙(砂)石经营站点;后将根据各镇需要,按程序报批相关手续,依法依规对沙(砂)石经营站点适时进行补充。
二是深入排查,依法取缔。经多轮排查,我市现有沙(砂)石经营站点共〔…〕个,且散乱分布在〔…〕个镇,普遍存在站点经营场所无规划、用地手续、违规占地,现场抑尘措施不到位,运输车辆进出存在安全隐患、运输过程中物料溢撒等问题。为全面推进我市沙(砂)石经营站点规范整治工作,2022年〔…〕月〔…〕日,市政府向社会发布了《关于依法取缔〔…〕市沙(砂)石经营站点的通告》,同日,印发了《〔…〕市沙(砂)石经营站规范建设整治取缔工作实施细则》,对全市辖区内非法沙(砂)石经营站点依法依规进行取缔。各镇落实属地责任,牵头组织实施对辖区内非法沙(砂)石经营站点的依法取缔工作,市直各有关单位根据职责协助完成,定期上报整治进度。市生态环境局联合市督查室进行现场核查后形成通报,确保非法沙(砂)石经营站点的依法取缔工作序时推进,截至整治完成,共印发整治通报〔…〕期。
三是公开招标,规范建设。面向社会公开招标,进行规范建设。建设前,先进行站点选址,站点选址确认后,再进行公开挂网招租工作;建设时,明确建设标准和规范审批手续,由各镇聘请设计单位做好站点的建设方案和设计方案,且重点做好站点物料大棚、车辆冲洗平台建设以及道路硬化和规范交通运输等工作。建成后,要求在物料大棚内进行密闭作业,车辆运输过程中做到平箱覆盖,严禁超载超速等安全隐患的行为。
四是直面矛盾、妥善化解。在整治过程中,沙(砂)石经营站点经营户存在抵触情绪,多次上访。认为我市开展沙(砂)石经营站点整治工作,是采取'一刀切'政策强行取缔砂石经营权等问题,要求政府给予合理补偿和安置措施,并向中央和省委巡视组进行了信访。为此,我市在前期与经营群体进行宣传沟通的基础上,〔…〕市政府分管负责人和有关市直部门负责人在市信访局与经营群体代表进行沟通,现场宣传解读政策,聆听群众诉求,对群众关注的焦点问题和疑惑进行逐一解答,并由市沙(砂)石经营站点规范整治工作领导组向全市沙(砂)石经营站点经营者致信,进一步对我市沙(砂)石经营站点规范整治工作进行宣传解读。
五是制定机制,巩固成果。为不断深化巩固我市沙(砂)石经营站点规范整治工作成果,强化防反弹、防复燃、防滋生的长效管控,持续保持整治高压态势,制定了《〔…〕市沙(砂)石经营站点规范整治长效管控机制实施方案》;各镇根据方案要求对辖区进行常态化巡查监管,实现对全市范围内〔…〕个非法沙(砂)石经营站点监管全覆盖,并形成巡查台账,定期报送至〔…〕市沙(砂)石经营站点规范整治工作组办公室,确保不反弹、不滋生。
取得成效:
截至2022年〔…〕月〔…〕日,〔…〕市〔…〕个非法沙(砂)石经营站点,已全部完成取缔;先行布点建设的〔…〕个规范化沙(砂)经营站点,已全部建成投运。〔…〕市通过规范整治沙(砂)石经营站点,全市沙(砂)石交易市场得到进一步规范,乡村人居环境和城乡面貌得到显著改善。我市将持续巩固整治成效,长期坚持,认真总结此次工作的宝贵经验和做法,切实增强群众的幸福感和获得感。并以此为契机,为打好我市乡村振兴夯实基础,助推〔…〕社会经济高质量绿色发展。
污染防治攻坚战工作总结
按照工作要求,现将我区2022年上半年污染防治攻坚战工作汇报如下:
一、环境质量状况
(一)环境空气质量。截至2022年〔…〕月〔…〕日,我区〔…〕平均浓度为〔…〕微克/立方米(考核数据),较去年同期下降〔…〕%,全市〔…〕个县(市)区排名第一,空气优良天数为〔…〕天(省控站数据),较去年同期增加〔…〕天,空气优良率〔…〕%,较去年同期提高〔…〕%。
(二)水环境质量。我区〔…〕个地表水断面已列为国控断面纳入市考核,颍河、泉河考核目标任务Ⅲ类,黑茨河入茨淮新河口IV类。根据上级共享数据统计,颍河〔…〕段下游、泉河〔…〕段下、黑茨河入茨淮新河口上游2022年〔…〕-〔…〕月平均水质均为Ⅲ类,各断面均达到市考核目标任务。
(三)土壤环境质量。我区耕地土壤均为优先保护类,无污染地块和疑似污染地块。全区土壤环境状况总体稳定,没有发现重金属污染,未发生各类突发环境事件。
二、工作开展情况
(一)强力抓好突出环境问题排查整改
一是持续做好未完成问题整改。第二轮中央环保督察报告〔…〕市〔…〕个问题需要整改,我区需要整改的〔…〕个全市共性问题完成整改〔…〕个,剩余〔…〕个正在按照《〔…〕区贯彻落实第二轮中央生态环境保护报告整改方案》序时推进整改;2022年省环委办交办〔…〕个"大起底"问题已完成整改,通过市级验收〔…〕个,正在验收〔…〕个,剩余〔…〕个问题正在收集资料准备申请验收销号;2022年第一季度市警示片披露〔…〕个问题已完成整改〔…〕个并申请市级验收销号,剩余〔…〕个基本完成整改。
二是持续开展突出环境问题"回头看""大起底"。2022年〔…〕月,按照省、市环保督察整改领导小组安排布置开展2022年上半年突出生态环境问题"大起底""回头看",〔…〕月〔…〕日全区首轮排查问题〔…〕个,已制定"五项清单"推进问题整改,正在进行〔…〕月份排查问题清单统计汇总;2022年〔…〕月〔…〕日,市整改办安排布置淮河干流及主要支流岸线生态环境问题排查整治工作,我区结合实际排查颍河、泉河、茨淮新河等重点区域生态环境问题,区林业局、水利局、循环园区等排查〔…〕个问题线索,已制定"五项清单"推进问题整改。
三是积极做好第三轮省环保督察信访件整改。2022年〔…〕月〔…〕日,〔…〕省第一生态环境保护督察组对〔…〕市开展第三轮例行督察,督察组共受理转办我区群众信访件〔…〕批次〔…〕件(重复访〔…〕件),在全市〔…〕个县市区中第二少。目前已完成现场核查〔…〕件,完成整改〔…〕件,责令(要求)整改〔…〕家,取缔〔…〕家养殖户,其余〔…〕件正在整改中。
(二)深入打好蓝天保卫战
一是常态化开展重点区域污染源排查整治工作。2022年市环保委继续进行大气污染防治监督帮扶工作,区生态环境分局抽调专人做好配合保障工作。区政府继续聘请〔…〕家第三方公司开展大气污染防治区级自查工作,采用激光雷达扫描、省市环境空气自动监测站、微型空气自动监测站点相结合的方式,对大气污染源进行精准溯源。对于市帮扶组和区自查发现问题,区环委办及时交办,各责任单位及时督促整改,对拒不整改或虚假整改的责令停工整改并移交处罚,直至完成整改。截止目前,市帮扶组共分〔…〕批次交办问题〔…〕个已整改完成。
二是持续开展烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作。2022年〔…〕月〔…〕日,出台了《〔…〕区2022年上半年禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《〔…〕区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》,成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组,统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作,建立"政府牵头抓总、部门各司其职、社会全员参与、密切协同配合"的有效工作机制。区政府拨付〔…〕万元专项工作经费保障烟花爆竹大盘香禁燃禁放工作开展。通过共同努力,烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作基本实现零燃放,重点时段环境空气质量明显好于去年同期,取得了良好的社会效益。
三是常态化开展秸秆禁烧工作。〔…〕月〔…〕日,经区委区政府审议通过,区环保委印发《〔…〕区2022年秸秆禁烧工作方案》,成立〔…〕个督查组、〔…〕个巡查组和〔…〕个监察组,由区委、区政府相关领导任组长,带队进行督查、巡查、监察,共同推进秸秆禁烧工作。〔…〕月〔…〕日上午,〔…〕区召开"三夏"、秸秆禁烧和综合利用及防汛抗旱工作会议暨生态环境保护、突出生态环境问题排查整改工作调度会议,区委书记、区长刘万和出席会议并讲话,对2022年秸秆禁烧和综合工作进行安排。
四是切实强化工业源管控。全区〔…〕家重点污染源实现自动监测监控设备"安装、联网、在线监管"三个全覆盖,为〔…〕区精准治污打下了坚实的基础。全面加强工业企业达标排放监管,完成〔…〕家砖瓦等重点企业全覆盖执法监测。持续开展锅炉炉窑综合治理,要求砖瓦企业对照国家环保标准开展自查和升级改造,强化源头削减、过程管控和末端治理。扎实推进散乱污企业排查整治,排查整治散乱污企业〔…〕家。
五是强化挥发性有机物整治。以化工、工业涂装、包装印刷以及油品储运销为重点,高质量开展当前存在的挥发性有机物治理问题排查整治,组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品挥发性有机物含量等〔…〕个关键环节开展排查整治并组织开展检查抽测,第一季度开展〔…〕家加油站点检测工作,发现问题及时督促整改。
六是切实强化扬尘源管控。按照《〔…〕省2022年扬尘污染治理专项行动方案》、《〔…〕市2022年扬尘污染治理专项行动方案》要求,以各类建筑工地、城市道路及周边主干道、道路建设等扬尘治理为重点,开展扬尘治理。建筑工地严格全过程管控,加强施工扬尘精细化管控,落实"六个百分百"措施,持续开展楼层冲洗。在高温时段(上午〔…〕时至下午〔…〕时)减少建筑墙体涂刷装饰等涉挥发性有机物的工序。城市道路继续开展"清洁〔…〕"行动,持续推行"以克论净"的作业模式,进一步提高吸尘式机械化湿式清扫作业率,城市重点区域全面实施道路湿扫、吸扫作业。城区主要道路加强洒水降尘,保持路面清洁湿润,路面及绿化带不得出现明显积尘,在高温时段(上午〔…〕时至下午〔…〕时)适当增加洒水频次。加大对背街小巷、慢行道、人行道、广场的保洁力度。空气质量恶化时,加大城市主要道路洒水降尘作业力度,有效控制道路扬尘污染。拆迁工地和老旧小区改造采取连续封闭围挡,实行湿法作业,建筑物拆除前,应采取内外洒水、喷淋等方式减少扬尘污染,拆除时应当同步采取防尘措施。建筑物拆除工程完成后对建筑垃圾、裸露场地进行覆盖,裸置时间超过三个月的采取绿化或定期洒水降尘等防尘措施。建筑垃圾(渣土)清运时运输车辆上路前必须进行冲洗和覆盖,严禁卷泥上路;老旧小区改造必须落实抑尘措施,重点加强路面破碎、土石方清运过程中的扬尘污染管控,严禁上路抛洒、随意倾倒。
七是持续开展餐饮油烟污染治理。区城管执法局对餐饮商户实施常态化监管,上半年动态管理餐饮商户〔…〕余户次。同时全覆盖排查治理餐饮油烟问题,开展专项行动〔…〕次。启动2022年阜城夜市管理工作,针对夏季餐饮商户经营特点,错时执法,强化重点监管,根据排查目前纳入重点监管的餐饮商户共〔…〕多家。
八是妥善应对重污染天气。完善更新"重污染天气应急减排清单",开展绩效分级,实施"一厂一策",对全区〔…〕家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施,遇到重污染天气,及时响应,严格督查巡查,确保应急减排措施落实到位。
(三)深入打好碧水保卫战
一是地表水断面生态补偿机制全面实施。〔…〕-〔…〕月,开展我区乡镇地表水断面生态补偿监测。会同区财政部门,按月对〔…〕个考核断面水质达标及补偿/赔付资金情况进行通报,共产生污染赔付金〔…〕万元、生态补偿金〔…〕万元。
二是加强入河排污口监管。开展入河排污口现场巡查检查,发现问题及时通知整改。按季度开展入河排污口出水水质监测,并将达标情况通报各乡镇街道园区。
三是规范饮用水源管理。根据《〔…〕市生态环境保护委员会办公室关于加快推进饮用水水源地环境问题整治的督办函》要求,完成了涉及〔…〕区境内的茨淮新河饮用水水源地"清零行动"环境问题的完成整治。生态环境保护执法人员定期对茨淮新河饮用水源地开展巡查,确保饮用水源地环境安全。加强农村千吨万人饮用水源地环境监管,一季度对〔…〕个农村水厂开展水源水水质监测工作,并将水质情况函告有关部门。水质监测数据上传到生态环境部国家管理系统。〔…〕月份起,按月开展〔…〕个水源地水源水水质检测。[!--empirenews.page--]
四是开展农村生活污水处理设施出水检测。对日处理能力〔…〕吨及以上的生活污水处理设施出水水质监测,加强设施运行监管。
五是加强医疗污水排放监管。疫情期间,对辖区〔…〕家规模医疗机构污水排放开展水质监测。
六是继续实施乡镇政府驻地污水处理设施提标改造。继续巩固提升宁老庄镇、闻集镇污水处理厂提质增效成果,稳步推进伍明镇、行流镇污水处理厂提质增效工作,目前伍明镇驻地乡镇污水处理设施已完成管网建设,正在进行验收前消除缺陷工作。
七是大力开展农村黑臭水体排查整治工作。按照省委书记郑栅洁要求,"十四五"末全面消除农村黑臭水体任务,目前我区排查上报〔…〕条,今年计划完成〔…〕条,结合农村环境整治,继续做好排查工作,应报尽报并进行整改。
(四)深入打好净土保卫战
一是开展土壤重点监管企业污染隐患排查和自行监测工作。我区共〔…〕家土壤重点监管企业,组织开展污染隐患排查工作,完成了现场勘察监测,编制了隐患排查技术报告并报备案。将排查整改情况纳入排污许可年上半年执行报告上报。按照省、市生态环境部门统一部署,要求〔…〕家土壤重点监管企业开展土壤及地下水自行监测工作,监测报告已完成并报备案。我区没有土壤污染物超标情况。
二是加强农用地和建设用地管控。严格建设用地准入管理,科学合理规划土地用途,协调有关部门加强建设用地开发利用的联动监管。我区没有污染地块和疑似污染地块,没有土壤污染管控和治理修复项目。2022年上半年以来没有发生因土壤污染和粮食安全引发的不稳定信访事件,土壤环境质量保持稳定。
三是开展涉镉等重金属重点行业企业排查。按照市生态环境局统一安排开展涉镉重金属行业企业排查整治工作,经排查我区没有发现重点行业企业涉重金属企业,已落实零报告零公示涉重金属企业清单。严格执行《土壤污染防治法》,加强日常执法监管,按照"双随机、一公开"制度,对工业园区和镇办开展执法检查,没有发现涉镉等重金属重点行业企业。
四是加大生活垃圾治理。我区城乡保洁、垃圾转运全部实现市场化,环卫保洁公司配有垃圾转运车〔…〕辆,电动(人力)保洁车〔…〕辆。城乡垃圾中转站共〔…〕座,全区垃圾转运〔…〕余车次/日,日转运量〔…〕余吨,生活垃圾全部按照要求密闭转运,做到日产日清。上半年,〔…〕区农村生活垃圾无害化处理量为〔…〕余吨,无害化处理率〔…〕%。按照中央、省、市文件精神,区城管局积极做好全区生活垃圾分类工作,按照"试点先行、引领示范、先易后难、系统推进"的总体部署要求,稳步推进生活垃圾源头分类工作,确定金色港湾小区等〔…〕个小区为〔…〕区城市生活垃圾分类示范小区。
五是推进畜禽粪污、农膜等农业废弃物综合利用、处置工作。上半年以来,我区积极巩固畜禽粪污资源利用项目效果,坚持"源头减量、过程控制、末端利用"的治理路径,着力解决粪肥还田"最后一公里"问题,先后多次开展资源化利用排查整改工作,有效提高我区畜禽粪污资源化利用成效,截至六月底,全区畜禽粪污综合利用率达〔…〕%,畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到〔…〕%。2022年我区加大农膜的回收利用处置工作,印发《〔…〕区2022年上半年农膜回收行动方案》,全区八个镇办园区设置〔…〕个回收〔…〕,同时设置区级处置〔…〕来落实全区农资废弃物处置。〔…〕上半年,回收处置农膜约〔…〕吨。
六是加强危险废物监管。区生态环境分局对全区〔…〕家重点企业开展年上半年危险废物规范化管理检查,同时加强非重点的〔…〕家工业企业、实验室、机动车维修保养单位管理,危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理,做好〔…〕家一般工业固废产生、利用企业监督服务工作,实现固体废物减量化、资源化和无害化,避免造成资源浪费和环境污染。2022年我区加大农药、兽药废弃包装物的收集处置工作,区农业农村局上半年收集农药、兽药包装废弃物〔…〕吨,拟委托第三方公司进行处置。
(五)强化新冠肺炎疫情防控
2022年〔…〕月,〔…〕县、〔…〕区突发严重新冠肺炎疫情,排查出大量的密接人员需要进行隔离,按照市委、市政府安排部署,我区累计建设〔…〕个隔离点,接收〔…〕县、〔…〕区排查的新冠肺炎密接人员及上海返阜人员隔离。区卫生健康委、区生态环境分局密切配合,按照《生态环境部办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》《国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间医疗机构医疗废物管理工作的通知》要求,对隔离点废水进行消毒处理,隔离点废物规范收集后交〔…〕市利康医疗废物处置有限公司处置。区生态环境分局执法人员每日对隔离点开展全覆盖检查,发现问题立即和区卫健委沟通解决,对有关人员进行医疗废物收集转运和医疗废水消毒技术指导;积极对接〔…〕市利康医疗废物处置有限公司,协调解决转运中遇到的各种问题,加快我区医疗废物的转运进程,2022年〔…〕-〔…〕月累计处置医疗废物〔…〕吨;区生态环境分局委托第三方环境检测公司对隔离点外排废水进行〔…〕次检测,检验废水消毒成效,检测结果及时反馈给区卫健委,针对存在问题进行整改。区生态环境分局同时加强对全区医疗机构、污水处理厂和饮用水源地等重点场所进行执法检查,全区所有医疗机构(村、社区卫生室)医疗废物进行分类收集,交〔…〕市利康医疗废物处置有限公司处置,医疗废水全部消毒后排放。加大对泉北污水处理厂的监督检查频次,监督加强污水消毒工作,加大水质监测频次,确保污水达标排放。
三、存在问题
我区污染防治攻坚战工作虽然取得了一定成绩,但与群众的期盼相比,还有一定的差距,需要继续努力。
一是环境空气质量持续改善压力较大。目前,主城区仍处在大建设阶段,拆迁工地、建筑工地、道路工地多,餐饮油烟整治易反复,两条绕城公路横穿主城区,扬尘污染、油烟污染、汽车尾气等对区域环境影响较大,冬季空气干燥,洒水保洁受限等诸多因素,环境空气质量持续改善压力较大。
二是水污染治理资金缺口较大。镇污水处理厂提质增效、农村生活污水治理专项规划实施、入河排污口整治、乡镇污水处理设施运维等工作,在"十四五"期间总体任务更加艰巨,财政资金保障和支持压力较大。
三是农村生活污水处理设施处理能力欠缺。姜堂集、邵营集、苏集集、苏屯集、周棚集等居民、商业聚集区域产污量增大,急需建设或增大现有污水处理设施处理能力。农村人居环境整治倾向村容村貌改善、道路建设等方面,未将农村生活污水治理工作纳入统筹部署体系内。
四是乡镇环境保护力量薄弱。不少镇村干部缺乏环境保护知识,没有专职环境保护工作人员,缺乏工作经费等因素,导致"散乱污"企业整治、烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧等工作持续性不强,易反复。
四、下一步工作计划
一是研究制定《〔…〕区深入打好污染防治攻坚战行动方案》。参照《〔…〕市深入打好污染防治攻坚战行动方案》要求,研究制定〔…〕区工作方案,指导今后一个时期的污染防治攻坚战工作。
二是深入开展突出环境问题排查整改。第三轮省生态环境保护例行督察共受理转办我区群众信访件〔…〕件,已完成整改问题要巩固整改成效,未完成问题制定"五项清单"和整改方案加快整改,力争年底前完成〔…〕%以上,并做好省环保督察反馈问题整改工作;继续开展2022年上半年突出生态环境问题"大起底""回头看"工作,已排查〔…〕个问题加快整改,年底前完成整改,持续排查问题并做好整改工作。
三是持续打好蓝天保卫战。继续按照上级文件和《〔…〕区2022年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》《〔…〕区2022年扬尘污染治理专项行动方案》要求,认真落实"五控""六全"措施,扎实推进细颗粒物与臭氧协同控制,深入开展夏季挥发性有机物治理、秋冬季大气污染综合治理攻坚。委托第三方公司开展大气污染源排查溯源工作,严格执行大气污染防治交办问题整改闭环管理机制,推动建立大气污染防治问题交办、整改、督查、问责闭环管理,确保各项措施落地见效,确保完成年上半年控制目标。
四是持续打好碧水保卫战。按照市最新工作要求,推进我区黑茨河水质改善方案编制,开展颍河〔…〕段上水质达标专项行动;为加快推进地下水污染防治工作,完成地下水考核目标任务,推进地下水国家考核点位水质达标(保持)工作方案编制工作;继续加强已完成整治的〔…〕个入河排污口监管,推进邵营、姜堂、周棚集等污水处理设施提升及管网完善工作;持续规范集中式饮用水源地管理,完善水源地保护区划分工作;持续实施区地表水断面生态补偿;持续推进〔…〕经济开发区污水集中处理,确保园区企业污水全收集、全处理。按照上级部署及时推进各项水污染防治工作。
五是持续打好净土保卫战。区生态环境分局继续落实《〔…〕区危险废物专项整治三年行动实施方案》,以危险废物监管为重点,对全区〔…〕家重点企业开展年上半年危险废物规范化管理检查,同时加强非重点的〔…〕家工业企业、实验室、机动车维修保养单位管理,危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理,做好〔…〕家一般工业固废产生、利用企业监督服务工作;区城管执法局牵头做好生活垃圾的清扫、收集、转运工作,加快实施生活垃圾分类试点工作,在取得初步成效的基础上,在全区铺开;区农业农村局结合农村环境整治工作,牵头做好农作物秸秆、畜粪便、农膜等农业废弃物的综合利用工作,实现固体废物减量化、资源化和无害化,避免造成资源浪费和环境污染。
污染防治攻坚战工作总结
2022年,〔…〕区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和〔…〕届历次全会精神和习近平生态文明思想。以解决群众关注的突出环境问题为抓手,突出工作重点,压实工作责任,扎实开展污染防治攻坚战,有序推进各项生态环境保护工作顺利开展。
一、全区环境质量状况和环境保护目标完成情况
1.大气质量:〔…〕考核数据均值〔…〕ug/m〔…〕,较2022年同期下降〔…〕%,完成〔…〕ug/m〔…〕的年上半年目标任务。
2.水环境质量:我区共有〔…〕个市地表水生态补偿考核断面(颍河〔…〕段下游、泉河〔…〕段下游、黑茨河入茨淮新河口上游),"十四五"期间,颍河、泉河提升目标到Ⅲ类、黑茨河保持Ⅳ类。〔…〕个国控考核断面高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷年平均浓度均达到Ⅲ类水质标准,颍河、泉河达到考核任务,黑茨河优于考核任务目标水质。无劣Ⅴ类水体。〔…〕建成区集中式饮用水水源为地市级水源地,根据市公开信息,水源水达标率〔…〕%。位于〔…〕区境内地下水质量考核点位水质级别保持稳定(Ⅳ类)。
3.土壤质量:我区耕地土壤均为优先保护类,无污染地块和疑似污染地块。全区土壤环境状况总体稳定,没有发现重金属污染,未发生各类突发环境事件。
二、生态环境保护工作任务开展情况
(一)持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战
1.全力打好空气质量巩固提升战。一是开展了冬春、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。印发《攻坚行动方案》,部署攻坚行动,以"散乱污"企业整治、挥发性有机物(VOCs)治理、锅炉、炉窑综合整治、柴油货车治理、强化扬尘管控、重污染天气应急减排措施落实为重点,强力推进综合治理,攻坚行动取得了明显成效。二是持续开展烟花爆竹、大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧工作。制定专项工作方案,拨付专项工作经费,建立"属地负责、部门监管"的工作机制,严格落实"区、镇(街道、园区)、村(社区)"三级网格化包保责任,基本实现"零燃放"、"零火点"的工作目标,上半年以来,我区已累计投入〔…〕万余元用于秸秆禁烧工作。三是专项开展扬尘防治督查。成立专项督查组,以各类建筑工地、道路施工、拆迁工地、市政工程、工业企业、路面保洁为重点,常态化不间断督查"五控"(控尘、控放、控车、控排、控烧)、"六全"(全覆盖、全喷淋、全水洗、全禁燃、全达标、全天候)措施落实情况,发现问题,及时交办整改。四是积极构建空气质量监测网络。依托市级监测平台,及时掌握城区空气质量状况,依托辖区〔…〕个乡镇空气自动监测站点为全区大气污染防治提供了科学数据支撑,依托〔…〕科创中光科技有限公司激光雷达扫描对重点区域进行污染点源监控,做到大气防治精准、科学、高效。五是不断完善重污染天气应急响应举措。2022年再次修订完善《〔…〕区重污染天气应急预案》,完善更新"重污染天气应急减排清单",开展绩效分级,实施"一厂一策",对全区〔…〕家重点企业响应重污染天气预警实行分级应急减排措施,遇到重污染天气,及时响应,严格督查巡查,确保应急减排措施落实到位。六是积极落实机动车及非道路移动源污染防控。开展非法经营成品油行为专项整治行动,谋划重型车辆绕城方案,严控重型柴油车辆进城。严格落实淘汰黄标和老旧车辆任务。将〔…〕家检测机构纳入"双随机、一公开"联合检查内容。七是常态高效推动餐饮油烟整治。依托网格机制,对全区餐饮店进行全面摸底排查,建立台账,加强巡查管控,依法查处。2022年上半年累计督促更新油烟检测报告〔…〕家次,督促完成油烟净化设施清洗〔…〕家次,督促及时完成油烟净化设施安装〔…〕家,动态监管全区〔…〕家餐饮商户,建立安装、清洗维护检查台账,确保油烟净化器正常使用。八是强化加油站点油气回收设施监管。针对加油站点油气回收装置运行不正常等问题,我区委托第三方专业检测机构对全区〔…〕家加油站点油气回收设施进行全覆盖检测。九是持续开展燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代工作。全区种养业〔…〕家〔…〕台燃煤热风炉和〔…〕台生活燃煤炉灶完成整改。
2.深入推进碧水保卫战。一是开展重点区域水环境治理。组织实施了棋子沟苏屯段、阜太河街东段、闻集南柳河葛〔…〕段、方沟姜堂段等河道的整治工程。二是全面启动镇污水处理厂提质增效工程。进行镇污水处理厂运行情况专项检查,确保达标排放,对配套管网进行排查,督促补差补缺,按照省市三年提质增效要求,力争加快实现污水处理厂集水范围内"全收集、全处理"。三是全面开展水环境质量监测工作。印发《〔…〕区地表水断面生态补偿暂行办法》,对全区〔…〕条河流的〔…〕个断面开展区级地表水生态补偿监测,按月对〔…〕条河流〔…〕个考核断面水质达标及补偿/赔付资金情况进行通报;对〔…〕处入河排污口整治污水处理设施和日处理〔…〕吨及以上农村生活污水处理设施出水水质开展监督性监测工作;对〔…〕个农村千吨万人水源水〔…〕项指标进行监督监测;对泉河〔…〕个支流〔…〕个监控断面实施水质监测。四是常态化开展水环境执法检查。定期对茨淮新河饮用水源地、农村水厂千吨万人饮用水源地、〔…〕个入河排污口开展巡查,确保饮用水源地和水环境安全。
3.扎实开展净土保卫战。一是强化重点企业监管。2022年对列入重点监管企业名录的〔…〕家企业,督促落实企业主体责任,开展污染隐患排查工作,完成了现场土壤污染勘察监测等排查任务,编制完成了排查技术报告。要求企业建立隐患排查整治相关台账,制定整改方案,将落实情况纳入排污许可年上半年执行报告上报。二是开展专项危险废物检查。以废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物为重点,进行了专项检查,危险废物从收集、贮存、申报、转移依法进行规范管理。把全区产生危废的〔…〕家工业企业,〔…〕家小微企业,〔…〕家实验室单位,〔…〕家机动车维修保养单位,〔…〕家一般工业固废产生、利用企业,〔…〕家危废经营单位全部纳入管理。2022年〔…〕区各类危废〔…〕吨,一般工业固废〔…〕万吨,全部按照有关管理规定得到妥善贮存、处置、利用,全区工业企业接收、利用外源一般工业固废〔…〕万吨,〔…〕家危废经营单位共收集、转移〔…〕万吨,实现固体废物减量化、资源化和无害化,避免造成环境污染。
(二)严格生态环境保护执法
一是推动重点污染源监测全覆盖。全区〔…〕家重点污染源实现自动监测监控设备"安装、联网、在线监管"三个全覆盖,为〔…〕区依法治污、科学治污、精准治污打下了坚实的基础。二是开展环境风险隐患排查治理。重点对未执行环评"三同时"的企业,饮用水源地、化工企业、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的"散乱污"企业进行排查。截止到〔…〕月底,累计规范整治〔…〕家"散乱污企业"、关停取缔〔…〕家,规范整治〔…〕家。三是开展"双随机、一公开"工作。扎实开展重点源排污单位、非重点源排污单位、核辐射、特殊监管对象、机动车检测、城镇污水处理设施的监督检查等工作,同时开展打击网售假冒检验检测报告违法行为的专项整治行动。四是组织开展信用评价工作。全区共有〔…〕家企业参加省级企业信用评价,〔…〕家企业参加市级企业信用评价,进一步提升了企业履行生态环境保护法定义务的主体责任意识。五是妥善处理群众来信来访。2022年上半年以来共受理"〔…〕"热线、市长热线、区长热线、政行风热线及数字城管热线举报问题〔…〕余件,所有信访件均按照国务院《信访条例》及时进行办理、办结。六是加强成品油质量监管。对辖区加油站点开展全覆盖式质量监测。依法开展整治非法经营成品油行为专项行动,按时完成非法加油站点"关停"任务和非法加油站点、非流动加油车(船)清零销号验收,依法关停非法加油站〔…〕个,取缔超范围经营汽油加油点〔…〕个,查处非法销售成品油点〔…〕个,拆除加油机〔…〕个,依法查处非法流动加油车〔…〕辆。对违法行为进行立案处罚,上半年以来总计罚款〔…〕万元。七是依法打击破坏生态环境行为。上半年以来,〔…〕生态环境分局共受理涉生态环境案件〔…〕起,其中嫌危害珍贵、濒危野生动物案件〔…〕起、非法占用农用地案件〔…〕起,破案〔…〕起,移送起诉〔…〕起。以案释法,以案威慑,有效打击了涉生态环境违法犯罪,有力维护了辖区安全稳定,为打好污染防治攻坚战提供坚强有力的保障。
(三)认真履责强化疫情防控
按照生态环境部《新型冠状病毒污染的医疗废水应急处理技术方案(试行)》等技术规范,对全区医疗机构、临时隔离点、污水处理厂和饮用水源地等重点场所进行执法检查,强化对医疗废物(含医疗废水)的全过程监管,做好医疗废物的分类、包装、暂存、收集、贮存、登记工作。加强与医疗废物处置单位沟通协调,保证医疗废物运输车辆通行顺畅,确保医疗废物特别是疫情定点医疗机构产生的医疗废物每天清运完毕。全区〔…〕家重点医疗机构、〔…〕家个体诊所专科医院、〔…〕家卫生室(卫生站)医疗废物全部按照危险废物管理规定分类收集,统一交〔…〕市利康医疗废物处置有限公司处置,医疗废水全部消毒后排放。加大对泉北污水处理厂的监督检查频次,监督加强污水消毒工作,加大水质监测频次,确保污水达标排放。
(四)放射源监管工作
全区设置有医疗放射机构〔…〕家。其中二级以上医疗机构〔…〕家,公立医疗机构〔…〕家(乡镇卫生院),民营医院〔…〕家,个体医疗机构〔…〕家,妇幼保健机构〔…〕家。针对医用辐射设施设备,要求各医疗放射机构每年对已设置的机构委托第三方检测公司对医用辐射设施设备进行检测,并出具检测报告。对检测报告中,需要整改的医疗机构限期改正。对新建新办的医疗机构严格按照预评、设计专篇、控评的步骤严格履行,确保医用辐射安全。常态化开展核技术利用执法检查,经排查,我区无在用放射源,只有医疗卫生机构、养老院使用的射线装置。
(五)严格医用实验室及实验活动的生物安全监管
一是完善监督管理体系。加强对我区实验室生物安全监督管理,严格遵守生物安全管理条例,成立实验室生物安全管理领导小组,对人员及实验室按照"统一标准、属地负责,全面排查、重点管控"的原则进行严格管理,设立专门的实验室生物安全管理委员会,明确委员会的职责,细化分工协作,进一步完善实验室生物安全监管体系。目前我区共有〔…〕家实验室(市五院,〔…〕区疾控〔…〕)进行病原微生物实验室备案,均为BSL-〔…〕级生物安全实验室。二是开展实验室生物安全检查。2022年〔…〕月底对市五院及疾控〔…〕开展了实验室生物安全检查工作,对发现的问题要求责任单位立行立改,并长期坚持,进一步健全实验室生物安全管理制度,严格操作流程,规范实验行为,确保有效预防、快速应对和及时控制实验室生物安全事件。
(六)深入学习推动绿色低碳发展
2022年〔…〕月〔…〕日,区委常委会学习习近平总书记在中央政治局第二〔…〕次集体学习时的重要讲话精神,按照中央部署,坚持不懈推动绿色低碳发展,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。2022年〔…〕月-〔…〕月,按照市环保委部署,组织〔…〕市华润电力有限公司进行碳排放核查,做好碳排放报告工作,填报火电机组全口径统计表,掌握该公司燃料消耗、超低排放改造、污染物排放情况。
(七)强化水资源管理
一是积极开展节约用水工作。积极推进节水载体创建,严格用水管理,控制用水总量,提高用水效率。广泛开展节水宣传,完成创建节水型公共机构〔…〕家,节水型小区〔…〕家,较好地完成了节水型社会达标建设各项任务。2022年〔…〕月,〔…〕区县域节水型社会达标建设顺利通过省级验收。二是积极开展地下水保护工作。印发了《〔…〕区2022年上半年地下水治理工作方案》。设置〔…〕眼地下水观测井,持续做好地下水位观测工作;开展地下水回灌试验工作,确保地下水水位保持基本稳定;完成临沂商城、抱龙中学等〔…〕眼取用深层地下水自备井的封闭。对公共供水管网覆盖地区的漯阜铁路家属院、临沂商城用水已经协调接入自来水管网。三是强化取用水管理。严格控制区域取用水总量,对纳入取水许可的单位(个人)和其他取水大户实行计划用水管理。取水许可电子证照全面应用推广。累计征收水资源费〔…〕万元。持续推进取用水管理专项整治行动。建立了取水口名录库动态更新机制和取用水监管机制,加强取用水管理,逐步健全水资源管理长效机制。完成了农业取水信息监测平台建设,完成非农业用水在线监测,实现全区范围内取用地下水在线监测的全覆盖。
(八)强化生态环境保护宣传教育工作
一是深入学习领会。以推进生态文明建设为主线,推动全民环境教育,积极探索新形势下环境宣传教育工作,全面提升环境宣传教育工作水平。制定实施《2022年〔…〕生态环境宣传教育工作方案》。围绕《联合国生物多样性公约》第〔…〕次缔约方大会、《联合国气候变化框架公约》第〔…〕次缔约方大会、中央和省生态环保督察、环境执法、2022年上半年重点工作任务等,组织开展"六·五"世界环境日和全区生态环境保护培训班等,推动生态文明思想深入人心。二是宣传措施有力。2022年上半年,严格按照《全国环境宣传教育工作纲要(〔…〕-2022年)》及省市有关环境宣传教育工作的要求,充分利用电视、微信、宣传图册、集中培训、绿色创建等多种方式,开展生态环境保护知识送进机关、社区、学校、乡村、企业,家庭"六进"活动。组织区环委会成员单位和重点企业等〔…〕多家单位,在〔…〕财富广场南门广场集中开展现场宣传和咨询,现场解答群众关心的热点、难点问题,受理各类环保投诉,增强广大群众保护环境、爱我家园的环保责任意识。同时借助安全生产月、科技宣传周等有利时机,开展了形式多样的广场集中宣传教育活动。积极利用"四类"环境保护设施向公众开放,开展宣传教育。2022年上半年共完成〔…〕次环境保护设施向公开活动。认真开展"美丽中国,我是行动者"主题系列活动,开展绿色家庭、绿色社区、绿色学校、绿色机关等绿色创建宣传活动。全年共发放环保倡议书、环保购物袋、法律法规手册、环保知识手册等各类宣传资料〔…〕余份,宣传品〔…〕余件、可重复使用购物袋〔…〕个等生态环境宣传品。三是强化普法和执法相结合。在行政执法过程开展了"三项制度"宣传教育;组织开展"以案释法"活动,把生态环境行政执法宣传融入到执法活动全过程,通过解读、分析案例开展宣传教育工作。四是不断开拓新媒体宣传渠道。组织开展了"防控疫情、法治同行",防疫废物安全处置宣传工作;组织开展了"七五"普法中涉及生态环境保护法规宣传活动。
三、突出生态环境保护问题整改工作
按照"〔…〕"整改机制,持续推进环保督察反馈问题及转办信访件整改。
1.信访件整改
2022年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日,中央第三生态环境保护督察组对〔…〕进行第二轮督察,共转办〔…〕区信访件〔…〕件,已全部完成整改并通过验收销号。
2022年〔…〕月〔…〕日,区政府召开突出生态环境问题整改推进专题会议,区生态环境分局整理形成《关于突出生态环境问题整改推进专题会议纪要》,推进第二轮省环保督察剩余〔…〕件未完成信访件整改,〔…〕月底完成整改并通过验收销号,实现要求上级2022年底前"见底清零"目标。
2.环保督察反馈问题整改
持续推进第二轮省环保反馈〔…〕个问题(全市共性问题〔…〕个,个性问题〔…〕个)整改,其中立行立改、长期坚持问题〔…〕个,已取得阶段性成效并验收销号;明确具体时限的问题〔…〕个,已全部完成整改并销号。
第二轮中央环保督察2022年底前需要完成〔…〕个全市共性问题:
(1)大气环境质量未完成目标任务问题。持续开展全年开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作、秸秆禁烧工作,全年不间断开展2022年冬春季大气污染综合治理攻坚、夏季挥发性有机物治理攻坚、秋冬季大气污染攻坚行动。〔…〕累计浓度〔…〕ug/m〔…〕,较2021年下降〔…〕%,完成〔…〕ug/m〔…〕的年上半年目标任务。
(2)黑加油站点打而不绝及油品、车用尿素质量问题。区市场监管局牵头开展黑加油站专项整治工作,查处了〔…〕座加油站,其中查封〔…〕座,规范整治了〔…〕座;对全区正常经营的加油站油品、车用尿素进行了全覆盖检测,对违法行为进行立案处罚,总计罚款〔…〕万元。并对不合格成品油追踪溯源,将不合格产品信息移送山东省东明县市场监管局。[!--empirenews.page--]
(3)机动车尾气检测不规范问题。区市场监督管理局、区生态环境分局已将〔…〕家检测机构纳入"双随机、一公开"联合检查内容。
(4)加油站点油气回收装置运行不正常等问题。区生态环境分局已委托第三方检测机构对全区〔…〕家加油站点油气回收设施进行全覆盖检测,经监测全部达标。
(5)燃煤热风炉和〔…〕蒸吨以下燃煤锅炉淘汰问题。区农业农村局对全区种养业〔…〕台燃煤热风炉完成整改并申请市级验收销号。
(6)"N"类及"大起底""回头看"问题2022年需要完成整改的〔…〕个(〔…〕个问题),已完成整改并销号,其余〔…〕个问题正在按照序时进度进行整改。
四、存在问题
我区生态环保工作虽然取得了一定成绩,但与群众的期盼相比,还有一定的差距,需要继续努力。
一是环境空气质量持续改善压力较大。目前,主城区处在大建设阶段,拆迁工地、建筑工地、道路工地多,餐饮油烟整治易反复,两条绕城公路横穿主城区,扬尘污染、油烟污染、汽车尾气等对区域环境影响较大,冬季空气干燥,洒水保洁受限等诸多因素,环境空气质量持续改善压力较大。
二是水污染治理资金缺口较大。镇污水处理厂提质增效、农村生活污水治理专项规划实施、入河排污口整治等工作,在"十四五"期间总体任务更加艰巨,财政资金保障和支持压力较大。
三是乡镇污水处理设施配套管网不完善、设施运行不稳定,现有农村生活污水处理设施运维缺乏资金支持,部分设备毁坏,需要定期维修。
四是农村生活污水处理设施处理能力欠缺。姜堂集、邵营集、苏集集、苏屯集、周棚集等居民、商业聚集区域产污量增大,急需建设或增大现有污水处理设施处理能力。农村人居环境整治倾向村容村貌改善、道路建设等方面,未将农村生活污水治理工作纳入统筹部署体系内。
五是乡镇环境保护力量薄弱。不少镇村干部缺乏环境保护知识,没有专职环境保护工作人员,缺乏工作经费等因素,导致"散乱污"企业整治、烟花爆竹大盘香禁燃禁放和秸秆禁烧等工作持续性不强,易反复。
污染防治攻坚战工作总结
上半年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区深入贯彻落实〔…〕大和〔…〕届〔…〕中、〔…〕中〔…〕中、〔…〕中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察时重要讲话指示精神,全面落实省委十届十二次全会决策部署及市委十一届十二次全会精神,坚持以总量减排为主线,以推动高质量发展为主题,以"碳达峰、碳中和"为引领,积极推进污染防治和生态环境保护工作,全区环境保护工作稳步推进。现将上半年污染防治攻坚战开展情况和下半年工作计划报告如下:
一、工作开展情况
(一)持续加强大气污染防治工作
2022年上半年,我区始终坚持以"五控"措施为抓手,持续抓好工业炉窑综合治理、工地扬尘管控、散煤及餐饮油烟整治、道路积尘整治、重污染天气应急减排等各类大气污染防治专项整治行动,我区印发了《〔…〕区2022年大气换进治理改善工作方案》、《关于开展全区道路积尘专项整治的通知》,明确各专项整治工作的责任单位,工作职责,定期督查、调度,扎实推进大气污染物"削峰降速",切实降低了本地大气污染物排放。
2022年上半年,我区共出动执法人员〔…〕人次,检查工业企业应急减排及大气污染防治措施、建筑和拆迁工地扬尘等管控情况〔…〕家次,责令整改〔…〕家次,下发停工通知〔…〕家次,完成挥发性有机物"一厂一策"整改〔…〕家,有效改善了辖区空气环境质量。截至〔…〕月〔…〕日,我区〔…〕平均浓度达到〔…〕微克/立方米,较去年同期下降〔…〕%,平均浓度达到〔…〕微克/立方米,排名位于三县六区第一位。
(二)深入实施土壤污染防治工作
严格建设用地土壤污染风险管控和修复,加强污染地块名录管理,动态更新疑似污染地块清单。加强建设用地准入管理。做好"用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查"有关工作,开展土壤污染状况调查,并通过专家评审。加强建设用地土壤污染修复项目污染防治的监督指导,督促原八一二部土壤修复项目落实公告牌设立、污染土壤转运报告、异地处置跟踪监控、二次污染防治等措施,全力推进污染土壤的治理修复工作。落实土壤污染重点监管单位责任,督促企业开展有毒有害物质排放情况检测,并开展土壤和地下水自行监测方案和土壤污染隐患排查,有效防范土壤污染。
(三)深入实施水污染防治工作
一是继续深化农村环境综合整治,上半年以来,我区以农村生活污水整治和农村饮用水水源地保护为重点,积极开展山王村、汪圩村农村环境综合整治,目前结合村庄征迁、农村人居环境整治工作,农村环境综合整治工作正在有序开展;二是推进农村生活污水治理,印发《农村生活污水治理长效管护指导意见》,加快推进村庄生活污水接入市政污水管网工程,截至〔…〕月〔…〕日,已完成〔…〕米主管网建设;三是开展农村黑臭水体治理,以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,综合采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、长效治理等措施,有序推进农村黑臭水体治理。
(四)持续推进突出生态环境问题整改
2022年,是"十四五"开局之年,中央生态环境保护督察全面启动,进驻〔…〕,我区高度重视,一是在督察组进驻之前,提前谋划,印发《〔…〕区关于开展突出生态环境问题整改"回头看"的通知》,要求区各责任单位对照清单,对我区2022年上半年以来的中央、省环保督察,长江经济带生态环境问题警示片披露问题等〔…〕余个突出环境问题开展全覆盖回头看,并由区环委办、区督查考核办组成核查组,对〔…〕余个问题逐一现场复核,确保所有问题整改见底清零;二是在督察组进驻时,为确保中央生态环境保护督察组举报受理转办事项整改落实,区委、区政府加强调度,召开常委会、常务会研究部署督察工作,印发《〔…〕区区直有关部门生态环境保护责任清单》,明确区各个部门的生态环境保护指导监督责任,并成立了区中央第三生态环境保护督察组举报受理转办协调工作领导小组,由区政府常务副区长任组长,负责整改工作组织推进、工作协调、督促检查、统筹指导等工作,确保督察各项工作在我区落到实处;三是在督察组督察后,我区认真做好举一反三,扎实落实整改任务,中央第三生态环境保护督察组交办我区环境信访件交办单〔…〕件(其中〔…〕件重复投诉),涉及〔…〕个问题,已全部办结,为巩固整改成效,我区在督察结束后立即开展"严、重、促"突出生态环境问题"大起底""回头看"工作,建立"联络、汇总、通报、整改"工作机制,紧盯各类突出生态环境问题,压实责任到人、狠抓整改到位。
二、存在问题
(一)大气污染防治形势严峻。2022年上半年,市大气网格化巡查交办我区餐饮油烟、工地扬尘问题较多,且部分工地存在反复,扬尘管控措施不到位导致我区颗粒物浓度偏高,上半年〔…〕平均浓度为〔…〕微克/立方米,虽完成目标任务,但同期下降率仅为〔…〕%,下降率排名较为靠后,指数不降反升。
(二)突出环境问题仍然存在。上半年的中央第三生态环境保护督察组交办信访件〔…〕件,涉及〔…〕个问题,多数为重复投诉案件,说明针对群众身边的突出生态环境问题,没有严格按照整改标准落实整改,导致群众重复,不断投诉,使我区信访件数量较多。
(三)固体废物污染防治工作存在短板,我区是硅基产业聚集区,玻璃行业众多,诸多企业存在工业固体废物处理处置难题,工业固废未及时有效处置不仅影响企业正常运行,还易造成环境污染。
三、下半年工作打算
为确保全年生态环境保护工作圆满完成,我们将做好以下几个方面工作:
(一)持续深化大气污染防治工作。一是继续实施"散乱污"企业动态管理,严防"散乱污"企业死灰复燃,区大气办将开展专项督查,发现问题将进行通报,要严格落实环境网格化监管责任,确保我区范围内"散乱污"企业根治到位;二是加大道路扬尘管控力度,尤其是秋冬季在气温允许的条件,加大洒水频次,确保城区主要道路保持湿润,同时积极调度,及时开展雾炮作业,及时清理地面积尘和物料抛洒痕迹;三是深入开展散煤整治,禁燃区内全面禁止个人、餐饮业、服务经营性单位使用散煤等高污染燃料,要建立常态化巡查工作机制,确保禁燃区内无使用燃煤等高污染现象。
(二)加快推进中央第三生态环境保护督察突出环境问题整改销号。按照《关于切实抓好第二轮中央生态环境保护督察转办群众信访举报问题整改的通知》及市整改办要求,我区〔…〕个信访件均需通过市级验收组验收,各整改责任单位要严格落实整改标准,举一反三,确保顺利通过市级验收。
(三)继续加大新《固废法》宣传力度。开展固体废物管理执法专项检查,在监督企业做好固体废物污染防治工作的同时,帮扶企业进一步规范固废处理处置工作,确保企业认真落实危废日常管理制度,提高企业固废的管理水平。
污染防治攻坚战工作总结
〔…〕镇位于〔…〕市北部,淠河西岸,全镇总面积〔…〕平方公里,总人口〔…〕万人,下辖〔…〕个村居和〔…〕个社区。全镇〔…〕家规模以上企业,〔…〕家中小微企业。近年来,〔…〕镇深入贯彻执行中央、省、市、区决策部署,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持"创新发展、绿色振兴",突出"生态、滨水、绿色"为特色的发展思路,把环保工作摆在重要位置,着力把我镇打造成"水清、岸绿、景美"的生态新镇,坚定不移推进污染防治、人居环境、〔…〕村改造、集镇建设等各项重点工作,取得明显成绩。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化责任落实。一是明确分工,统一协作。根据环保工作需要,针对薄弱环节,加大了保障力度,按照去生态环境分局要求,成立〔…〕镇生态环境办公事,由分管领导担任办公室主任,在年初制定全年环保相关工作目标和计划,充实了一线工作人员,明确各自分工和责任;二是理清思路,把握重点。按照区环保委要求以及环保相关工作目标和计划,全力推动大气污染防治、黑臭水体治理、人居环境整治、〔…〕村污水处理厂建设以及固定污染源排污许可证发放等各项重点任务工作落实、政策落实和责任落实;三是统一思想,凝聚共识。2022年上半年以来,全镇召开的党委(扩大)会议、〔…〕组学习会议和全体镇村干部大会上多次研究部署环保工作以及中央、省、市、区环保相关会议、文件精神的学习,进一步提高了干部思想认识,明确了目标任务,压实了工作责任,确保工作有序开展,稳步推进。
(二)找准工作抓手,确保精准发力。一是污染防治再现碧水蓝天。继续巩固中央环保督察组交办问题整改成果,对〔…〕家羽毛染色作坊整改情况进行督查,探索建立长效机制,防止死灰复燃;完成"〔…〕+N"环保问题整治任务〔…〕处,拆除面积〔…〕多平方米,省环保督察〔…〕处;争取资金〔…〕余万元,对群众反映强烈的街东河上游和〔…〕中学生活污水问题进行有效整治,目前已全部整治到位;积极与设计公司对接,对全镇急需整治的街东河排污口、祠堂河排污口以及镇区污水管网建设及截污进行规划,编制规划总长度〔…〕公里,投资金额〔…〕万元的污水管网改造项目已报至区生态环境分局;马河村日处理污水〔…〕吨污水处理站已投入使用;〔…〕村新建〔…〕污水处理站,解决了周边群众生活污水污染的问题;新建〔…〕个〔…〕村污水处理厂已全部投入运营,落实后期管护运维机制,确保污水处理达到实效;配合第三方扎实推进固定污染源排污许可证发放工作;秸秆禁烧实行全年禁烧,全天候巡查,重点时段实行网格化包保,全年没有火点通报;开展散煤、油烟整治,禁止城区社区、商户居民燃烧散煤,并对社区内商户、散煤进行集中整治;对露天水泥制品、小散乱污企业取缔关停;对道路主干道扬尘进行治理,每天三次〔…〕境内主干道洒水;完成镇卫生院医疗废水微动力处理工程,对医疗废水进行规范化处置,对大气污染、生活用水污染防治有效推进,再现碧水蓝天。二是人居环境有效整治。扎实推进农村环境整治"三大革命",由〔…〕君联环境科技有限责任公司负责,实现镇域内所有生活垃圾的收集、运送和处置工作,对农村厕所进行改造,累计完成改厕任务〔…〕户;对全镇范围内河塘沟渠清淤疏浚、黑臭水体进行摸底,并向区上报,争取资金,进行彻底解决;投资〔…〕万元,对〔…〕村和〔…〕村人居环境进行整治;投资〔…〕元万元对东关村、洪河村黑臭水体进行整治。按照"五清一改"工作要求,对农村人居环境进行整治,并对集中村庄主干道进出口旁设立垃圾桶,投放新垃圾收集点位,对废弃房屋进行拆除,对淤泥较重的塘沟进行清理;全面推行林长制,推进"一林一策",定时巡逻定时巡查,续聘和选聘〔…〕名生态护林员,加强对境内〔…〕公顷林地、〔…〕公顷湿地进行有效管护;全面推行河长制,定时巡河定时清理,使我镇境内河流得到水清岸美;全面推行路长制,定期清理,长期管护,达到路面整洁,方便群众出行。三是〔…〕村建设接序推进。〔…〕村建设围绕〔…〕老街改造,新建〔…〕污水处理站,解决了〔…〕豆制品生产污水及周边群众生活污水污染的问题,实现〔…〕村内雨污分流、亮化、绿化,进一步改善〔…〕老街环境。随着〔…〕村建设的有序推进,环境得到改善,污水得到治理,人民群众居住环境得到提高,群众幸福指数、满意度有了显著提升。四是集镇建设持续改善。在六单路〔…〕公里集镇改造基础上,对西大街、育才路、新西路、新马路等升级改造,并对立面进行改造,实现亮化、绿化、雨污分流、道路白改黑等,新建行桥农民文化乐园,随着西大街改造完成,集镇面貌有了极大的提升,群众生活环境得到了极大改善。加大对集镇管理力度,探索建立集镇管理长效机制,对集镇管理问题出重拳、出真招。全力推进违建拆、户外违章广告牌、随意搭建的遮阳伞以及校园周边环境进行整治,取缔临时摊点群,清理小广告,清理楼道及户外杂物。通过各项整治,集镇建成区脏乱差局面得到彻底改变,建成区环境更加整洁,设施更加完善,生态进一步修复,群众精神文化生活得到极大改善,美丽集镇以崭新的姿态呈现给广大居民。
(三)严格奖惩问效,强化督查调度。深化问效机制,针对部分村、个别干部环保工作认识不到位、工作不力、落实缺位的,镇党委给予严肃问责追责。强化工作调度,及时召开环保工作推进会和调度会,以此强化干部责任,推动责任落实,结合污染防治、人居环境、〔…〕村改造、黑臭水体治理、排污口整治、集镇建设等各项重点工作开展情况,将环保工作纳入村干部绩效考核并将村"两委"干部和包村干部进行绩效捆绑,同奖同罚。
二、存在问题
一方面受资金限制,镇区内截污管网覆盖面不够广,加之群众环保意识不强,生活污水直排入街东河和祠堂河,给两个排污口治理带来较大难度;另一方面镇域随着镇区经济快速发展,加之人口密集,早期污水管网不够完善,生活污水截污不彻底,导致入河排污口水质监测不达标。
三、下一步工作打算
针对上述存在的街东河排污口、祠堂河排污口以及镇域内管网不完善等问题进行任务分解,问题逐项摸排,建立问题台账以及整改清单,确保如期高标准按时推进,彻底解决问题。
一是提高政治站位,强化组织领导。镇党委、政府成立由党委书记、镇长为组长、相关分管负责同志为副组长、2022年重点工作责任组相关人员为成员的〔…〕镇污水管网及截污整治工作工作领导组;充分认识进行入河排污口综合整治、生活污水截污处理的重要意义,以高度的政治责任感,加强领导,明确职责,严格控制入河排污,不断改善河流水质,促进生态文明建设。
二是全力组织实施,严格督导问效。要通过实施入河排污口和生活污水截污综合整治,规范入河排污口监督管理,建立入河排污口监督管理工作机制,严格落实入河排污监督管理,不断提高水体整治管理能力和水平。
三是落实主体责任,强化规范管理。全镇各相关部门、各村要进一步加强日常巡查和监督管理,建立完善工作机制,加强与有关部门间协同合作,形成部门工作合力。充分利用这次集中整治契机,及时发现查处违规设置排污行为,进一步加强入河排污管理,积极探索管理办法,创新管理模式,确保整治成果不反弹,不断提高监督、管理能力和水平,积极做好河流生态保护工作,保证镇域水质稳定达标。
污染防治攻坚战工作总结
按照区委区政府安排部署,为全面打赢大气污染防治攻坚战,我局坚持问题导向和目标导向,对照中央环保督察和省生态环保大检查反馈问题清单,结合《〔…〕市大气污染防治网格化管理积分制考核评分细则》,对涉及我局的工作任务进行分类梳理,逐一明确了责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施。取得了一定实效。现将工作总结如下:
一、压实污染防治责任
局党组始终对污染防治工作高度重视,并做了大量工作。一是加强责任领导。我局召开专题会议对污染防治工作进行统一部署和安排动员,并在环保议题研究上有针对性地强化工作措施,解决突出问题。二是细化工作目标。制定了《〔…〕市〔…〕区市场监督管理局2022年污染防治攻坚战行动方案》,按分管领域对环境质量目标进行分解落实,明确各单位重点工作任务和整治项目以及责任单位、责任人和完成时限,对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。三是强化主体责任。严格落实生态环境保护"党政同责、一岗双责""管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保"要求,落实责任,传导压力。我局对落实任务措施不力、整改不彻底的责任人进行约谈。
二、全面加强日常监管
1、严把锅炉源头准入关。自2022年〔…〕月〔…〕日起,禁燃区的特别管控区、重点管控区申请销售煤炭及其制品的市场主体,一律不予核准。对特别管控区、重点管控区内已取得营业执照的市场主体,经营范围中带有"煤炭销售"、"煤炭及其制品销售"的,一律下发责令变更经营范围通知书,督促此类市场主体尽快变更,目前三环线内已全面禁止散装煤生产销售,新洋丰和湖北腾宝〔…〕家用煤企业通过环境体系认证。根据区委区政府相关工作要求,除发改、环保、经信等牵头部门审批同意外,全市市场监管部门全面停止禁燃区内(其它区域〔…〕蒸吨/小时以下)新建、扩建、改建高污染燃料和以生物质为燃料锅炉的安装施工告知、安装监督检验和使用登记工作,全力配合做好淘汰(拆除)工作。
2、加强锅炉安全监察执法,促进燃煤锅炉淘汰改造。区局将锅炉安全监察执法与大气污染防治工作相结合,严厉打击锅炉"三非、两超"(非法制造、非法安装、非法使用,超期未检、超期未整改隐患)等违法违规行为,依法履职,促进燃煤锅炉淘汰改造顺利进行。
3、鼓励企业提升质量管理水平。我局积极鼓励首次获得质量管理体系认证的企业实行奖励。截止目前,共有〔…〕家企业获得惠企奖励资金,目前已经到位〔…〕万元,为湖北德源石碾米主导湖北省地方标准争取奖励资金〔…〕万元,积极服务万华禾香板争创国家标准委评定为消费品全国试点,为湖北道地药材提升质量意识提供免费指导和认证。
4、加强机动车环保检验机构资质认定管理。完成对我区〔…〕家机动车排气检测站和〔…〕家环境检测机构资质认定和机动车改装检测检查。根据省市场监管局关于对检验机构资质认定专项监督检查工作文件要求,我局每年组织对机动车安检机构为重点的资质认定专项检查工作,并组织全市获证检验机构开展诚信检验公开承诺,以承诺书上墙、公开咨询、挂宣传横幅等形式倡导诚信检验。
5、督促环境检验检测机构年上半年自查。督促〔…〕市环境监测站和〔…〕区环境监测站按时完成年上半年自查,对〔…〕市环境监测站的机构声明进行了现场检查。
6、进一步强化产品监督抽查制度。在强化日常监管的基础上大力开展各级专项监督抽查。今年各级监督抽查化肥、成品油、车用尿素、蓄电池、电线电缆、插座开关、充电宝、密胺碗、消防产品、电动自行车、电热毯、水泥、童装、内衣、砂纸、板材、玻璃、管材、编织袋、塑料袋、卫生纸、文(玩)具、眼镜(镜片)、金银珠宝和关乎人民生命财产安全的产品等抽检〔…〕批次(其中水性涂料产品〔…〕批次,一批次不合格;对成品油〔…〕个批次、车用尿素〔…〕个批次和润滑油〔…〕个批次),〔…〕批次不合格,已作为案件线索移交。检查节水器具经营单位实施"双随机一公开"检查〔…〕家,未发现不合格用水器具。
7、开展重点用能单位能源计量审查。按照年上半年计划,组织计量技术机构深入实施计量精准施"测"服务。督促重点用能单位全部完成计量审查,推进〔…〕%企业接入系统并上传监测数据。落实使用者计量检定主体责任,全面实行强检计量器具网上备案。
三、存在的问题
1、部门协调不够及时,信息资料共享不全面。上级部门联合下文进行某项专项检查时,无牵头部门,只好各自为阵。
2、人少事多,特别是今年的创城、疫情等,导致部分检查流于形式,过分依赖产品质量抽检,监督检查不够深入。
四、下一步打算
我局将继续按照区委、区政府的安排部署,进一步增强污染防治工作的紧迫性和主动性,采取切实有效的措施,确保做好污染防治攻坚战工作任务,继续配合好上级单位及环保部门的工作,全力做好污染防治攻坚战工作。对中央及省环保督查突出问题整改情况要继续开展"回头看"。探索大气污染企业信用公示和"红黑榜"制度。加强日常监管及巡查,对已经完成的任务要持续实施,善于查找问题并针对问题要举一反三再次开展全面排查,对发现的突出问题,做到及时处置、及时整改,对顶风违法、阳奉阴违、污染反弹的企业,要严格处重罚,形成震慑和高压态势。
污染防治攻坚战工作总结
2022年上半年,我局始终坚持以习近平生态文明思想为指导,坚持精准治污、科学治污、依法治污,全要素打好升级版的污染防治攻坚战,做到全市各项生态环境质量指标稳控提升,生态环境质量公众满意度稳中有升。
一、2022年上半年工作总结
(一)坚守生态底线,筑牢生态保护屏障
一是协同推进"五水共治"。重点稳控全市水环境质量,牵头抓好全域"污水零直排区"建设,确保"污水零直排区"创建完美收官。〔…〕个县控以上断面水质全部稳定在Ⅳ类及以上,其中〔…〕控断面水质稳控在Ⅲ类,主要污染物氨氮和总磷平均浓度同比下降〔…〕%和〔…〕%。全市饮用水水源地水质全部达标,近岸海域生物多样性总体稳定。夯实河长制和湾滩长制工作,建立健全督查考核机制,力保全市水环境质量持续向好。二是深入开展大气污染防治。全面开展扬尘污染防治百日攻坚及查漏清零行动,建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制。以VOCS等重点减排工作为着力点,大幅削减大气主要污染物排放量,基本消除重点区域臭气异味。长效防控交通面源污染,上半年淘汰〔…〕辆国三非运营柴油货车,加强非路机械污染防治。截至〔…〕月,我市环境空气质量优良率〔…〕%,〔…〕浓度μg/m,为μg/m,颗粒物较去年同期均有大幅下降。三是持续加强土壤污染防治。督促土壤重点监管企业履行法定职责,开展矿区历史遗留固体废物排查。启动中重度受污染耕地"源解析"工作,协同推进污染溯源排查和治理。强化污染地块安全利用,加强建设用地风险管控和治理修复。深化农业面源污染防治,督促指导畜禽粪污资源化利用。四是着力推进工业固废治理。以"无废城市"建设为抓手,持续提升小微危废收运体系覆盖面,共有〔…〕家小微危废企业签订委托处置合同。持续扩大省固废信息系统应用覆盖面,目前已转运处置危废〔…〕吨。开展重点企业危废规范化建设,强化危废鉴别、定性等指导工作。指导一般工业固废分拣〔…〕规范建设,解决域内一般工业固废收运处置难题。持续保障涉疫医疗废物收运体系有序运行。五是部署开展行业专项整治。全面部署开展我市金属压铸、塑料注塑、橡胶压铸等三类加工行业专项整治行动,细化整治方案,量身定制整治规范提升标准、整改措施,确定整治步骤和时间节点,切实解决三类行业环评手续不全、废气收集不完善、治理设施运行不规范等问题。
(二)强化统筹协调,力推两大创建工作
全力推进国家级生态文明建设示范区创建,制定创建工作方案,落实创建资金,组织业务培训,完成创建工作报告和技术报告,并于〔…〕月底前向省生态环境厅提出创建申请,〔…〕月〔…〕日完成省里反馈问题补正工作。持续开展全域"无废城市"建设,制定工作计划,对标对表,围绕"固废资源化、减量化"谋划新增一批重点建设项目,强化与上级部门的对接和联系。大力营造宣传氛围,结合垃圾分类、文明城市创建等工作,在六五环境日、国家低碳日等时间节点,持续开展两大创建工作的宣传发动。
(三)紧盯关键问题,推进环保督察整改
持续推进"七张问题清单"重大生态环保督察问题指数提升工作,牵头开展全市生态环境保护领域问题排查、上报、整改等工作,建立量化管理考核机制。对照央督省督反馈问题、举一反三、交办信访件等三张问题清单,紧盯未完成整改件,力争提前完成整改销号。二轮央督反馈问题涉及我市共"〔…〕"个问题,已完成〔…〕个,正在按时序推进〔…〕个;交办我市信访件〔…〕件,已全部按期调查回复,处置到位并报结〔…〕件,在办〔…〕件。〔…〕市二轮央督举一反三突出生态环境问题清零行动涉及我市问题〔…〕个,已完成〔…〕个,正在按时序推进〔…〕个。二轮省督反馈问题涉及我市具体问题〔…〕个,已完成〔…〕个,正在按时序推进〔…〕个;共交办我市信访件〔…〕件,已全部调处报结。对已完成问题进行常态化监管,同时持续开展"回头看",严防销号问题反弹。[!--empirenews.page--]
(四)加强能力建设,提升执法服务水平
围绕有力护航省党代会、党的二十大,以执法练兵为主线,组织开展"绿剑〔…〕"专项执法行动、生态环境安全"大起底、大整治、大提升"行动。截至〔…〕月,共立案查处环境违法行政案件〔…〕件,作出处罚决定书〔…〕件,处罚金额〔…〕万元;移送公安涉嫌刑事犯罪案件〔…〕件,行政拘留案件〔…〕件;完成〔…〕家信用指标修复;受理环境投诉〔…〕件,及时办结率〔…〕%。完善数字执法系统应用,推进工况监控系统建设,实施"环保智管服",为企业建立环境健康电子账户。深入开展"双随机"执法行动,规范"掌上执法"系统使用。加大隐患排查管控环境风险,及时整改,形成闭环管理。加强环境应急管控和能力建设,坚决杜绝重大突发环境事件发生,守牢环境安全底线。
(五)出台创新举措,深化环境准入改革
当前受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,经济下行压力进一步加大。为深入贯彻落实党中央"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求和《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》精神,出台《〔…〕市生态环境局〔…〕分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》,为稳住经济和助企纾困提供政策红利。全面推行审批豁免咨询回复特色服务,简化手续办理,行政许可全面转向数字化审查。推进现状环评过渡类企业生产期限延续工作,完成〔…〕家过渡类转豁免类、〔…〕家过渡类转简化类工作,完成〔…〕个(第一批)现状环评整改验收,为其中〔…〕家过渡类企业办理延期手续。继续深化"区域环评+环境标准"改革,实施改革区域内项目环评降级审批,节省〔…〕个以上工作日,为企业节约费用〔…〕万元以上。全面应用"三线一单"数字化平台,在实际工作中发挥重要作用。
(六)完善综合管控,夯实生态环境基础。
推进碳达峰碳中和工作,完成碳交易企业碳账户基础数据采集和碳交易企业碳报告审核,开展保险、金融、新能源等产业调研,探讨建立"四本账户"。贯彻落实污染物总量控制制度,全面开展排污权电子竞价,收缴"十四五"企业初始排污权使用费共计〔…〕万元。完善监测网络布局,规范监测点位建设,完成地表水县控断面增设方案编制,启动噪声功能区自动监测网络建设,开展地表水省国控站位和大气自动站巡查,启动国省控自动站电子围栏建设,防范人为干扰监测行为发生。高质量完成监测任务,截至目前,获取自动站数据〔…〕个,手工有效数据〔…〕个,出具监测报告〔…〕份,分析污染现状和成因,为全市、全局〔…〕工作提供技术支撑。开展生物多样性调查,组织开展生物多样性保护宣传。
二、下半年工作思路
下半年,我局要坚决贯彻省第十五次党代会精神,结合"六新六力"主题实践活动和〔…〕实际,踔厉奋发,在〔…〕打造生态文明高地。主要开展以下几方面工作:
(一)统筹推进环境要素治理。牵头抓好全市"污水零直排区"建设工作,确保按照时间节点有序推进,扎实推进"五水共治""找寻查挖"专项行动,力保全市水环境质量持续向好,再次夺取"大禹鼎"。充分发挥大气办职能,加强扬尘污染防治督查,开展柴油货车、非道路移动机械污染防治攻坚战行动,全面推进我市国三非营运柴油货车淘汰补助工作。持续开展土壤污染防治工作,落实农业面源污染和地下水污染防治,开展中重度受污染耕地"源解析",争取中央资金。全面推进固废收运体系建设,做好危废规范管理技术指导,督导一般工业固废分拣〔…〕建成投用,切实提升小微危废收运覆盖率。扎实推进三类行业整治,压茬任务,分类实施,确保保质保量完成各项行业整治。
(二)攻坚国家生态文明示范区和省级"无废城市"创建。一方面做优强项,充分发掘生态创建特色亮点,启动无废园区等无废细胞创建工作,强化宣传,开展创建氛围营造。另一方面补齐短板,对标对表,一鼓作气以"补短板、强弱项"的精准举措抓创建,尤其是央督整改问题、水环境质量、能耗指标与生活垃圾源头分类激励机制和处置能力联保联调的生态补偿机制。同时,加强与〔…〕、省厅的对接,争取政策倾斜和技术帮扶。
(三)狠抓生态环保督察整改落实。持续强化二轮央督、省督反馈问题和信访件整改工作,开展第二轮中央生态环保督察举一反三突出生态环境问题清零行动和全市全域生态环境治理大提升行动,推进省督交办信访问题销号。落实"七张问题清单"重大生态环保督察问题清单量化管理考核机制,深入推进全市生态环境领域问题排查,建立我市生态环境全量问题库,进一步提升我市清单指数排名。
(四)保持环境执法高压态势。继续深入开展生态环境安全"大起底、大整治、大提升"行动,持续推进各项专项执法检查,聚焦重点领域和关键环节,全面排摸风险隐患,实施清单化调度和挂号销号管理,集中力量查处一批环境违法案件、督促整改一批环境管理问题,消除一批环境风险隐患,防止发生重大突发环境事件。狠抓执法规范化建设,推进"双随机"执法,全面开展执法办案平台应用,织密执法监管科技网络。
(五)持续释放改革红利。全面部署现状环评生产期限延期工作,推进第二批过渡类企业延期工作,并对剩余未验收企业进行梳理,提出分类处置方案。推进落实《〔…〕市生态环境局〔…〕分局贯彻落实稳经济一揽子政策十条工作举措》,探索推进规划环评改革扩面、碳评试点、山海协作等改革工作,完成首批低碳乡镇、村和减污降碳协同项目试点,争取省级试点。
(六)探索生态环境管理模式创新。优化"三线一单"应用场景,实现项目落地空间查询功能。升级声环境监测体系,前瞻性布局监测点位,形象化建设监测设施,数字化采集生成监测结果。该项工作在〔…〕范围内绝无仅有,即便是全省也屈指可数,它既是民生实事,又是全国文明城市创建的助推器。全面完成"水环境综合管控"应用场景投用,争取整合大气、噪声等监测数据,实现向生态环境综合管控的转变。开发"督察在线"应用场景,实现督察工作的数字赋能。依托数字化平台多跨协同并自动生成环境问题,利用无人机巡航科技手段生成环境问题,切实提升环境污染问题发现能力。
污染防治攻坚战工作总结
区农业农村局认真贯彻落实区委、区政府关于全区污染防治攻坚战的决策部署,按照〔…〕区生态环境保护委员会关于农业农村污染防治工作的工作安排,坚决打好农业农村污染防治攻坚战,现将上半年工作小结如下:
一、专项行动推进情况
(一)畜禽养殖污染治理专项行动。一是制定了《〔…〕区十四五畜禽养殖污染防治规划》,重新划定了〔…〕区畜禽养殖的"禁养区"、"限养区"和"可养区"。全区无中央环保督察和省环保督察发现的问题;二是积极开展试点示范、集中培训和现场指导。推广应用微生物滤床、"高床+益生菌"、生物发酵床等粪污治理新模式及有机肥生产使用、沼气、生物天然气利用及第三方治理新技术。全区未发生畜禽养殖污染重大事件。
(二)水产养殖治理专项行动。一是编制了全区水域滩涂规划、划定了水产养殖禁养区和限养区;二是开展了水产养殖尾水治理示范点建设,地点在沙石镇龙岗村,〔…〕区翔泰鲟鱼养殖农场已完成项目建设的〔…〕%。
(三)农药化肥污染治理专项行动。在油菜种植区进行田间管理技术指导;在水稻、蔬菜等优势产区大力推广测土配方施肥、水肥一体化、绿肥种植等技术措施,推广杀虫灯、防虫网、水肥管理等病虫害绿色无公害防控技术;开展科学安全用药、科学用肥宣传,编发病虫情报〔…〕期,同时积极宣传减少化肥施用量,绿肥种植对于有效改良土壤、培肥地力,提升耕地质量的重要意义,有效促进农业产业绿色发展。
(四)农村人居环境环境整治行动。全力推动农村厕所革命,成立专班指导各镇户厕摸排整改工作,目前全区农村卫生厕所普及率达〔…〕%以上,具体聚焦〔…〕个"市级样板村"和〔…〕个"区级样板村"目标打造,探索"点上突破、线上开花、面上结果"路径,通过打造示范样板村,辐射周边村庄学习整改。
(五)持续推进空气质量提升行动。做好全区秸秆综合利用专项行动。在全区开展农膜点位监测和宣传工作,积极开展秸秆利用回收宣传工作,巩固全区农业固废污染防治工作。在全区建立农田废弃农膜监测点〔…〕个,逐年开展农膜回收还田监测工作,积极在全区开展废弃农膜和秸秆"五化"利用工作。同时积极引导秸秆综合利用主体企业开展农作物秸秆回收,促进我区农业固废再回收再利用工作。
(六)深入开展耕地土壤污染防治行动。开展2022年全区耕地安全利用工作,在春耕生产时节在开展严格管控区巡视检查,落实风险管控措施,确保全面退出可食用农产品种植;同时编制2022年全区受污染耕地安全利用工作实施方案,确保完成2022年我区受污染耕地安全利用及严格管控任务。
二、存在主要问题
(一)城乡一体化推进存在差距。我区在改善农村人居环境方面投入了大量人力、物力、财力,实现了农村生活垃圾和污水治理、乡村公厕建设等一体化发展。但离乡村振兴生态宜居的目标仍有一定差距,公共基础设施和服务水平与城区相比仍有很大提升空间。
(二)农户主体意识有待加强。农户主动投身人居环境整治、自觉改变陋习的意识仍不够强烈。整治主体还是过多依靠玉禾田和长效管护员,没有充分发挥农户的主体责任,农户对改厕工作思想落后,同时没有认识到改厕的意义和好处,对户厕改造存在抵触心理;同时农户对农药的减量使用重要性认识不够。多数农民认为农药减量使用会对病虫害的防治效果产生影响,对农药减量使用的重要性的认识不到位。
三、下一步工作打算
(一)压实工作责任。建立区级统筹、部门主体、现场指导、群众参与、社会支持的工作机制。细化目标,责任到人,抓好落实,发现问题及时反馈,督促各部门举一反三,抓好整改落实。
(二)加强管护。加快推进农村厕所粪污资源化利用工作,施茶村按照"政府监管、市场运作、乡(镇)为主体"的总体思路,根据"全方位覆盖,一体化管理"的原则,实行有偿服务、市场化运作方式,积极探索适宜的粪污清掏与资源化利用工作模式,并取得良好成效。
污染防治攻坚战工作总结
一、上半年工作完成情况
(一)确保清零,狠抓突出环境问题整改工作
第二轮中央生态环境保护督察〔…〕区共收到〔…〕批次〔…〕件关于生态环境保护方面的信访举报问题,共涉及〔…〕家企业。其中责令整改〔…〕家,立案处罚〔…〕家,关停取缔〔…〕家。截至目前,〔…〕件信访件已完成整改销号。
生态环境部交办的"绿盾〔…〕"点位问题,按照《〔…〕市自然保护地违法违规问题整改方案》和整改清单,〔…〕区需整改点位共〔…〕个。截止目前,已全面完成整改销号。
2022年省生态环境保护专项督察〔…〕区共收到〔…〕批次〔…〕件群众关于生态环境保护方面的信访举报问题。截至目前,均已完成整改销号。
长江(〔…〕)经济带生态环境问题警示片交办问题涉及我区〔…〕项。我区结合《〔…〕区大气污染防治专项整治行动方案》、《〔…〕区工业固废(危废)专项整治实施方案》两个专项方案对交办问题中所涉及的机床及刃模具企业开展专项整治工作,共计排查企业〔…〕家,排查问题〔…〕条,逐企逐项进行整改,目前警示片销号工作已完成。
(二)举一反三,扎实开展生态环境问题自查
为切实解决群众身边的环境污染问题,有效化解矛盾纠纷,真正做到民有所呼、我有所应。我局对近三年来的环境信访问题进行了"大起底",共梳理〔…〕件次重信重访问题,认真开展"回头看"工作,逐案复查、因案施策,以群众满意作为结案依据,人民群众的获得感、满意度不断提升。除解决积案之外,我局还高度重视新的信访问题,针对〔…〕区人大代表反映的〔…〕中分校异味问题,会同区环保管家多次摸排〔…〕家企业,其中查摆出〔…〕家问题企业,分别责令停产整改〔…〕家,关停取缔〔…〕家,并及时将处理情况反馈人大代表,困绕师生多时的异味问题终于得到解决。上半年以来我局共接到投诉〔…〕件,处理〔…〕件,处理率〔…〕%。截止目前,我区的信访总量位于全市低访水平。
深刻分析2022年长江(〔…〕)经济带生态环境警示片曝光的〔…〕个典型案例,围绕案例涵盖的问题类型举一反三,全面摸排涉及〔…〕区大气污染、水污染、土壤污染、农业农村污染防治等八大领域生态环境问题。制定问题清单,明确了具体问题、整改措施、整改标准、责任单位、整改时限等五个方面内容,并召开警示片专题调度会,及时将问题分解细化,防范化解生态环境风险隐患,有效推进突出生态环境问题整改。
(三)攻坚克难,稳步推进污染防治工作
一是打好蓝天保卫战。开展秸秆禁烧专项工作。按季度召开大气污染防治暨秸秆禁烧工作调度会,与载体单位签订了《2022年〔…〕区秸秆禁烧和综合利用工作责任书》,积极调度责任单位开展秸秆禁烧巡查。截至目前,全区总计督查巡查〔…〕次。采取发布公告、印发公开信、发送手机短信、出动宣传车、张贴标语等措施,告知法律责任,强化秸秆禁烧意识。开展涉气企业专项整治。以涉气的问题企业为主要检查对象,三镇、高新区涉气企业为随机抽查对象,重点检查企业的废气处理设施的运行情况,并对生产设备运行台账进行检查,建立问题清单,按照"清单制+责任制+销号制"的要求推进涉气问题整治。开展夜间走航行动,对涉气企业周边进行重点监测,根据走航实时情况,对数据异常的点位立即组织摸排检查。开展建筑工地及道路扬尘专项整治。针对宁马新型功能区新市产业园主干道、新市镇贺兰山路、〔…〕镇鸭绿江路及海河路由于道路附近建设项目较多,施工单位扬尘管控不利,造成道路积尘较为严重的情况,督促相关单位监督整改。引入专业团队化管理。积极引入区大气管家服务,在全区安装〔…〕台小型〔…〕扬尘站,〔…〕台气溶胶平扫激光雷达并完成相关数据监测平台搭建,及时掌握区域空气质量变化情况。截至目前,〔…〕累计均值为〔…〕微克/立方米,同比下降〔…〕%,降幅位列全市第一。
二是打好碧水攻坚战。推进饮用水源地保护和规范化项目。根据省审计厅的部署要求,对〔…〕区范围内饮用水水源地进行了专项审计,以完善饮用水源地保护区制度、改善水源地环境质量、水质安全为目标,围绕政策落实、项目和资金等重点,针对专项审计发现的问题,加大治水资金投入,饮水安全及水源保护等工作,加快推进饮用水源地保护和规范化项目建设,〔…〕月中旬完成项目建设招投标工作,目前已完成基础工程竣工建设。加大排口排查,为治理水环境奠定基础。长江入河排污口排查工作达到原先确定的"查、测、溯、治、管"工作目标,启动"治"工作,完成排口整治工作的任务交办和支流入河排污口排查项目市级验收。加大监测力度,全面掌握地表水环境质量。按照要求,配合市监测站完成我区域内〔…〕镇、新市镇、丹阳镇以及甘坝水库水质监测工作。持续实施水生态环境污染治理工程,深入推进长江支流〔…〕个入河排污口的"溯源整治"工作。自行开展石臼湖水质取样监测,推动石臼湖国控断面水环境治理步伐,提升水环境质量。全面完成四个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设,每季度至少开展一次〔…〕项水质指标监测。深入开展农村饮水水质提升达标行动,完成〔…〕吨以下的小水厂兼并整合、水厂供水管网延伸改造和一户一表改造工作。
三是打好净土持久战。建立土壤环境定期监测评估机制,以刃模具、剪折机床等企业为重点,跟踪企业生产过程中土壤环境质量的动态变化情况。加强土壤污染源头管控,完成全区〔…〕个地块土壤污染场地调查和账号分配,对全区〔…〕个疑似污染地块按照规范要求开展地块调查工作,加强重点企业的管控工作,确保土壤环境安全。
(四)加强督导,优化生态环境保护执法方式
严格执行上级环保部门指示的新冠疫情期间轻微环境违法行为的首错不罚制,采取更加人性化的执法方式,对辖区内企业环境规范化管理进行指导,并对其轻微的环境违法行为提出了现场整改的要求。认真做好对重点企业环境污染情况排查,对辖区屡抓不禁的严重环境违法行为进行严厉查处,做到处罚一个、警示一片。截至目前,累计出动执法人员〔…〕余人次,开展环境执法检查〔…〕余次,下达责令整改决定书〔…〕件,下达行政处罚决定书〔…〕件,罚款〔…〕万元。
(五)加强宣传,推进生态环境保护普法行动
利用报刊、广播电视、新媒体、学习培训等多种形式,结合重要时间节点,多渠道多层次开展环保法律法规宣传活动,不断提高群众主动参与生态环境保护的意识。以"为所有生命构建共同的未来"为主题,开展〔…〕世界生物多样性宣传;以"共建清洁美丽世界"为主题,开展〔…〕世界环境日进阳光学校宣讲活动;围绕绿色低碳发展,开展科普进荣博小区宣传活动。上半年以来,发放各类环境宣教资料近〔…〕份。
二、下半年工作计划
(一)常态化开展自查问题整改工作
继续发挥区环委办牵头抓总作用,以中央、省级和市级交办突出生态环境问题、群众信访举报问题为重点,结合各行业主管部门日常监管、生态环境保护专项监督长制等工作,定期组织开展全面自查,系统梳理排查出我区生态环境保护领域存在突出短板、薄弱环节,明确具体环境问题、整改措施、整改标准、责任单位、整改时限五个方面内容,对能立行立改的,要立即整改、早见成效;对需限期整改的,要稳步推进、按期完成。
按照"清单制+责任制+销号制"要求,通过明查暗访、调度通报、约谈曝光、追责问责、回访抽查等有效举措,落实"发现-交办-整改-销号-巩固"闭环管理,坚持持续发力,管理联抓、问题联治、信息联通,强化综合治理,对接协调解决问题。坚持闭环管理,强化督办落实,狠抓问题整改。形成监督有力、运转有序、工作高效、群众满意的突出环境问题自查整改工作机制,促进全区生态环境保护工作能力全面提升,全区生态环境质量得到切实保障。
(二)深入打好污染防治攻坚战
一是持续打好蓝天保卫战。强化部门联动,加大整治力度。区大气办将依托省大气帮扶检查,加大多部门联合执法频次,形成整治合力。重点治理施工工地扬尘、渣土运输车辆沿路遗撒等违法行为进行全面清查整治。加强"秸秆禁烧"工作力度。进一步严明责任,每月对禁烧工作进行通报,区大气办将根据《〔…〕区秸秆禁烧工作责任追究暂行办法》,对相关责任人启动问责程序。二是深入开展碧水攻坚战。坚持问题导向,突出重点领域,动员各方力量,全面治理"散乱污"企业,加快污水纳管和污水处理厂提标建设。通过摸清断面汇水范围信息,厘清断面水生态环境问题症结,科学制定达标路线图和时间表,采取相应整治措施达到保障断面水质提升,完成《〔…〕区石臼湖省界湖心断面水质提升方案》编制工作,达到持续改善石臼湖水环境质量的目的。三是坚决打好净土持久战。加快〔…〕区中小微企业危险废物收集贮存转运〔…〕项目建设,尽早发挥转运〔…〕作用,从根本上规范危险废物管理,解决我区危废处置难、处置费用高等难题。加快矿山生态修复治理,推进绿色生态廊道建设,筑牢生态安全屏障。
(三)创新生态监管机制,健全"全天候"监管机制
以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点,健全区、镇、村、环保管家四级环境监管体系,构建"全闭环"管理方式、"全覆盖"无死角监管机制。定期开展巡查,建立常态化培训培育和结对帮扶机制,针对重点排污企业,"环保管家"全程陪同参与问诊把脉,"一对一"制定标准化整改方案。在网格运行上,明确巡查报告、交办查处、反馈整改、抽查复核的工作流程,确保环境监管事有人管,责有人负,形成"各级党委政府组织实施,生态环境部门统一协调,相关部门各负其责,社会各界广泛参与"的工作格局。
污染防治攻坚战工作总结
在市委、市政府的坚强领导和市生态环境局的具体指导下,〔…〕县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿色发展理念,坚持问题导向和结果导向,以环保督察为契机,以问题整改为抓手,深入推进蓝天碧水净土三大保卫战,强化执法监管,严格防范生态环境风险,不断提升环境管理系统化、科学化、精细化和信息化水平,全县生态环境质量稳步改善现将工作开展情况简要总结如下。
一、工作开展情况
(一)党政主体责任落实情况
我县认真落实领导干部生态文明建设责任制,严格实行"党政同责、一岗双责、失职追责"和"同呼吸、共奋斗、齐行动"齐抓共管要求。县委书记、县长作为生态环境保护第一责任人,各相关部门对照任务分工履行生态环境保护职责,成立了县生态环境保护"〔…〕"工作组,制定生态环境保护年上半年工作工作要点,形成齐抓共管的良好局面。
抓住省长江经济带警示片披露问题整改工作的契机,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任,推动生态环境保护工作向纵深发展。
(二)2022年重点工作完成情况
1.推动发展方式向绿色高质量转变
大力发展新能源。生物质热电联产项目今年〔…〕月份建成投产;锐风新能源〔…〕县汝集风电场项目、庆春新能源〔…〕县中疃风电场项目、泰达恒信〔…〕县利泰风电场项目已并网投产,装机总容量〔…〕MWp。皖能新能源〔…〕纪王风电场项目正按计划进度抓紧建设。皖能〔…〕县生物天然气项目预计年内可开工建设;国家级大宗固体废弃物综合利用基地项目2022年已通过评审。优化交通运输结构,积极推进落实"公转铁",提升铁路货运比例。铁路货运站去年年底投入使用,今年上半年装车〔…〕吨,卸车〔…〕吨。
2.坚决打赢蓝天保卫战
(1)大气质量状况持续改善。2022年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日,〔…〕县、〔…〕县、〔…〕县。2022年累计浓度分别为〔…〕、〔…〕、〔…〕微克/立方米,同比2021年同期分别上升〔…〕%、〔…〕%、〔…〕%,我县在〔…〕市三县一区中排名第二,其中我县〔…〕改善幅度最大。浓度均值〔…〕微克/立方米,比〔…〕低〔…〕微克/立方米,比〔…〕高〔…〕微克/立方米,在〔…〕三县一区排名第三。优良天数占比〔…〕%,比2021年上半年下降了〔…〕%。
(2)依托第三方精准溯源服务,精准抓好控煤、控气、控尘、控车、控烧"五控"各类污染源管控工作。一是全力推动烟花爆竹部分时段全域禁燃禁放。仅在〔…〕年春节假日〔…〕月〔…〕日除夕至〔…〕月〔…〕日初六期间,我县〔…〕平均浓度为〔…〕μg/m〔…〕,同比〔…〕年下降〔…〕%。二是加强工业企业大气污染综合治理。抓〔…〕和臭氧协同控制,开展VOCS专项治理,积极落实市大气办交办问题的办理,县生态环境分局约谈相关企业要求落实主体责任,同时加大对辖区内涉气企业监管力度,截至〔…〕月〔…〕日,共收到交办件〔…〕件,正在整改〔…〕件。今年〔…〕--〔…〕月份处罚涉气企业〔…〕家〔…〕万元,首违免罚〔…〕家。三是开展建筑扬尘专项整治,专项整治以来已巡查发现建筑、道路施工扬尘问题〔…〕次,道路扬尘问题〔…〕次,餐饮油烟问题〔…〕次,黑烟车上路问题〔…〕次。先后责令〔…〕个项目限期整改,责令〔…〕个项目停工整改,对〔…〕家施工单位、监理单位和项目经理、项目总监因施工扬尘污染防治措施落实不到位进行了约谈。浓度均值〔…〕微克/立方米,同比2021年改善〔…〕%,降尘效果显著。四是加强秸秆禁烧管控。制定下发了秸秆禁烧和综合利用工作方案,进一步细化了责任包保、明确了奖惩措施,确保实现"零火点"。特别是围绕秸秆离田率〔…〕%以上、秸秆综合利用率〔…〕%以上、产业化率〔…〕%以上等目标,建立秸秆禁烧网格化监管制度,加大宣传巡查力度,做到及时发现、及时处理。按照"党政同责、分级负责、各负其责、疏堵结合、奖惩并举、狠抓落实"的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,行政推动与技术服务相结合,政策引导与严格奖惩相结合,做到重视程度不变、督查力度不变、对焚烧火点和焚烧痕迹查处力度不变,采取"以种促禁、以用促禁"的办法,坚决做到全面禁烧、真正禁烧、彻底禁烧。〔…〕-〔…〕月份未发生卫星监测火点。
3.着力打好碧水保卫战
(1)水环境质量总体稳定。全县水环境质量总体保持稳定,〔…〕个国控断面均值达地表水Ⅲ类标准。
(2)持续推进地表水污染治理集中攻坚战,全面推进地表水污染防治工作。全面排查农村黑臭水体〔…〕条,今年将按照不低于总数量的〔…〕%进行整治;开展农村沿河居民生活污水直排河道、生活垃圾、秸秆等污染源排查整治工作,涉及乡镇〔…〕个,涉及沟河〔…〕条,对排查发现的问题及时交付整改;开展清河行动和城乡生活垃圾整治行动,河长办每月开展巡河行动,对发现的〔…〕个问题及时交办属地乡镇落实整改,县生态环境分局组织专人对整改情况进行核查。
(3)开展全县水环境问题排查。县生态环境分局坚持每月对"两河"及其支流沿河〔…〕个点位进行水质监测;利用人工排查加无人机的方式对西淝河〔…〕市(展沟)国控断面周边及其〔…〕条支流污染源进行了排查,发现问题主要集中在养殖直排、网箱养殖、部分生活污水污水直排、秸秆及生活垃圾岸边堆放切部分进入水体,河道水生植物较多等,已将发现的问题发文给相关乡镇,全力整改。
(4)开展《〔…〕县集中式地表水水源地突发环境应急预案》、《国控断面"一断一策""一断一图""一断一表"》的编制工作,进一步加强预防和应对集中式地表水饮用水水源地突发的污染事件控制能力和居民供水安全和提高西淝河、茨淮新河及其支流水生态环境质量,确保"两河"水质长期保持地表水Ⅲ类标准做出保障。
(5)开展村级污水处理设施排查整治工作。对全县现有〔…〕座村级污水处理设施及〔…〕座大三格全面开展问题排查,发现普遍存在管网覆盖少、进水少、管网部分堵塞等问题,部分生活污水未接入污水处理站。其中无法正常运行的有〔…〕座,已经及时向县政府汇报,安排乡村振兴衔接资金开展问题整改。[!--empirenews.page--]
(6)"百村千塘"示范整治工作。通过开展村庄水塘清淤,逐步消灭农村黑臭水体和脏乱差现象,加大村庄河道、沟渠整治力度,治理房前屋后、道路两侧排水沟,形成网络化的雨水排放体系。探索建设一批具有生态景观效果的示范沟塘河渠,发挥沟塘河渠的生态景观、水源调蓄、生态养殖等功能,改善农村生态环境。2022年上半年在全县范围内完成〔…〕个左右的村、〔…〕面(条)左右的村庄内沟塘治理任务。截至目前,已经完成〔…〕个乡镇的设计规划工作,正在办理招标手续,二季度全面开工,力争两个月内完成任务。
(7)打好县城城区排污口专项整治工作。为不断提升城市污水处理能力,加强雨污分流改造,改善城市水环境。
自2022年上半年,县生态环境分局协同县城管局等部门,排查县城城区排污口〔…〕处,截止〔…〕月份,已全部完成整改。
4.开展农业农村污染防治工作
(1)积极开展美丽乡村建设。持续推进2022年上半年的〔…〕个省级美丽〔…〕村建设,目前总体工程已经完成〔…〕%,资金拨付〔…〕万,〔…〕月底所有基础设施建设全面完工。大力实施2022年上半年〔…〕个省级美丽〔…〕村建设,在〔…〕月份要完成设计规划和项目招标工作,确保〔…〕月份开工建设,年底完成不低于〔…〕%总工程量建设。
(2)开展农村户改厕工作。持续抓好已建农村户厕的问题排查整改,把排查整改作为改厕的一项常态化工作。全面启动2022年上半年的〔…〕个农村户改厕建设任务,坚持新标准和"首厕过关制",目前已经完成〔…〕户,乡镇正在初验。
(3)着力治理畜禽养殖污染。针对农村畜禽养殖情况加大摸排、监管力度,坚决防治杜绝粪污直排、偷排等行为。〔…〕-〔…〕月份,下达养殖场责令责令整改通知书〔…〕份,对〔…〕家养殖企业予以处罚,处罚金额〔…〕万元,并对〔…〕家负责人实施行政拘留。
5.扎实推进净土保卫战
(1)强化"一住两公"地块监管,持续更新污染地块名录。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,暂未发现我县境内有涉镉等重金属企业。
(2)对我县〔…〕家土壤环境重点监管单位要求开展周边土壤及地下水自行监测。
(3)全面加强固体废物规范化管理,督促辖区内〔…〕家重点产废工业企业及〔…〕家汽修行业严格执行申报登记、转移联单制度;
(4)开展医疗废物排查暨专项整治,全县〔…〕家医疗机构均建立医疗废物暂存间,所有村卫生室医疗废物均按规定交至镇卫生院暂存,建立医疗废物转移联单、交接登记内容、台账并按要求归档,各医疗单位医疗废物及时交〔…〕市永康医疗废物处置〔…〕处理。
6.持续推进突出生态环境问题整改从"〔…〕+N"向"〔…〕+N"转变
自2022年开展环保督察以来,我县按照中央、省环保督察的不同要求分别制定整改方案,明确责任领导、责任单位和整改任务,做到整改任务清单化、整改清单具体化、整改时限节点化。定期召开工作调度会,听取整改工作进度,对中央、省环保督察反馈问题和交办信访件和市环保检查发现问题制定整改、责任和交办三个"清单",实施挂图作战,确保各项问题严格按照时限要求整改到位。第一个"〔…〕"是指中央和国家层面交办问题。2022年上半年以来,共交办我县信访问题〔…〕件、反馈问题〔…〕项,均已整改销号。第二个"〔…〕"是指省级层面交办问题。2022年上半年以来,共交办我县信访问题〔…〕件、反馈问题〔…〕项。目前,未完成整改销号的问题有〔…〕个,即:2022年第一季度(〔…〕)长江经济带生态环境警示片披露问题〔…〕个,分别为〔…〕镇〔…〕牧原有限公司养殖污水外排水沟污染问题和〔…〕镇水果批发大市场污水直排河沟污染问题,在县委、县政府主要领导、分管领导多次实地调度推进下,这〔…〕个问题基本办结,拟于〔…〕月〔…〕日全面完成整改,〔…〕月底上报销号。"N"是指市级和县级层面督查暗访交办问题。2022年上半年市委督查考核办交办突出生态环境问题〔…〕个,2022年上半年市环委环委警示片〔…〕个问题,均已完成整改销号。2022年〔…〕月,全县开展大起底、大排查、大整改工作台账清单〔…〕个问题,目前未完成整改问题〔…〕件。2022年第一季度县环委会警示片披露问题〔…〕个,目前未整改〔…〕件、整改不到位〔…〕件。继续集中开展"散乱污"企业排查清理整治工作,共计排查散乱污企业〔…〕家,已整改完成〔…〕家。
7.加强生态环境监管
严把项目准入关,严禁"三高一低"(高污染、高能耗、高排放、低效益)建设项目落地。加大对环境违法行为的处罚力度,2022年〔…〕--〔…〕月,查办生态环境行政处罚案件〔…〕件,罚款〔…〕万元,办理首违免罚案件〔…〕件;使用《环境保护法》四个配套办法等行政强制措施查办案件〔…〕件。加大环评"放管服"改革、优化营商环境力度,对部分带动就业能力强、环境影响可控的项目实施环评审批正面清单。采取提前介入、联合审查、跟踪服务和开辟绿色通道等措施,加快环评审批,积极主动为企业服好务。
二、存在的问题及下半年工作打算
虽然我县生态环境保护工作取得了一定成绩,但也存在环境质量改善成果尚不稳固、农业面源污染防治任重道远、农村黑臭水体治理任务艰巨等问题。我们将深入践行习近平生态文明思想,提高政治站位,深化思想认识,明确任务措施,强化责任落实,确保生态环境质量稳步提升。
(一)深入打好碧水保卫战。
一是全力推动地表水污染防治攻坚战,开展排水体制改革,加强沿河建房生活污水直排、入河排污口、畜禽养殖场、商户向雨水管网倾倒泔水的排查整治,强化汛期污染防治,综合运用地表水断面生态环境补偿、水污染联防联控、全面排查整治污染源等措施,确保地表水水质达到考核要求。二是加强对乡镇污水处理厂、美丽乡村〔…〕村污水处理站及配套管网现存问题的"一镇一策、一站一策"整治。三是落实乡村生态振兴工作。通过控源截污、清淤疏浚等措施,开展农村污水治理、农村黑臭水体整治等工作。四是开展工业园区水污染整治专项行动,对我县工业园区开展全面排查,形成问题清单,确定整改方案。
(二)深入打好蓝天保卫战。
一是深化产业结构调整。推动砖瓦窑厂转型升级和沙石料场规划布点,继续开展"散乱污"企业整治,组织开展涉VOCs治理专项行动,实行〔…〕与O〔…〕污染协同控制。严格落实现行有效禁限行区管控措施;开展老旧车的漏淘汰工作。二是进一步强化网格化管理。健全考核、通报体系,认真落实扬尘管控、餐饮油烟治理、秸秆禁烧工作。三是抓好重污染天气应对工作。积极指导企业开展治污设施提标改造,做好重点行业重污染天气绩效分级工作,落实好重污染天气应急管控,重点抓好秋冬季大气污染防治。
(三)深入推进突出环境问题整改。
一是举一反三开展排查整改。对2021年省长江经济带警示片披露的问题,举一反三,开展全面排查,制定"四项清单",跟踪督促整改落实。各乡镇、各行业主管部门在各自领域内,运用排除法逐一对照,开展新一轮各类突出生态环境问题排查整治。狠抓已排查发现的风险隐患化解。
二是确保突出问题整改到位。扎实开展中央、省生态环保督察交办及反馈问题整改工作,不断开展回头看,巩固整改成效,确保改到位不反弹。县生态环境分局会同纪委监委、绩效评价〔…〕对各类环保投诉制定制度性考核办法,健全工作机制,封堵管理漏洞。对突出生态环境问题定期曝光,提高排污单位环境守法意识,营造紧抓整改良好氛围。加强调度,重点关注突出生态环境问题整改进度和新发现的突出生态环境问题。
三是加强环保领域信访问题查处。要严控增量、化解存量,畅通环境问题信访渠道,实行环境信访事项清单化、闭环式管理。加大初信初访查处力度,积极化解环境信访积案,确保环境信访案件查处率达〔…〕%、结案率达〔…〕%以上。
(四)深入开展服务和监管并举行动。
继续开展重点项目环评审批跟踪调度机制,主动介入、提前服务。扎实开展结对帮扶企业行动,推动"零跑"行动各项举措落地落实。严格项目环境准入,坚决遏制"两高"项目上马。
保持环境执法争先进位良好态势,坚持教育与处罚并重,兼顾执法与送法,统筹执法力度与温度,加强正面清单引导和负面问题警示。加大对伪造篡改自动监测数据和不正常运行污染源自动监控案件查处力度,继续开展打击危险废物违法犯罪专项行动。
(五)深入推进节能环保项目落地。
一是加强项目谋划。要结合大气、水、土壤污染防治工作实际,按照中央、省专项资金支持方向,针对减污降碳、区域大气环境治理、企业VOCs治理、水污染治理等重点领域,积极谋划相关项目申报和储备库入库工作,全力争取中央、省级专项资金支持,项目化系统推进各类污染防治工程建设。
二是加快推进项目实施。对上级资金已经落实的项目,要排出时间表,加快实施。对已经对接落地的项目要紧盯不放,加快推进。
三是加大环保产业招商力度。既要针对解决我县畜禽粪污、秸秆等污染问题进行招商,补齐我县生态环境保护工作短板,也要围绕环境污染防治设备制造、技术研发、技术服务等产业进行招商。
(六)深入推进形成齐抓共管格局。
一是主动担当履行职责。县直相关部门要对照《〔…〕县生态环境保护工作职责(试行)》,切实扛起生态环境保护责任。乡镇党委政府按照属地管理要求,认真落实"党政同责、一岗双责",把生态环境保护摆在重要位置。乡镇环保工作站要切实抓好落实,真正把环保工作作为主战场,发挥主人翁和主力军作用。
二是严格"管生产、管发展必须管环保"原则,压紧压实主管部门的监管责任和乡镇的属地责任。
二是切实压实主体责任。企业是污染防治的主体,要深刻理解"严管就是厚爱"、"严是爱、宽是害",督促企业真正落实污染防治主体责任。
污染防治攻坚战工作总结
为进一步开展2022年上半年污染防治攻坚战工作,加强污染防治力度,打造"天蓝、水清、山绿、景美"的美丽〔…〕,给全镇人民营造一个良好的生产、生活环境,我镇以强化环保宣传为先导,以改善环境质量为目标,按照《〔…〕县深入打好污染防治攻坚战实施方案(征求意见稿)》任务要求,我镇对各项污染防治工作进行统一部署,集中开展摸排、整治工作,现将2022年上半年污染防治情况汇报下:
一、"散乱污"整治
镇党委政府高度重视,把环保工作纳入重要工作日程,加大对环保工作的领导,成立了〔…〕镇环境保护工作领导小组,明确一名副镇长专抓环保工作,建立网格化管理机制,明确各村支部书记为辖区环保协管员,按照属地管理的原则,抓好辖区内环境保护工作。通过加强领导,明确职责,严格考核,环保工作实现了有人管、有人问,不留死角、没有盲区的网格化管理格局。组织人员对镇域内所有砂石厂进行拉网式摸底排查,逐企逐项详细登记,建立问题清单,对砂石企业进行营业执照、用地手续、环保手续、资质证书等问题的排查。共排查〔…〕家砂石企业,拟取缔关闭〔…〕家,整顿规范〔…〕家。
二、湖、河、塘、沟、渠水体整治
我镇组织专人对辖区内水体异常的湖、沟、河、渠进行重点排查,对沿河大堤的违建、乱堆乱放、围网、砂石厂、种植大棚等问题,影响水源、影响行洪的问题,积极配合县河道局、茨淮新河管理局,充分发挥河长制的作用,强力推进整治,目前已整改到位。加大黑臭水体整治力度;制定河长制工作任务,落实工作责任,将河长制的工作落到实处。
三、是抓好面源污染整治。
发挥村网格化人员作用,加大对外来污染物排查,强化管控,没有发生一起倾倒现象;指导畜禽养殖业整治,按照县畜牧局的要求,督促养殖户建设粪污处理设施,规范养殖行为,杜绝粪污乱倒现象,改善了群众生产生活环境;强化经常性工作,通过巡查检查,重点检查突建污染企业、没有做环评企业、环保设备不符合企业,强化淘汰力度,推进高质量发展。
四、大气污染防治
一是加大对企业监督力度,配合市场、公安等职能部门采取清理、关停等措施,进行全面整顿和规范,二是加强环境卫生整治,向各村集中宣讲环保政策、法规,禁止焚烧垃圾、落叶、杂物,从源头进行监管。三是高度重视秸秆禁烧工作。压实责任体系,强化宣传引导,加强服务保障,成功实现午季禁烧"零火点"。
五、存在问题
一是人员保障不足。乡镇没有专门环保机构,没有专门从事环保工作的人员,没有执法权限,缺乏有效管控手段。
二是历史遗留问题难解决。特别是养殖业问题,前几年由于鼓励农民养殖,没有出台相关环保要求,导致农民养殖大棚不符合环保要求,且面多、量大、群众投资大,对部分要求拆除的养殖大棚,群众抵触情绪严重,整治难度较大。
三是缺乏规划。多年的无序发展,违规建设、无营业执照、无环评手续较多,目前农村土地用地指标紧张,无法进行统一规划,对发展起到制约作用,也给环保监管带来难度。
六、下半年工作打算
(一)加强领导、健全组织,完善网格化管理体制。将重点加强和完善网格化管理措施,进一步细化各网格工作的目标任务和具体职责,把我镇的环保工作抓细、抓实,抓出成效,使我镇的环境保护工作再上新台阶。
(二)加大环境保护宣传力度,通过张贴环保横幅,派发环保宣传单,媒体广播等手段对广大市民进行环保知识宣传,以此来提高广大市民的环保意识。
(三)加强水体综合治理工作力度,争取全面对我镇境内的黑臭水体进行综合治理,给广大市民朋友一个干净、和谐、舒适的美丽自然环境。
(四)加大对我镇境内非法砂石加工厂的排查力度,力争在我镇境内实现"零"非法砂石加工厂。
(五)加强大气扬尘降尘工作,在镇区道路保洁,做到先洒水后扫地,建筑工地临时种草绿化,不留空地,不起灰尘,车辆出入,水洗出门,对主次干道加强洒水降尘频次,干旱季节基本上做到地面不起尘,确保无扬尘。
污染防治攻坚战工作总结
2022年,县委、县政府全面贯彻落实党〔…〕大和〔…〕届〔…〕中全会精神,科学践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念。紧紧围绕大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,以中央及省环保督察为契机,抓住历史机遇,以整改促攻坚。始终把加强生态文明建设和环境保护问题整改当成一项重大政治任务来抓,以钉钉子精神一项一项抓落实、一步一个脚印向前走,县域整体环境质量迈上新的台阶。污染防治工作开展情况如下:
一、主要推进措施及成效
(一)提高政治站位,树立绿色发展理念。一是领导高度重视。县委、县政府始终坚持把绿色发展作为立县之本,发展之机,把生态环境保护作为重中之重,持之以恒地将生态环境保护各项工作抓牢抓实。瞄准生态立县的发展定位和建设生态强县的发展目标,坚持以保护生态资源为前提,以绿色产业崛起为主线,强力推进各项工作落实。二是建立长效机制。认真落实生态环境保护"党政同责、一岗双责",调整了由县委、县政府主要领导为组长的环境保护委员会,构建起党委、政府统揽全局,相关部门各司其职,全社会齐抓共管的大环保工作格局。共召开〔…〕多次县委常委会、县政府常务会,重点研究解决了一批群众关注的重点难点问题。完善了各项考核机制,建立健全管理台账,实行环境保护目标分级管理。坚持问题、目标两个导向,按照《〔…〕县关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见及责任清单》,重点开展了大气、水、土壤污染防治和环保督察整改专项行动。截至目前,所有工作均按时限稳步推进,为我县打赢污染防治攻坚战奠定了坚实基础。三是积极主动作为。始终坚持生态立县、生态优先原则,将环境保护工作列入县委和政府工作报告中,做到在发展中保护、在保护中发展。切实把生态文明思想建设和产业结构调整、构建和谐社会等工作有机结合起来,实现经济、生态、社会三者利益的有机统一和协调发展,取得了显著的经济效益和社会效益。
(二)以落实重点举措为抓手,坚定不移防治大气污染。一是组织大气办成员单位做好工业大气污染治理、"散乱污"企业整治、燃煤锅炉整治、餐饮油烟污染治理、重型车辆管控、建筑道路工地施工扬尘治理等工作。特别是近期开展的燃煤锅炉和餐饮油烟专项治理行动,震慑了环境违法行为,取得了良好成效。二是严格实施重点排污企业特殊天气情况下的停产、限产措施,切实减少大气污染物排放。三是严格执法,出动执法车辆〔…〕余台(次)、执法人员〔…〕余人(次),持续加强对排污企业监管,确保污染治理设施正常运行、大气污染物达标排放。四是引入第四方监督,加强重点企业大气在线监测设施运行管理,确保监测数据的及时性、真实性和有效性。五是聘请第三方机构专业指导的联动机制,抽调人员,采取"日分析、日通报、周调度"工作机制,积极配合第三方机构对大气污染源〔…〕小时监测,并及时处理。
(三)以细化任务分解为重点,大力推进水污染防治。一是加大城区雨污管网错节、漏接、混接工程建设。目前,县城管局正在对错节、漏接、混接现象进行全面排查,确保精准施策。加强入河排污口监管,确保龙河出境断面水质达到省考核目标要求。〔…〕-〔…〕月份,水环境质量指数全市排名第一,获得市级奖补资金〔…〕万元。二是全面推进农村黑臭水体现状排查,现状调查已通过专家论证,为下步深度治理奠定了基础。三是积极推进美丽乡村污水处理站提升,第三方正在进行精准治理。四是加大对企业污水处理设施的监管,确保污水处理设施稳定运行、达标排放。五是开展"千吨万人"水质监测,准确掌握水质状况,确保饮用水安全,今年监测数据已按时上报,全县水环境质量实现持续好转。
(四)以强化风险防控为目标,深入实施土壤污染防治。强化农用地土壤风险管控,深入实施涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动。加强危险废物监管,严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪活动,开展了〔…〕次专项执法检查,查处和清理〔…〕处非法固废堆放点。完成了农用地土壤环境质量类别划定工作。重点企业用地信息调查工作前期入户信息采集工作已全部结束,全县土壤污染防治工作稳步推进。
(五)定期调度,全力推进中央、省生态环境保护督察问题整改。2022年上半年中央生态环境保护督察"回头看"交办信访问题〔…〕个、反馈问题〔…〕个,已全部完成整改销号。2022年上半年省生态环境保护督察交办信访问题〔…〕个已全部完成整改销号,反馈问题〔…〕个,已完成整改销号〔…〕个,其余要求2022年上半年完成的〔…〕个整改完成已验收,待销号。第五批省交办"N"类突出环境问题未完成整改〔…〕个(〔…〕镇外地倾倒固体废物问题),生态修复〔…〕月〔…〕日已进行公开招投标,第三方已进场开展修复工作。同时,现案件在侦办阶段,待完善相关手续后,依法依规启动生态损害赔偿工作,2022年〔…〕月底前完成整改销号。
(六)大力开展环保专项行动,严厉打击环境违法行为。上半年以来,我县认真开展环保专项行动和大排查活动,共检查企业〔…〕余家(次),检查污染防治设施〔…〕余台(次)。停产整治企业〔…〕家,约谈〔…〕家,查封扣押〔…〕家,涉嫌生态环境违法案件移交公安机关实施行政拘留〔…〕起,立案查处〔…〕件,处罚〔…〕余万元。
(七)强力助推绿色发展。上半年以来,我县进一步加大了对新、扩、改建设项目执行环评情况的监督检查力度,按照审批分类分级要求,共审批建设项目〔…〕个(其中报告书〔…〕个,报告表〔…〕个)企业自行网上登记备案〔…〕个。
(八)排污许可全覆盖工作顺利推进。按照生态环境部统一部署,县生态环境分局成立排污许可工作领导小组及专班,强力推进排污许可全覆盖工作。截至目前,已完成发证及登记企业〔…〕家,超额完成时序进度。
(九)第二次全国污染源普查顺利通过国家和省、市级核查验收。全县共落实入户调查工业企业〔…〕家、农业源〔…〕家、集中式污水处理厂〔…〕家、危险废物集中处置单位〔…〕家、生活垃圾处理厂〔…〕家、入河排污口〔…〕处、生活源锅炉〔…〕家。污染源普查工作圆满完成,为我县的经济社会发展、生态环境保护规划制订、污染防治等提供了科学依据。
二、存在问题
一是大气污染防治任重道远。城区建筑、道路施工工地未严格落实"六个百分之百";城区汽车尾气冒黑烟现象依然存在;城区仍有重型车辆驶入;散煤销售、运输未能得到彻底根治;园区异味未能得到有效治理,空气质量排名靠后,这些都是近期亟待解决的问题。
二是水环境质量改善任务艰巨。城区污水管网,特别是老城区雨污管网尚不健全,城区生活污水入河现象还不能彻底解决,导致汛期泄洪排涝期间对龙河水质影响较大,直接影响年上半年地表水考核成绩;农村黑臭水体治理工作点多面广,治理任务重,难度大;镇村污水处理场站建设进展缓慢,至今未完成整改销号。
三是农村环保工作依然薄弱。部分乡镇规模养殖场治污设施不完善,污染周边环境的现象依然存在;镇村垃圾收集处理制度不完善,焚烧秸秆、树叶、杂草等现象未得到有效解决。
四是环保督察问题整改有反弹现象。个别职能部门敷衍整改,中央、省环保督察交办问题整改完成后出现反弹,造成不良影响。
三、2022年下半年工作预安排
(一)聚力聚焦打赢蓝天保卫战。巩固城市扬尘精细化管控,加强建筑工地、拆迁工地及城郊道路扬尘污染防治,组织实施扬尘管控专项督察;突出抓好烟花爆竹禁放、露天禁烧、散煤禁燃;加强区域应急联动,积极应对重污染天气,夯实应急减排措施,突出重点时段,实施2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。
(二)持续接力打好碧水保卫战。深入落实《水污染防治行动计划》,加大区域联防联控,严格执行《〔…〕市地表水断面生态补偿暂行办法》。抓好饮用水水源地保护,实施饮用水水源地及周边区域环境综合整治。进一步推进农村黑臭水体治理试点工作,推进乡镇、省级美丽〔…〕村农村生活污水处理设施排查整改工作,开展地下水污染防治。推动工业园区提升污水集中处理设施及配套管网并稳定达标运行。
(三)稳扎稳打推进净土保卫战。贯彻落实土壤污染防治法,持续实施《土壤污染防治行动计划》,深入开展重点行业企业用地调查,推进疑似污染地初步调查工作,开展污染地块风险管控、污染治理,加强建设用地、污染地块再开发利用准入管理。深入开展固体废物大排查整治行动,着力提升固体废物监管、处理处置、风险防范能力。
(四)强化问题整改销号。强化调度督办,定期开展"回头看",分出轻重缓急,加大明察暗访频次,特别是对疑难复杂问题,集中力量实施点对点调度。同时,加强对问题整改的指导,确保第一轮中央和省环保督察问题整改任务全面完成。
(五)积极谋划"十四五"重点工作。认真做好"十四五"生态环境规划及重点领域专项规划编制工作,谋划生态环境保护目标指标、主要任务、保障措施,研究提出重大工程、重点项目。
(六)严格督查考核问责。持续加大对污染防治攻坚工作的考核力度,对因工作不力、履职缺位等影响年上半年目标任务完成的有关单位和个人,将严格实施环保"一票否决",并按照《党政领导干部环境损害责任追究办法》,进行责任追究。
污染防治攻坚战工作总结
我县2022年大气污染防治攻坚战工作按照省、市统一部署,通过县委、县政府的高效领导、密集调度。大部分工作任务已经完成,并取得较好的工作成效,少部分工作正在按照时间节点稳步推进。对照相关文件的工作目标,经自查自评,现总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)约束性指标圆满完成
根据实况数据统计,截至〔…〕月〔…〕日,〔…〕县〔…〕浓度为〔…〕微克每立方米,同比下降〔…〕%,达到考核目标要求;优良天数比例为〔…〕%,同比上升〔…〕%;无重污染天气。圆满完成省、市下达的约束性指标。
(二)加强工业企业大气污染综合治理
〔…〕年实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施,全面完成"散乱污"企业及集群整治工作。本年上半年以不定时开展大气污染防治专项检查督查为契机,共排查出〔…〕家"散乱污"企业,强化工业污染监管,坚持问题导向,精准治污,目前均已整治完成。
加快推动VOCs精细化治理。深入推进重点挥发性有机物行业专项治理,推行"一企一策",推进相关行业低VOCs含量原辅材料替代。我县有一家VOCs重点企业〔…〕森鑫建材助剂有限公司,现已完成"一企一策"方案的编制工作并上报,该企业目前按照该方案上要求继续开展VOCs综合治工作及源头替代工作。
(三)大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代
我县组织相关部门联合联动,从源头管控出发,开展切断散煤运输和销售来源渠道检查共计〔…〕次,取缔县城区唯一一家小散煤厂及散煤加工点,摸排并取缔县城建成区域内商业茶水炉、居民以及经营性炉灶〔…〕个。截至2022年〔…〕月底已基本完成散煤治理工作,由于散煤治理反复性较大,已将散煤治理列入乡镇文明创建、社会综合治理大范畴,进行常态化管理,强化属地整治力度。
通过开展大气污染管控工作,劝导居民停用小煤炉小柴火灶,鼓励使用清洁能源等,减少生活污染物排放。截止目前我县已无正在运行的燃煤锅炉。
(四)打好柴油货车污染治理攻坚战
以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手,统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治。开展营运柴油货车环保治理执法检查〔…〕次,严厉打击营运柴油货车冒黑烟高排放车辆上路行驶;营运柴油货车达不到国五标准的一律不给办理道路运输证。[!--empirenews.page--]
提前实施机动车国六排放标准。严格实施船舶和非道路移动机械大气排放标准。鼓励淘汰老旧船舶、工程机械和农业机械。
(五)强化国土绿化和扬尘管控
为深化扬尘污染防治,住建部门对扬尘污染防治措施落实不到位的〔…〕家企业予以立案查处,约谈现场及企业负责人共〔…〕名,处罚金额共计〔…〕万元。开展我县搅拌站企业检查共计〔…〕次,累计整改问题〔…〕个。联合市墙散办对我县搅拌站企业开展随机抽查,共计抽查搅拌站企业〔…〕个,累计整改问题〔…〕个。我县〔…〕家混凝土搅拌站全部安装了"一球三枪"高清监控摄像头和大气污染检测仪,并接入〔…〕市住建局扬尘治理监控平台。
(六)有效应对重污染天气
强化重污染天气应急管控,及时启动预警管控。污染天气应急预警期间,按应急预案要求各乡镇、各部门加强督导检查,督促工业源、施工工地等各响应应急减排措施落实到位,加强工业企业、工地、加油站、柴油车辆等大气污染源检查。届时发布《〔…〕县重污染天气应急预案》,进一步优化重污染天气应急应对管理体系。
为督促重污染天气应急减排措施有效落实,依据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》文件要求,督促重点行业企业有效落实重污染天气应急减排措施。对重点行业企业开展绩效分级,在重污染天气预警期间,实行应急减排和差异化管控。以〔…〕月至次年〔…〕月为重点时段,加大秋冬季重点行业错峰生产调控力度,及时评估企业应急减排绩效,对未能严格落实应急减排措施的企业,纳入错峰生产方案。
为保障我县重污染天气期间质量持续转好,将不定期组织开展应急预案启动和响应措施落实的监督检查,突出对高耗能企业等环境空气质量污染源的执法工作,并坚持做好涉及对可能影响天气质量污染源的排查、监管及执法等相关工作。
二、存在问题
(一)环境空气质量形势严峻。我县总体地势呈现北高、南低,三面环山,由于受到了地理环境因素的影响,容易造成污染物的积累,当秋冬季节遭遇不利气象条件约束的情况下(如高湿,风力静稳),扩散条件差,特别是进入秋冬季节,容易受到来自北方、西北方沙尘传输影响,造成颗粒物浓度偏高。
(二)结构性污染问题突出。县城区内个别建筑工地大面积裸土未覆盖,工程机械黑烟排放严重,现场扬尘明显。另梅山镇餐饮油烟排放、散煤燃烧现象屡禁不止造成大气污染现象严重。
三、下一步工作计划
一是科学"抓"。科学落实"十四五"大气污染防治行动计划和蓝天保卫战年上半年工作方案,突出〔…〕和臭氧协同控制、氮氮化物和挥发性有机物协同治理减排,做好区域联防联控,确保空气质量持续改善。
二是精准"治"。对标《挥发性有机物无组织排放控制标准》《挥发性有机物治理实用手册》要求,全面排查区域内涉挥发性有机物排放企业、储油库等企业,从源头削减、过程控制、末端治理等环节查漏补缺,逐项明确治理内容,全面提升石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业治理设施挥发性有机物废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。
三是源头"防"。通过科学监测和分析,提高预测的准确性,及时观察臭氧污染变化趋势,加强联防联控联治。建立"散乱污"企业监管长效机制,坚决遏制"散乱污"企业反弹。鼓励涉挥发性有机物重点行业企业实施生产调控、错时生产,引导油库和加油站夜间装、卸油。积极引导石化、化工、制药等行业企业合理安排停检修计划。
污染防治攻坚战工作总结
我县2022年污染防治攻坚战工作按照省、市统一部署,通过县委、县政府主要领导密集调度,县生态环境保护委员会及时研究分解交办,各领办县领导和牵头单位责任上肩,强化责任落实,效果考核,大部分工作任务已经完成,取得较好的工作成效,少部分工作正在按照时间节点稳步推进,群众环境利益诉求得到回应,涉环信访得到基本稳控。对照年初的工作目标,我县共收到市生态环境保护委员会下达的污染防治攻坚战暨"夏季攻势"〔…〕大类〔…〕项〔…〕件具体任务。经自查自评,现总结如下:
一、考核任务完成情况
(一)大气污染防治工作
1.〔…〕和PM2022年均浓度、特护期平均浓度。目前统计数据显示,PM2022年均浓度〔…〕mg/m〔…〕,同比下降,2022年上半年均浓度〔…〕mg/m〔…〕,同比下降;特护期平均浓度,达到国家环境空气质量标准。
2.大气综合指数。综合指数同比下降了;环境空气质量达到国家二级标准。
3.全年优良天数比例。据现在统计,全年优良天数比例达〔…〕%,同比增加了近〔…〕个百分点,全年优良天数比例较年上半年目标任务增加了近〔…〕个百分点。
4.重污染天数。截至目前统计,我县未出现重污染天气,与〔…〕-〔…〕年三年平均值相比下降,按要求无需启动应急预案。特护期已按要求启动大气污染物排放重点企业限排限产、城区扬尘污染防控措施。
5.二氧化硫、氮氧化物、万元GdP二氧化碳排放削减率情况。完成污染物削减率年上半年目标任务,污染物排放量和排放强度下降。
6.大气环境监管能力建设和应对气候变化等基础工作。已按要求完成工业窑炉摸底排查和清单更新工作,〔…〕米以上高架源及VOCs企业排查,督促重点企业安装自动监控设施。
7.已完成完成非道路移动机械编码登记和高排放非道路移动机械禁止使用区划定工作。
8.根据省、市任务清单,我县没有治理任务。已完成花桥陶瓷瓦及页岩砖生产企业工业窑炉治理项目。
9.制定2022年〔…〕县秸秆综合利用方案,已开展秸秆禁烧巡查〔…〕次,秸秆卫星监测火点无通报,秸秆直接还田〔…〕万亩,综合利用率达到〔…〕%,全部完成目标任务。
10.我县辖区怀化华丰汽车贸易有限公司申报了M站建设。该公司已购买了相关设备进场,预计年底完成建设并投入运行。
11.完成县城及泸阳镇塑料加工及废品发购打包等散乱污企业排查和分类整治。
12.对高水泥、高磷铬铁生产制定并落实了重点企业错峰生产计划。
13.所有工地已完成六个〔…〕%扬尘污染防治工作。
(二)水污染防治工作
1.辖区"水十条"考核断面水质。国家考核断面水质达到2022年考核类别。
2.辖区省控考核断面优良率。考核断面水质均达到2022年水质类别。
3.市本级、县级城市集中式饮用水水源水质。县级城市集中式饮用水水源水质未降低类别。
4.主要水污染物减排。完成COd、氨氮年上半年减排任务。
5.水污染防治上半年重点工作。
(1)已划定县级集中式饮用水水源保护区。
(2)已按要求划定乡镇级"千吨万人"集中式饮用水水源保护区。
(3)农村千人以上集中式饮用水水源保护区划定已完成,并经市政府行文批复。
(4)乡镇级"千吨万人"集中式饮用水水源按要求完成规范化建设和问题排查。
(5)乡镇级"千吨万人"集中式饮用水水源无整治任务
6.县级城市建成区黑臭水体消除情况,经排查,本县城市建成区无黑臭水体。
7.船舶污水收集装置都已配备到位。已在铜湾镇建设了船舶垃圾收集转运点,并经市现场复核认可。
8.河长制落实情况。县河长办、各乡镇及相关成员单位按照市河长办相关考核内容正在对标对表逐条完善相关资料,省、市河长制考核工作预计于〔…〕月中、下旬开展。
(三)土壤污染防治工作
1.重金属监测断面。我县无重金属监测断面。
2.尾矿库治理。〔…〕县无尾矿库治理任务。无需编制"一库一策"污染治理方案。
3.受污染耕地安全利用和严格管控总任务完成情况。2022年上半年,全县完成〔…〕亩轻中度污染耕地安全利用,〔…〕亩重度污染耕地严格管控,任务已超额完成。
4.污染地块安全利用情况。我县通过撒施生石灰、调理剂、推广低镉品种、水分管理等措施,对受污染耕地进行治理,通过种植结构调整,对严格管控区改种葡萄、艾叶、玉米等,污染地块使安全利用率达〔…〕%。
5.涉镉等重金属污染源排查整治情况。第一批整治清单中的污染源已完成整治验收任务,正在销号。第二批也已上报销号材料。
6.市本级、县级城市生活垃圾分类。
(1)已制定出台了生活垃圾分类工作具体实施方案,建立了相应工作机制,本在县城主干道推行试点;
(2)公共机构生活垃圾分类覆盖率达到了〔…〕%;
(3)建立了县城桃园路生活垃圾分类示范片区;
(4)已完成〔…〕县餐厨垃圾处理厂建设,并建立了长效机制。
(四)2022年"夏季攻势"工作
1.完成2021年中央环保督察反馈问题、2021年中央生态环保督察"回头看"反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、全国人大执法检查指出问题、省级环保督察反馈问题等年上半年整改任务。〔…〕县已完成所有上述整改任务,并通过市级审核销号。
2.省级及以上工业集聚区污水处理厂稳定运行。〔…〕工业集中区污水处理厂于已建成并正常运行,集中区污水处理厂已委托湖南楚天环保技术开发公司进行在线监控和系统运维,委托湖南晟源节能环保技术服务公司对污水处理设施进行专业化运营,全年没有超标。
3.老旧柴油货车淘汰和柴油车监督抽测情况。〔…〕-〔…〕月完成〔…〕辆老旧柴油货车淘汰,〔…〕月底前完成〔…〕辆老旧柴油货车淘汰,国三及以下在用柴油车监管检测排放合格率均达〔…〕%。
4.〔…〕月〔…〕日前完成"千吨万人"饮用水水源保护区问题整治任务。我县"千吨万人"饮用水水源保护区无整治问题。
5.村生活污水治理情况。根据下达的任务,我县已完成泸阳镇的下坪村、泸阳村、五里村等〔…〕个农村生活污水治理,其中前两个已通过省市验收,后一个近期接受市现场核查,销号资料已经报送。
6.乡镇污水处理设施。我县铜湾、铜鼎等〔…〕个镇为沅水干流沿线整治建制镇,预计年内污水处理厂及配套管网开建成运行。
7.全面完成重点行业VOCs年排放量在〔…〕吨以上的重点企业污染治理。我县无VOCs年排放量在〔…〕吨以上的重点企业。
8.市生环委办、市整改办组织对"夏季攻势"任务现场核查情况。我县无不实现象,也无未被通报批评、挂牌督办、典型案例曝光、约谈。
(五)其他工作
1.污染防治攻坚战研究部署情况。已在县委〔…〕组理论集体学习时,将习近平生态文明思想纳入主题学习内容,县委党校也将生态文明思想纳入培训内容,研究部署污染防治攻坚战也不少于〔…〕次。
2."四严四基"工作情况。法院驻生态环境部门联络室正在设置,预计〔…〕月底完成;制定生环委会及其办公室职责职能和议事规则,组织"十四五"生态环境保护规划编制工作,保障国控省控自动站的建设和正常运行,完成自动站点建设、仪器设备更新、受损站点应急修复、水电路网等保障,落实点位长制,保证不受人为干扰,推进环保设施和城市污水、垃圾处理设施向社会开放。
3."绿盾"自然保护地监督工作。按要求完成遥感报告线索核查;已制定一地(自然保护地)一策"整改方案,国家、省、市有关工作要求和下发问题清单销号整改工作已全部完成。
4.固定污染源排污许可全覆盖情况。已专题研究部署固定污染源排污许可工作,对固定污染源排污许可工作进行督查督办,明确相关部门工作职责,制定具体方案,并按序时要求落实到位。
5.、生态环境执法情况。加强两法衔接,加大打击力度。及时办理交办、督办案件,今年共与公安联合办案〔…〕起,环境违法行政拘留〔…〕人,无案件程序违法或者不到位的,按要求开展"清废行动"等,按要求完成省、市生态环境执法部门交办的舆情信访处置任务。
6.生态环境保护法律法规落实情况。开展了生态环境保护法律监督、工作监督,县检察院交办环保、国土、畜牧等部门办理生态环境保护检察建议书〔…〕个,均办理回复到位,无行政复议或被撤销、变更等现象。
7.生态环境保护专项资金项目管理情况。按时拨付专项资金,及时在中央资金项目管理平台更新项目,专项资金项目方面无市级以上交办任务和问题。
8.生态文明建设评价、公众满意度。开展生态文明建设年上半年评价和公众满意度调查。评价结果及满意度均达到〔…〕%以上。
9.环境应急管理。2022年上半年〔…〕县未发生突发环境事件;已在天源医疗废物处置〔…〕开展全县突发环境事件应急演练。
10.核与辐射管理。2022年上半年〔…〕县未发生辐射事故。
二、主要工作措施
1.坚持提高政治站位。县委坚持把习近平生态文明思想和党中央关于全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的决策部署,作为全县各级党委(党组)理论学习和会议传达的重要内容。2022年上半年以来先后以此为议题举行县委〔…〕组集体理论学习〔…〕次,累计召开县委常委会会议〔…〕次、县委书记专题会议〔…〕次、县政府常务会议〔…〕次、县长办公会议〔…〕次。特别是2022年〔…〕月县委五届七次全会作出了《中共〔…〕县委关于抢抓实施长江经济带发展战略重大机遇全力推进创建国家生态文明建设示范县的决议》,并召开全县生态环境保护暨创建国家生态文明建设示范县动员大会,《〔…〕县国家生态文明建设示范县规划(〔…〕-〔…〕)》《〔…〕县国家生态文明建设示范县创建工作实施方案》陆续出台,吹响了推进污染防治攻坚战三年行动的集结号。
2.努力构建责任体系。围绕构建"党政同责、一岗双责、属地管理"的生态环境保护责任体系,研究出台了《〔…〕县环境保护工作责任规定》《〔…〕县一般环境问题(事件)责任追究办法》《关于采取断然措施进一步压实生态文明建设和环境保护领导责任的通知》《〔…〕县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》等规范性文件,全县上下形成了环境保护"三管三必须"的大格局。2022年上半年以来,对〔…〕起中央、省环保督察交办件,〔…〕起中央巡视转办件和〔…〕起突出环境问题整改不力进行问责处理,党纪行政问责〔…〕人(其中乡科级干部〔…〕人),行政、刑事拘留〔…〕人,法院审理环境违法案件〔…〕起〔…〕人。
3.突出抓好环保督察整改。把中央、省生态环境保护督察和市交办问题整改作为一项严肃的政治任务记在心头、抓在手里、落在实处,按照一个交办件"一名县级领导领办、一个方案管总、一个部门牵头、一批单位负责、一个卷宗归档、一套资料销号"等"六个一"要求,全面提高办理质量和办结效率。2022年上半年,中央环保督察组交办给我县信访件〔…〕件(全市〔…〕件),已全部办结销号,办结销号率〔…〕%;2022年上半年省环保督察组交办给我县信访件〔…〕件(全市〔…〕件),已整改完成〔…〕件,整改完成率〔…〕%,反馈意见给怀化市的整改任务共〔…〕项,涉及我县的〔…〕个共性问题和〔…〕个具体问题,现已全部完成整改并上报销号资料,通过市级现场核查和资料审查认可,办结销号率〔…〕%;2022年上半年中央生态环保督察"回头看"交办给我县的信访件〔…〕件(全市〔…〕件),全部办结销号到位,办结销号率〔…〕%。2022年上半年省生态环境保护督察"回头看"期间共收到〔…〕个信访交办件和〔…〕个下沉交办件,均按要求及时处理,现已办结〔…〕个,办结率达〔…〕%。
4.抓实抓细关键指标。近三年我县生态功能考核每年都在提升,空气质量优良率均保持在〔…〕%以上,空气环境质量均达到国家二类区标准;"十三五"年上半年减排任务全面完成;〔…〕个国省控地表水水质监测断面达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,水质达标率〔…〕%;县城集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准,水质达标率〔…〕%;县城环境噪声达到《声环境质量标准》相应功能区标准,县城交通噪声达到《声环境质量标准》〔…〕类标准,声环境质量优良;工业废水和废气排放达标率、县城生活污水处理达标率、县城生活垃圾无害化处理率、危险废物处置率均达〔…〕%。特别是2022年前〔…〕个月,全县空气质量较去年同期明显好转,〔…〕、平均浓度分别为〔…〕微克/立方米、〔…〕微克/立方米。2022年上半年以来全县环境质量稳定,没有发生较大以上环境污染和生态破坏事故。
三、下一步工作打算
我县将以全面改善环境质量为目标,大力加强环境执法监管和污染综合整治,着力构建源头严防、过程严管、后果严惩的全方位全过程生态环境保护工作机制。
1.深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念。〔…〕月〔…〕日至〔…〕日,习近平在湖南考察时强调,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为,以创建国家生态文明建设示范县为抓手,走生态优先绿色发展的路子。我们将认真践行习近平关于生态文明建设系列指示精神,做好蓝天、碧水、净土保护修复工作。
2.实施生态环境系统治理,打造"美丽〔…〕"。我们要严守生态保护红线,以自然恢复、生态修复为主,实施一批重大生态系统保护和修复工程,要进一步优化国土空间规划体系,合理划定"三生"空间(生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀)。要突出流域共治,加强对流域联防联治的组织协调,全面建立以河长制为载体,覆盖河库、小微水体的管理保护责任体系。要加强农业面源污染治理,大力开展村庄清洁行动,推进农村人居环境整治。
3.做实整合融合文章,推动绿色发展。我们要充分依托良好的生态禀赋,整合资源,融合三产,大力发展生态产业,提供更多的生态产品,实现生态产业化、产业生态化,不断发展壮大县域经济。要以创建全国农村一二三产业融合发展先导区为切入点,探索"生态+农业"、"生态+工业"、"生态+旅游"等新业态,转变经济增长方式,积极构建低碳环保的生态产业体系,加快传统经济向生态经济转型。加大废弃矿山及尾矿库治理力度,还自然以宁静和谐美丽。
4.深化生态环境工作机制改革,增强攻坚合力。我们将以生态文明的机制创新为动力,充分调动社会各方齐心协力坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。进一步明确、细化各部门生态环境责任清单,推行生态环境工作网格化管理机制,切实落实"党政同责、一岗双责""三管三必须"责任,实现各行各业的生态环境问题有人管、有人督。要切实加大环保执法力度,倒逼企业落实主体责任,真正实现"谁污染谁治理"。要创新源头治理制度,树立源头保护意识,坚持从空间布局优化、环境准入控制、能源资源节约等源头促进生态环境保护和治理方式的转变。探索建立生态环境保护以社会投入为主、财政支持为辅相结合的投入保障机制,建立生态环境治理成效评估机制,建立生态环境治理成效评估机制,确保生态环境问题有钱治、治得好。
污染防治攻坚战工作总结
根据〔…〕省生态环境保护委员会办公室关于报送2022年污染防治攻坚战工作总结要求,现将〔…〕市2022年上半年污染防治攻坚战工作总结和2022年下半年工作安排汇报如下。
一、总体情况
2022年上半年〔…〕市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察时重要讲话指示精神,积极践行"绿水青山就是金山银山"理念,紧紧围绕长三角地区重要生态屏障功能定位,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全市生态环境质量持续改善。
(一)对标对表强站位,绿色发展引领作用得到新强化
组织领导强保障。上半年以来,市委常委会、市政府常务会、市生态环境保护委员会等研究生态环境保护工作〔…〕余次,市委、市政府主要负责同志多次批示生态保护工作,深入现场督导调研近〔…〕次。制定《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(〔…〕)经济带〔…〕市实施方案(升级版)》、印发《新一轮"三大一强"专项攻坚行动方案》、《〔…〕市"〔…〕"工程实施方案》、《〔…〕市"〔…〕+N"突出生态环境问题整改专项行动实施方案》,下铁心、出重拳、求实效,实施一系列生态环境保护治理措施,确保生态环境治理成效经得起历史、实践和人民的检验。
压实责任强引导。围绕〔…〕"十四五"经济社会发展规划和打造"一区四地一屏障"布局,始终将生态环境改善、突出环境问题整改与改善民生福祉、落实政治任务相结合,坚决把生态环保工作实绩作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容,印发《〔…〕市市直有关部门生态环境保护责任清单》,生态环境保护"党政同责、一岗双责"进一步压紧压实。
深化培训强学习。今年〔…〕月,邀请省生态环境厅主要负责人在市委理论学习〔…〕组(扩大)学习会上作生态文明建设专题报告。将生态文明建设和生态环境保护法律法规等纳入《干部教育培训规划》,开设"绿水青山就是金山银山-美丽乡村的安吉样本"、"习近平生态文明思想-坚持人与自然和谐共生"等专题,开发"习近平生态文明思想的霍山实践-绿水青山就是金山银山"案例课程,各级党员干部生态环境保护的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
(二)紧盯目标促改善,生态环境质量成色取得新突破
空气环境质量改善显著。截至〔…〕月〔…〕日,〔…〕降至〔…〕微克/立方米,同比下降〔…〕%,优良天数比率达〔…〕%,同比改善〔…〕%,重污染天数持续为〔…〕,秸秆焚烧零火点,空气质量创有监测记录以来最好水平。
水环境质量稳中保良。佛子岭水库、梅山水库等六大库区水质保持优良,〔…〕-〔…〕月,市级集中式饮用水水源地水质达标率〔…〕%,〔…〕个地表水国考断面水质优良比例〔…〕%,大别山水生态补偿指数P值〔…〕,创历年最低值,连续2022年获得大别山水生态补偿金〔…〕亿元;市城市智慧"水管家"获省委主要领导批示肯定。
土壤污染防治成效明显。在全省率先完成原〔…〕浦信化工厂、〔…〕市硫酸厂地块污染责任人认定,受污染耕地和污染地块安全处置利用率实现"双百"。工业危险废物和医疗废物安全处置率均为〔…〕%。
突出环境问题整改有力有序。顺利完成中央、省生态环境保护督察服务保障,截至〔…〕月〔…〕日,全市"〔…〕+N"突出生态环境问题〔…〕个,完成整改〔…〕个,整改完成率〔…〕%;第二轮中央生态环保督察转办〔…〕件信访件,办结〔…〕件,省自然保护地专项督察转办〔…〕件信访件,办结〔…〕件,2022年"严、重、促"突出生态环境问题"大起底""回头看"〔…〕个问题,完成整改〔…〕个。
生态文明示范创建全国全省榜上有名。〔…〕县获评第五批国家生态文明建设示范县,〔…〕县被命名为全国第五批"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,〔…〕区、〔…〕区获得第四届〔…〕省生态文明建设示范区称号。成功争创国家级生态示范区、国家森林城市、全国森林旅游示范市、全国低碳城市试点、全省优先发展公共交通示范市。
(三)接续攻坚增强度,污染防治攻坚战迈向新阶段
深入实施提气行动。聚焦〔…〕和臭氧协同治理,累计排查并清除涉气污染源〔…〕个。在全国率先建成市县(区)乡村四级全域公交网络体系,淘汰老旧车船〔…〕辆。建立市级重点碳排放企业名录,2022年上半年〔…〕家重点碳排放企业完成碳排放报告编制和核查。依托大气网格化精准监测和机动车遥感监测系统,"技防"和"人防"优势互补,污染源"靶向治理"更加精准。
全面巩固治水成效。实施水质监测月通报制度,建立河湖长断面负责制,截止〔…〕月〔…〕日,市级河长累计巡河巡湖〔…〕次,县乡村三级河湖长累计巡河巡湖〔…〕余次。推进市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理,累计检测雨污管道〔…〕公里,排查混错接点位〔…〕个,完成市政管网改造〔…〕公里、修复〔…〕公里,污水处理能力提升至〔…〕万吨/日。全市规模养殖场畜禽粪污处理设施设备配套率达〔…〕%、畜禽粪污综合利用率达〔…〕%。完成〔…〕艘〔…〕总吨以上船舶生活污水收集或处理装置建设改造。
持续推进净土计划。开展〔…〕个地块场地调查和〔…〕个地块修复治理,完成〔…〕家重点监管企业隐患排查与自行监测,对〔…〕家涉镉等重金属重点行业企业进行排查,开展〔…〕个"双源"地下水调查评估。农膜回收利用率达〔…〕%。
着力强化固废管控。顺利通过省人大《固废法》执法检查。推进创美环保危险废物焚烧处置项目建成投运,持续开展危险废物监督检查,检查危险废物经营单位〔…〕家、重点产废企业〔…〕家、非重点产废企业〔…〕家。出台《〔…〕市餐厨垃圾管理办法》,初步建立城区餐厨垃圾规范收集利用体系。
不断深化农村人居环境整治。年均收集处理农村生活垃圾约〔…〕万吨,无害化处理率达〔…〕%,基本实现农村垃圾收集转运设施全覆盖。完成〔…〕个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、〔…〕个行政村污水处理设施建设、〔…〕个建制村环境综合整治和〔…〕条农村黑臭水体治理。提前完成〔…〕个新改厕整村推进任务,完工改厕〔…〕户,改厕长效管护机制实现乡镇全覆盖。
全面加强自然保护地管理。开展自然保护地生态环境问题整改专项行动,整改问题〔…〕个。对自然保护地开展监督检查,建立健全自然保护地巡查巡护制度。
(四)夯实基础强支撑,生态环境治理能力实现新提升
医疗废物监管逐步加强。全市〔…〕家村(社区)级以上医疗卫生机构,基本实现了医疗废物集中处置全覆盖,疫情期间医疗废物〔…〕%安全处置,废水稳定达标排放。
监督长改革试点全面铺开。霍山、〔…〕县新增专职人员〔…〕人,设立监督长〔…〕人,监督员〔…〕人。〔…〕县建成生态环境专项监督长数字平台,基本实现了"〔…〕%问题不出村、〔…〕%问题不出乡镇、〔…〕%问题县内整改到位"的"三级闭环"目标。
"三线一单"成果落地应用。印发《长江经济带战略环境影响评价〔…〕省〔…〕市"三线一单"技术文本》和《〔…〕市"三线一单"生态环境准入清单》,组织报送"三线一单"落地应用典型案例〔…〕个。
智慧管控优化升级。"〔…〕城市大脑·大气污染防治应用场景"在第一届中国智慧城市创新应用大赛中荣获"智佳奖(三等奖)",作为全省唯一污染防治类项目被推选参加〔…〕省"城市大脑"应用场景试点项目申报。
全民绿色行动活力持续激发。开展六·五世界环境日和"美丽中国,我是行动者"宣教活动,〔…〕县成功申报"全国生态文明建设典型案例",出席"〔…〕全国生态文明与污染防治攻坚案例分享交流及展示系列活动"论坛。生态文明示范"〔…〕经验"在中国环境报刊发,"请来'水管家',河水变了样"获新华社报道。[!--empirenews.page--]
二、存在的问题
虽然我市在污染防治攻坚站由"坚决打好"向"深入打好"转变上做了大量工作,也取得了一定成效,但当前仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。
(一)蓝天保卫战方面
臭氧成为影响空气优良天数代表性污染物,大气复合污染特点显著,治理难度明显增大。挥发性有机物涉及行业众多,大部分工业企业规模较小,工艺落后,环保设施陈旧,治理工作困难较多。柴油货车攻坚战联动合力不足,"黑烟车"、超标车上路行驶现象多有发生。餐饮油烟企业监管点多面广,油烟污染问题依然存在,餐饮企业油烟净化装置日常运行监管难度较大。疫情、年终岁末等多重因素影响下抢工期、抢进度现象频发,扬尘治理设施标准不高、运行不正常等现象仍然存在,材料覆盖不到位,洒水保湿频次不够问题时常出现。
(二)碧水攻坚战方面
水污染防治任重道远,城区水环境治理错综复杂,管网设施不健全、污水处理能力弱等历史遗留问题较多,城市污水管网全覆盖、全收集、全处理目标尚未完全实现,污水排放管理长效机制仍需完善。特别是我市城区南大沟等流域周边市政管网雨污混接现象仍然存在,管道大小管、逆坡现象普遍,功能性缺陷密度高,滞阻点较多,乱倒乱排生活污水现象屡禁不止。黑臭水体问题容易陷入"反复治、治反复"的困境,霍邱县城东湖国控断面年上半年均值不达标,城东湖、城西湖水质改善难度大,不达标水体治理任务依然较重。
(三)净土持久战方面
危险废物管理基础薄弱,历史欠帐多,产废企业数量多、产废量小、分布面积广,规范化管理有一定难度。部分固体废物无序收集、利用、处置等环境问题时有发生,固体废物非法倾倒打击力度仍需加强。不明固体废物监管难度大,有资质单位危险废物鉴定费用高,危险废物鉴别难度大。农村污水治理有待提质增效,乡镇污水处理厂收水率较低,污水设施管网历史欠账较多,管网改造难度较大,农村污水处理设施发挥效益不够。
(四)环境治理体系方面
因经济下行原因,个别地方有盲目上马"两高"项目冲动。突出环境问题整改成效不牢,部分项目前期规划论证不科学,导致信访投诉,个别企业法律法规意识不强,环保设施运行不规范。国家生态环境资金项目储备不足,环境污染治理项目申报入库较少,获得国家转移支付资金支持份额有限。个别基层环保网格化监管还存在薄弱环节,治理体系和治理能力与人民群众的生态环境需求以及污染防治攻坚战的现实需要还有差距。
三、2022年下半年工作安排
一是坚定不移贯彻新发展理念。结合深入学习贯彻党的〔…〕届〔…〕中全会精神和习近平总书记考察时重要讲话指示精神,认真贯彻落实习近平生态文明思想,大力推动"三线一单"落地应用,充分发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用。加快推动绿色低碳发展,持续做好常态化疫情防控相关生态环保工作,积极主动服务"六稳""六保",持续以生态环境高水平保护推动全市经济社会高质量发展。
二是系统推动突出生态环境问题整改。聚焦群众"急难愁盼"环境问题,强力推进第二轮中央生态环境保护督察和省自然保护地专项督察反馈问题整改。推动实施"三大一强"升级版由点到面,对生态环境保护问题全面开展网格化排查整治,发现一个、整改一个、巩固一个,做到标本兼治、系统治理。持续开展突出生态环境问题"大起底""回头看",加大生态环境领域风险隐患排查力度,严防生态环境领域"黑天鹅""灰犀牛"事件。
三是深入打好污染防治攻坚战。保持攻坚力度,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,接续攻坚、久久为功。实施"〔…〕"工程,持续推动"六个专项行动"和挥发性有机物治理,做好〔…〕和臭氧协同控制。强化扬尘管控、噪声防治和散煤治理,深化"散乱污"企业排查,加大柴油货车等高排放机动车污染整治。进一步优化调整产业、能源、运输、用地结构,持续降低碳排放强度。推进〔…〕个国控断面和〔…〕个市县饮用水水源地水质提升,重点强化霍邱县城东湖、城西湖水生态环境保护,着力实现饮用水水源保护区内环境违法问题见底清零。巩固城区黑臭水体治理成效,着力补齐水环境问题短板。深入开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,做好〔…〕普信化工厂地块风险管控,推进金铜矿业地块场地调查、〔…〕大兴五金厂地块评估。实施〔…〕个建制村环境综合整治、〔…〕个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效、〔…〕个行政村污水设施建设和〔…〕条国家级黑臭水体治理。推进地下水生态环境保护,紧盯危废规范化管理排查和尾矿库污染治理,巩固危废专项整治三年行动成效。
四是着力健全完善生态环境治理体系。出台〔…〕市"十四五"生态环境保护规划,印发〔…〕市深入打好污染防治攻坚战实施意见,推深做实生态环境保护专项监督长制。落实生态环境损害赔偿制度,提升生态环境监测能力。推动智慧环保建设,不断提高生态环境监管水平,依法严厉打击环境违法行为。巩固拓展生态文明示范创建成果,积极申报国家生态文明建设示范区和"两山"实践创新基地,持续探索"两山"理论转化新路径。积极申报对污染防治攻坚任务支撑作用大、环境效益显著的项目,争取获得最大份额专项资金支持。加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,让绿色成为老区高质量发展的最美"底色",着力打造更高质量的长三角地区重要生态屏障。
污染防治攻坚战工作总结
一、全县生态环境质量持续保持优良
〔…〕-〔…〕月份水环境质量方面,县城区集中式饮用水水源地桃溪水库水质符合Ⅲ标准及以上;重点流域闽江雄江、敖江双口渡、〔…〕中溪宝湖水质均值达到考核目标;省控断面〔…〕中水库水质符合Ⅲ类标准;省控小流域Ⅲ类以上水质比例达〔…〕%。大气环境质量方面,空气质量持续改善,细颗粒物(〔…〕)浓度进一步下降,臭氧浓度升高趋势得到有效遏制,〔…〕-〔…〕月份监测有效天数〔…〕天,优良以上天数〔…〕天,占比〔…〕%,达到省考核要求,全省排名〔…〕位。
二、牢牢守住生态环境质量底线
一是水污染防治方面,继续推进水口库区网箱整治和水葫芦清理打捞工作,加强岸上污染防治和水质监测监控,确保水口库区雄江断面水质达标。2022年〔…〕-〔…〕月闽江雄江断面水质均已达到水质考核要求;加强乡镇级饮用水源地综合保护工程建设,总投入资金〔…〕万元的〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕五个乡镇的饮用水源地综合保护项目已基本完工。〔…〕、〔…〕保护区划定方案已报省政府待批复中。我县"千吨万人"水源地专项整治任务共〔…〕个,〔…〕镇九坑水库水源保护区和〔…〕镇大东自来水厂水源保护区已完成整治,〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕镇水源保护区均已完成水源保护区划定报告已报省政府待批复;积极开展入河排污口整治,我县〔…〕个入河排污口,截止至〔…〕月份,已完成〔…〕个入河排污口的排查整;继续推进小流域整治。总投入资金〔…〕多万元推进玉源溪、横洋溪等〔…〕条小流域综合整治项目,已完成总工程量的〔…〕%以上;开展农村生活污水治理工作,印发实施《〔…〕中县农村生活污水治理提升工作方案》,目前已完成现有农村生活污水设施、管网情况摸排工作,督促相关乡镇(街道)限期完成问题整改;继续加强重点行业污染防控,全面落实食用菌加工企业废水治理第三方运维机制,目前,〔…〕镇、〔…〕乡食用菌烘干厂共有〔…〕家已委托第三方环保公司进行运维管理,针对食用菌小作坊印发了《〔…〕中县食用菌加工作坊环保专项整治实施方案》,全面部署食用菌加工作坊环保整治工作。不断加大畜禽养殖污染监管执法力度,开展畜禽散养规范整治,进一步落实河长制和环保网格制,强化巡查监管;实行环境质量预警和处置联动机制,县政府印发了《〔…〕中县闽江流域水质自动在线监测预警与处置办法(试行)的通知》,强化部门监管和乡镇属地责任,实现水质预警、原因排查以及问题整改的闭合管理,确保水质稳定达标。建立《闽江流域水质自动在线监测站台帐》,时刻关注记录各水质自动在线监测站点的水质超标情况。目前,我局已对横洋溪、渭洋溪等〔…〕条小流域下达水质预警通知单;二是大气污染防治方面,加强城区空气质量的预警和大气污染管控,落实污染天气重点污染企业大气污染源应急管控措施,推进工业炉窑整治,和工业企业大气污染环境问题治理,确保持续保持优良环境空气质量。目前已完成全县〔…〕家企业〔…〕个工业炉窑污染治理任务,完成〔…〕家食用菌加工企业废气线监测系统安装,取缔关闭"散乱污"企业〔…〕家,2022年上半年〔…〕个精准减排项目均已完成。三是土壤污染防治方面,加强危险废物管理,印发《〔…〕中县工业固废(危废)排查整治工作方案》,督促企业加强危险废物污染防治。完善小微危废产生企业摸底,开展小微企业危废集中收集转运试点工作,积极引进第三方企业,全面规范县域危废规范化管理。印发《〔…〕中县农用地土壤环境保护方案》,投入〔…〕万元,完成全县〔…〕家重点监管企业周边土壤环境监测。动态更新全国土壤环境信息化管理平台数据,实现省、市、县三级土壤环境数据共享,共同推进土壤污染防治工作。
三、不断深化生态创建工作
继续深化国家级生态文明建设示范县创建工作,力争2022年通过验收命名。开展绿盈乡村创建工作,指导督促各乡镇(街道)开展"绿盈乡村"创建工作,目前〔…〕个行政村达到"绿盈乡村"创建指标要求。尝试创建零污染村庄创建活动,我局积极支持省人大代表吴明老师率领绿洲教育志愿者团队,在〔…〕镇洋上村开展垃圾分类回收、制作环保酵素活动,有效推动了洋上村环境卫生状况提升改善。开展市县级自然保护区延伸监督工作。印发实施《〔…〕中县自然保护区延伸监督工作方案的通知》,指导督促〔…〕镇等环湖〔…〕乡镇全面排查,已完成省




