2021年沂水县政府工作报告(第2/2页)

加快品质提升，让城市功能更完善。实施路网配套建设工程，新建、改造沂河西路、淮河路、顺天河路等城区道路34公里，畅通城市交通大循环。加强城市服务设施配套，抓好龙湾一品市民广场和人防工程建设，建设沂蒙中学过街天桥。实施停车场、农贸市场建设工程，新建停车场3处，规划建设便民农贸市场3处。完善城市家具配套，改造绿地游园5处，完成沂河三桥风景区亮化，打造城市新景观。稳步推进海绵城市建设，铺设雨污管网81.2公里。建成运营第四污水处理厂，开工建设第三污水处理厂。

加强精细治理，让城市生活更美好。下足"绣花"功夫治理城市，提高管理标准，全力整治脏点、乱点、堵点，让群众生活更舒心。加大违法建设治理力度，坚决查处私搭乱建行为。建设智慧交通管理系统，全面提升交通信息化水平。稳步推进城市生活垃圾分类处置，深入开展乡镇驻地和路域环境综合整治，持续提升城镇形象。探索推行街长制、片长制管理模式，推动城市管理由集中整治向长效治理转变。加快新型智慧城市建设，建成智慧城市指挥中心、社会治理中心，推动城市治理向智能化、数字化迈进。

四、以更大力度优化营商环境，培育更加强劲的发展动力。坚持问题导向，聚焦经济社会发展的痛点、堵点，坚定不移改革攻坚，打造一流营商环境。

向深化改革要动力。健全重点项目"全流程帮办代办"机制，强化服务能力建设，打造"一次不用跑·全程帮代办"服务品牌。深入推进"一业一证"改革，扩大行业覆盖范围。推行行政审批告知承诺制，持续深化工程建设项目审批制度改革。加快商事登记制度改革，努力实现与更多地市跨区域通办，让群众办事更便捷。深化相对集中行政许可权改革，规范行政审批行为，提升政务服务效能。健全县乡村三级帮办代办服务体系，打通政务服务"最后一公里"。

向园区发展要活力。推动开发区聚焦主责主业、加快争先进位，全力打造经济发展的主战场、动能转换的主平台、招商引资的主阵地、对外开放的新高地。完善庐山化工园区配套基础设施，完成化工园区资格认定复核验收，着力打造智慧化工园区。坚持品牌化、高端化、智慧化导向，规划建设食品产业集聚区，着力打造全国知名绿色食品产业基地。以国机智能制造、宝美隆机械、明沃机械等企业为主体，规划建设智能制造产业园。

向资源要素要潜力。坚持"要素跟着好项目走"，用好亩产效益评价指挥棒，健全差别化配置机制，推动资源要素向优质企业集聚。完成国土空间规划编制，开展全域土地综合整治，储备土地4000亩。积极推行"零增地"技改，加快闲置、低效用地盘活，深化"标准地"出让改革，提高土地供应效率和节约集约利用水平。加强企业能耗管理，大力推行清洁生产，积极开展循环化改造。加大信贷支持实体经济力度，力争新增贷款40亿元；拓宽直接融资渠道，启动龙冈旅游公司创业板上市。

五、以更大力度保障改善民生，书写更有质感的民生答卷。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为，量力而行，深入实施20件重点民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往。

精准精细落实民生政策。做好稳就业保就业文章，落实就业创业扶持优惠政策，新增城镇就业6500人以上、农村劳动力转移就业9500人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。健全社会保障体系，加快推进"互联网+人社"，社会保险覆盖率保持在98.5%以上。优化退役军人服务保障，维护妇女儿童合法权益，完善城乡低保、社会救助、公益慈善、特困人员供养、残疾人保障等制度，筑牢社会保障安全网。

高质高效推进民生项目。持续优化教育资源配置，新建、改扩建中小学3处，增加学位4320个，新建、改扩建普惠性幼儿园5处，增加学位1140个，让教育更加公平、更有质量。实施临沂机电工程学校新校区建设工程，打造职业教育品牌。加快特教学校搬迁工程，推进特殊教育事业发展。加强医疗卫生标准化提升，加快县人民医院西城院区、县中医医院建设，力争新增二级医院3家。加快建设县疾控中心生物安全二级实验室，提升公共卫生事件应急能力。

用心用情提升民生质量。持续深化殡葬改革，不断提升"沂水样本"内涵。全力推进婚俗改革，减轻群众婚事负担，塑造沂水婚俗品牌。推动"关爱老人·情暖夕阳"寸草心志愿服务行动常态化、制度化、规范化，让鳏寡孤独老人享受到更多温暖。深化医养结合，提升养老机构服务能力。深入实施文化惠民工程，组织文艺演出、电影放映1.4万场次，不断丰富群众精神文化生活。推动全民健身，建设健康沂水，完成50个行政村体育广场健身器材配套。

六、以更大力度防范化解风险，坚决守住高质量发展底线。坚持底线思维，严密防范各类风险挑战，确保社会大局和谐稳定，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

坚决守住安全生产底线。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全面排查整治安全隐患，坚决把事故风险消除在萌芽状态。保持安全生产打非治违高压态势，"零容忍"惩处违法违规企业。强化科技助安，抓实双重预防体系建设，不断提高安全管理水平。加强城市公共安全保障，争创省级安全发展示范县。深入开展食品安全专项整治行动，让群众饮食更放心、更安心。

坚决守住生态环保底线。深入践行绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战。积极推进主要污染物总量减排。持续实施工业污染源废气治理再提升工程，深入开展挥发性有机物综合治理，全力抓好大气污染防治。加强水功能区监测，强化河流断面水质监管，集中治理农村生活污水和黑臭水体。强化危险废物规范化管理，全面抓好土壤污染防治。严格环境执法监管，严厉打击各类生态环境违法犯罪行为。

坚决守住社会稳定底线。对标"枫桥经验"，强化矛盾纠纷多元化解，推行信访"六步"工作法，健全听证机制，创建全国信访工作"三无"县区。建设智慧警务，健全社会治安防控体系，提升社会治安水平；推进扫黑除恶常态化，加快社会治理现代化建设；牢固树立总体国家安全观，坚决打赢建党100周年安保维稳战。加强金融风险防控，确保不发生区域性金融系统风险；严厉打击非法融资、网上诈骗等行为，全力守护好群众的"钱袋子"。

七、以更大力度加强自身建设，凝聚担当作为的奋进力量。坚持政治引领，强化责任担当，全面提高施政能力和服务水平，努力建设人民满意的政府。

保持政治本色，建设忠诚政府。坚持党对一切工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，教育引导政府公职人员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者，对党中央、国务院决策部署闻令而动，对省、市、县委工作要求坚决落实，切实做到令行禁止、政令畅通。

坚持依法行政，建设法治政府。坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。完善重大决策合法性审查机制和风险评估机制，严格执行法定程序，把政府工作全面纳入法治轨道。全面落实行政执法"三项制度"，切实做到公正文明执法，争创全国法治政府建设示范县。自觉接受人大依法监督、政协民主监督。加大政务公开力度，主动接受社会监督、舆论监督，让权力始终在阳光下运行。

弘扬担当精神，建设务实政府。坚持目标导向、结果导向，加强督查督办，强化跟踪问效，以"钉钉子"精神推动各项工作落实落细。坚持担当作为、真抓实干，旗帜鲜明为敢担当、真干事的干部撑腰鼓劲，激发改革攻坚、推动发展的强大动力。坚持不忘初心、牢记使命，带着感情深入群众、服务群众，问计于民、问需于民，多为群众办实事、办好事，走好新时代群众路线，让政府工作更接地气、更合民意。

全面从严治党，建设廉洁政府。认真履行全面从严治党政治责任，扎实推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神。严控"三公"经费支出，降低行政成本，用政府的"紧日子"换取群众的"好日子"。发扬斗争精神，增强斗争本领，巩固纪律作风集中整顿成果，坚决纠治形式主义、官僚主义，以"零容忍"态度惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。

各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。惟有奋斗，才会成就梦想，惟有拼搏，才能谱写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！