全国各省区市政府工作报告汇编(32篇)(第23/55页)
开放合作走深走实。深度融入共建"一带一路",与沿线国家和地区贸易额增长31.8%,"丝路海运"联盟成员突破220家,海丝中央法务区落地厦门,第七届海上丝绸之路国际旅游节、第八届丝绸之路国际电影节、第六届世界妈祖文化论坛顺利举行。金砖创新基地建设提速,金砖国家新工业革命伙伴关系论坛成功举办。对外交流合作更加深入,国际友城达120对。自贸试验区新推出25项全国首创举措,获批新型离岸国际贸易试点。第21届中国国际投资贸易洽谈会、首届中国跨境电商交易会、首届中国侨商投资大会成果明显,实际使用外资增长6.1%,出口增长27.7%,首次突破1万亿元,货物贸易规模创历史新高。
闽台融合持续发展。台胞台企登陆的第一家园加快建设,率先公布第一批225项同等待遇政策,来闽实习就业创业台湾青年累计超4万人,吸引台湾建筑师和文创团队近百支、乡建乡创人才300多名,新增12家省级对台交流基地。融通路径持续拓展,累计向金门供水超1700万吨,与金马通电项目福建侧工程开工建设。经贸往来持续提升,闽台贸易额逆势增长26.1%,首次突破千亿元,新增台资企业1495家、增长21.2%。人文交流持续深化,海峡论坛成功举办,海峡青年节等品牌效应继续放大,两岸同胞更加走近走亲。
(三)民生福祉达到新水平,发展更加公平
民生保障有力有效。民生投入持续加大,29件省委省政府为民办实事全面完成。就业形势保持平稳,高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业稳定,城镇新增就业52万人,失业人员再就业24.7万人。社会保障质效提升,城镇职工退休人员基本养老金增长4.5%,城乡居民医保人均财政补助提高到580元,城乡低保年均标准提高到8580元。住房保障更加有力,新开工棚户区改造7.2万套,新增保障性租赁住房1.9万套,一批住房困难群众搬进新家,圆了安家梦。
公共服务扩容提质。教育事业取得新实效,新增公办幼儿园学位7.2万个,学前教育普惠率达93%,义务教育"双减"政策落地并初见成效,三明入选全国基础教育综合改革实验区,泉州列入国家产教融合首批试点城市,厦门职业教育创新发展高地建设提速,"双一流""双高"建设扎实推进。卫生健康事业取得新进步,新增4个国家区域医疗中心试点,省妇产医院、福州滨海新城医院投入使用,县乡村养老服务网络更加健全,每千名老年人养老床位数达38.7张。文化事业取得新成绩,成功举办第44届世界遗产大会,"泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心"列入《世界遗产名录》,新增国家级非遗代表性项目15个,第三十四届金鸡奖活动、第八届福建艺术节成功举办,《山海情》《绝密使命》等影视作品广受好评,《闽宁纪事》获中国新闻奖一等奖。体育事业取得新突破,开展"运动健身进万家"活动2400多场次,参与群众达120万人次,在东京奥运会、第十四届全运会上我省运动健儿取得历史最好成绩。
乡村振兴全面推进。脱贫攻坚成果有效巩固,下党乡获评全国脱贫攻坚楷模。省市县三级乡村振兴工作机构全部建立,"百镇千村"试点示范工程深入实施,新建431个"一村一品"专业村,十大乡村特色产业全产业链总产值达2.2万亿元。农业科技创新实现新突破,建成国家级数字农业示范基地4个、省级现代农业智慧园60个、农业物联网应用基地700多个,农作物良种覆盖率达98.5%,自主培育的白羽肉鸡品种打破国外种源垄断。严格保护耕地,新建高标准农田151万亩,有力保障了粮食稳定生产。
(四)生态文明和城乡建设实现新进步,发展更可持续
清新福建更加靓丽。生态省建设扎实推进,污染防治攻坚战成效考核位居全国前列,九市一区城市空气优良天数比例99.2%,主要流域优良水质比例97.3%,近岸海域优良水质比例85.2%。闽江、九龙江等流域山水林田湖草沙一体化保护修复深入实施,八尺门海堤退堤还海,福州滨海新城岸段入选全国美丽海湾案例。完成植树造林107万亩,森林覆盖率连续43年保持全国首位。三明、龙岩获评国家生态文明建设示范市,长汀水土流失治理入选世界生态修复典型案例。
区域协作更为紧密。福州都市圈规划获国家批复,厦漳泉都市圈一体化持续推进。闽东北、闽西南两大协同发展区313个区域协作项目稳步实施,挂钩帮扶38个县取得积极进展。革命老区振兴发展取得新成效,龙岩、三明12个县市区列入中央国家机关及单位对口支援范围。"闽宁模式"成为全国脱贫攻坚范例,援疆援藏工作扎实推进。
城乡建设更有品质。城乡房屋"一楼一档"网格巡查全覆盖,新开工老旧小区改造39万户,整治农村裸房15万栋。新改扩建城市道路810公里、农村公路2326公里,主要城市公共交通机动化出行分担率提高到55.6%。城乡供水一体化加快推进,新增受益人民群众317万人,铺设城乡供水管网8189公里。新建乡镇生活污水管网1260公里,完成452个村庄生活污水提升治理。南平、龙岩入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。推动在全国率先出台《福建省传统风貌建筑保护条例》,有力促进古城、古街、古宅、古村的保护传承。
(五)治理能力得到新提升,发展更为安全
安全基础持续巩固。常态化疫情防控有力有效,"三公(工)一大"流调溯源协同机制在全国推广,新冠疫苗接种完成8248万人次。安全生产专项整治三年行动扎实开展,危化品、城镇燃气、在建农房、景区和非景区景点等专项整治深入实施,防汛抗旱防台风工作扎实有力。食品和药品安全评议考核成绩位居全国前列。金融风险防范化解精准有效,不良贷款率保持低位,高风险农合机构全部"摘帽"。
社会治理不断创新。平安福建建设再上新台阶,扫黑除恶斗争常态化推进,政法队伍教育整顿扎实开展,群众安全感率达99.06%,泉州、三明蝉联平安建设最高奖"长安杯"。推广"近邻"党建模式,乡镇(街道)社会工作服务站实现全覆盖。深化推广"四门四访""双包双挂"制度,信访形势平稳向好。"漳州110"和孙丽美、潘东升同志被授予"时代楷模"称号。
各项事业全面发展。妇女、儿童、老龄、工会、共青团事业持续进步,社会福利、残疾人、慈善、人防、智库、地方志等取得新进展,审计常态化"经济体检"作用有效发挥,民族团结、宗教和顺,拥军优属工作巩固提升,退役军人服务保障持续加强。
过去一年,我们坚持以政治建设为统领,扎实推进全面从严治党,政治生态风清气正。法治政府建设纵深推进,提请审议地方性法规12件,制定修改废止政府规章7件,人大代表建议和政协提案办结率100%。深化机关效能建设,毫不松懈纠治"四风","12345政务服务便民热线"全面归并优化,诉求办理满意率达99.9%。数字政府建设取得新成效,省政府门户网站绩效评估名列全国前茅。
各位代表!去年的工作稳中求进、难中求成,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委带领全省人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。我代表省人民政府,向全省人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向中央驻闽单位、驻闽人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍,向所有长期关心支持福建发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人,表示衷心的感谢!
一年来,我们深切体会到,做好政府工作,必须把加强党的全面领导贯穿始终,忠诚拥护"两个确立",坚决做到"两个维护",在党中央国务院的坚强领导下,在省委的直接领导下,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。必须把以人民为中心的发展思想贯穿始终,把为民造福作为最重要的政绩,不断满足人民群众对美好生活的向往,让老百姓过上更好的日子。必须把高质量发展贯穿始终,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局,加快补齐科技创新、产业结构、居民收入等领域短板,解决发展不平衡不充分问题。必须把改革创新贯穿始终,用创新的思维、改革的举措、市场的办法,破解经济社会高质量发展中的难题。必须把统筹协调贯穿始终,坚持系统观念,遵循经济规律,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来,推动经济社会持续健康协调发展。
我们也清醒看到,我省经济社会发展仍面临不少困难和挑战,主要是:外部环境更趋复杂严峻,疫情发展存在不确定性;面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;科技创新能力不强、产业结构不优、人才支撑不足等深层次矛盾仍然突出;大项目好项目投资接续不足,要素保障约束增强;受疫情冲击,中小微企业和个体工商户生产经营困难增多,交通、住宿、旅游等行业恢复还不够理想;民生领域还有不少短板,城乡基本公共服务供给差距较大;房地产、金融等重点领域风险需要关注;少数干部思想观念、素质能力、工作作风还不完全适应新形势新要求等,我们要切实加以解决。
二、埋头苦干、勇毅前行,奋力做好2022年工作
各位代表!2022年是党的二十大召开之年,是全面落实省第十一次党代会部署的开局之年,做好全年工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,认真贯彻中央经济工作会议部署,全面落实省第十一次党代会、省委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好"六稳""六保"工作,持续抓好"五促一保一防一控"工作,进一步提高效率、提升效能、提增效益,大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,促进两岸融合发展,全方位推进高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全省地区生产总值增长6.5%,在实际工作中争取更好结果。一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长9%,出口增长8%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右,粮食总产量稳定在507万吨。
上述主要预期目标,与过去两年我省平均增速相匹配,和"十四五"规划目标相衔接,同全方位推进高质量发展超越的要求相适应,综合考虑了国内国际形势和我省实际,体现了稳字当头、稳中求进的工作总基调。实现上述目标,我们有信心、有优势、有基础。信心在于,有习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,有多区叠加的政策支持和国家宏观调控政策的有力保障,有全省4000多万人民团结一心、接续奋斗,我们一定能够战胜各种风险挑战,勇立潮头,勇毅前行。优势在于,习近平总书记在福建工作17年半,为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果,始终高度重视、关心关怀福建发展,在每个关键节点都亲自为福建发展擘画了宏伟蓝图,这是福建发展最为重大而独特的优势,我们一定能够始终坚定正确方向,厚积薄发,奋勇向前。基础在于,福建有红色、开放、文化、生态等深厚的底蕴和禀赋,福建人民有敢拼会赢、敢为天下先的精神特质,福建经济韧性强、活力足、底盘稳,长期向好的趋势没有改变。只要我们埋头苦干,久久为功,就一定能够实现既定目标,赢得更加美好的未来。
踏上新征程,面对新任务,我们要高举旗帜,始终忠诚拥护"两个确立",增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记嘱托,始终以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署统揽新发展阶段新福建建设,切实把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力。要勇担使命,始终坚持人民至上,自觉把福建工作放到党和国家事业全局中去考量、去推动,全心全意为人民谋幸福,为促进祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴的中国梦作贡献。要砥砺前行,始终大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念和重大实践,咬定青山不放松,一任接着一任干,努力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
重点做好以下六个方面工作:
(一)凝心聚力推进高质量发展,加快建设现代化经济体系
实施五大行动,高水平建设创新型省份。着力补齐我省科技创新领域的短板,为高质量发展插上科技的翅膀。实施全社会研发投入提升行动,稳定增加财政投入,用好研发费用加计扣除、加大留抵退税等政策,提高政策兑现便利度,引导企业加大投入,确保全社会研发投入增长18%以上。实施创新平台建设行动,建好福厦泉科学城,打造沿海科技创新走廊,高水平建设省创新研究院、省创新实验室,筹建半导体、海洋领域省创新实验室,加快三明中关村科技园建设,积极引进大院名校等重大科研机构和大科学装置,新培育认定一批国家企业技术中心。实施创新主体孵化行动,用好科技创新引导基金,大力扶持首台套重大技术装备研发和推广应用,完善高新技术企业成长加速机制,力争国家高新技术企业突破9000家。实施体制机制创新行动,探索建立"企业出题、科研机构答题"新模式,支持产业链供应链上下游企业、高校院所、社会投资机构等共同组建"创新联合体";坚持创新不问出身,深入推行科技重大专项"揭榜挂帅""赛马"等攻关机制,开展职务科技成果赋权改革,让有作为的科技人员"名利双收";加大知识产权保护力度,激励创新创造;在全产业推广科技特派员制度,精准选认省级科技特派员2000名以上,鼓励更多科技人员把论文写在生产车间里、田野大地上。实施创新人才培育行动,下大力气培养引进"高精尖缺"人才,分行业分领域大力培养急需的技能人才,并在薪酬、住房、子女教育、父母养老等方面给予优厚待遇,促进人才团队集聚,安其心、尽其能、乐其业。人才政策要具体可兑现,不能只讲原则,不考虑操作,不能规定得光鲜亮丽,兑现起来困难重重。
推进六大工程,高质量做大做强先进制造业。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,为高质量发展提供强有力的支撑。推进支柱产业提升工程,打造电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等支柱产业,促进中沙古雷乙烯、万华化学(福建)产业园等项目落地建设。推进传统优势产业转型工程,支持鞋服、食品、冶金、建材等传统优势产业数字化转型、智能化改造,组织实施省重点技改项目500项以上。推进战略性新兴产业发展工程,大力发展新能源、新材料、生物与新医药、新一代信息技术、智能化高端装备等战略性新兴产业,支持宁德时代扩产能、厦门钨业锂电池正极材料、钜能电力高效太阳能电池、莆田华峰新材料等项目建设。推进产业布局优化工程,强化全省统筹,推动汽车、石化等重点产业功能分区、集中集聚,引导重大石化项目向古雷石化基地布局。推进龙头企业培优扶强工程,围绕产业链打造一批创新型生态型大企业集团,新增专精特新企业100家以上、制造业单项冠军30家以上,让更多"独角兽""瞪羚""小巨人"企业在福建奔腾涌现。推进质量、标准、品牌联动工程,让"福建制造"叫得更响、走得更远。
做足四篇文章,高起点培育经济新动能。全力发展数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,为高质量发展培育新的增长极。着力打造数字经济新引擎,坚持把数字福建建设作为基础性先导性工程,加快建设国家数字经济创新发展试验区,办好第五届数字中国建设峰会暨第二届数博会;推动数字产业化,新布局推广一批5G网络、数据中心、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新型基础设施和应用,打造一批数字产业化公共支撑平台,培育扶持一批数字化龙头企业;推动产业数字化,促进数字技术与实体经济深度融合,大力拓展数字技术应用场景和产品服务,实现数字经济增加值2.6万亿元以上。着力拓展海洋经济新空间,深入实施海洋经济高质量发展三年行动,加快建设福州、厦门国家海洋经济发展示范区,做大做强福州国家远洋渔业基地、莆田国家级海洋牧场,支持发展海上风电、海底储油、海洋信息、海工装备、海洋生物医药等产业,建设国家海上风电研究与试验检测基地,实现海洋生产总值1.2万亿元以上。着力壮大绿色经济新优势,加快建设国家新能源产业创新示范区,积极推广应用新能源汽车,建设国内领先的电动船舶研发制造基地,发展新能源工程机械,大力培育节能环保产业,稳步推动"无废城市"建设,构建废旧资源循环利用体系。着力打响文旅经济新品牌,加快建设全域生态旅游省,积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,大力发展红色旅游、绿色旅游,强化跨区域旅游资源整合利用,实现接待国内游客人数增长25%以上、国内旅游收入增长20%以上;建设好平潭国际旅游岛,推动厦门植物园创建国家5A级景区、永定创建国家级旅游度假区,打造一批叫得响、串得起来、山海相连的旅游精品,让广大游客乐得来、留得住、游得好。
提速第三产业,高标准发展现代服务业。着力构建现代服务业体系,为高质量发展激发更大的活力。大力发展普惠金融、科技金融,积极创建国家级绿色金融改革创新试验区,为实体经济提供更多"源头活水"。深化推广多式联运"一单制",加快建设福州、厦门国家物流枢纽。积极培育工业设计、共享制造、定制化服务、检验检测服务、法律服务等生产性服务业,大力发展共享经济、平台经济、总部经济。多渠道增加健康、养老、育幼、旅游等生活性服务业有效供给,让人民生活更加舒心、更有品质。
坚持"两个毫不动摇",高效能培优民营经济。在全省掀起新一轮民营经济发展热潮,为高质量发展拓展更大的空间。民营经济是福建经济社会发展的重要支撑,民营企业家都是中国特色社会主义的建设者,是自己人,要持续传承弘扬、创新发展"晋江经验",构建亲清政商关系,坚定支持民营经济高质量发展、民营企业做大做强。鼓励支持民营企业加快结构性改革步伐,不断增强竞争力、创新力、抗风险能力,支持泉州创建民营经济示范城市。依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益,进一步清理政府采购、招投标等领域不合理限制,加大清理拖欠民营企业账款力度。不折不扣落实减税降费等惠企政策,出台新的减负纾困政策,帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关、加快发展,支持福州、厦门等地区开展小微创业者激励计划试点。用好人行支小再贷款、再贴现政策,进一步加大融资支持力度,压降综合融资成本。深入实施闽商回归工程,吸引更多企业家来到福建、投资福建,在福建兴旺发达。
需要指出的是,稳增长是今年经济工作的头等大事。各地区各部门在推进高质量发展的同时,务必把稳增长放在更加突出的位置,坚持稳字当头、稳中求进,早谋划、早部署、早调度、早调整,全力以赴稳增长,确保一季度开门红、二季度结果好、三季度态势稳、四季度冲劲足。坚持深入调研,第一时间了解企业需求,跟踪做好服务保障,帮助解决用工、用地、融资等难题,促进增资增产增效。加强政策储备和引导,落实国家宏观调控政策,在财政、金融、就业、产业、贸易、要素保障等领域谋划储备一批改革举措和配套政策,早出快出新的政策,延续实施管用的政策,评估调整兑现不便的政策,该加码的再加码,确保真正惠企利民。实施好稳增长工作方案,发改、工信、商务、交通等各个部门协同发力,积极扩投资、促消费,全力稳外贸、稳外资,保持经济平稳较快增长。加强经济运行调度,压实各方责任,纵向上强化指导督促,坚持一月一调度、一季一分析、半年一通报,定期晾晒考核,及时总结推广经验;横向上加强协调联动,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,细化分解任务,抓好落地落实,以月保季、以季保年,确保实现全年目标。
(二)凝心聚力深化改革开放,积极服务和深度融入新发展格局
在改革攻坚上有新突破。坚持改革不停顿,持续向改革要动力。深化县域集成改革试点,加强各项改革衔接配套和系统集成,提升改革综合效能。深化要素市场化配置改革,稳妥推进集体经营性建设用地入市,加快建设城乡统一的土地市场;坚持节约集约,支持低效用地再开发,促进存量工业用地盘活利用,鼓励建设标准化厂房、多层厂房,探索"标准地"出让,扎实推进工业园区标准化建设;坚决打破信息孤岛、数据壁垒,推动数据共享,抓好数据梳理,加快数据应用,实现公共数据应汇尽汇,让数据资源随时可见、可用、可变现。深化"三医"联动改革,扩大药品耗材集中带量采购和医保支付方式改革覆盖面,减轻群众看病就医负担。深化集体林权制度改革,接续实施林业"八大工程",稳定森林覆盖率,改善林分结构,发展林下经济,推动竹产业等高质量发展,提升森林质量20万亩以上。完成国企改革三年行动任务,推进省属企业新一轮战略性重组和专业化整合。全面实施零基预算改革,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。深化农村集体产权制度改革,保护权益释放活力。深化政府效能考评改革,切实提高公众参与度,政府做得好不好,要让人民群众来打分、让社会各界去评定。
在扩大开放上有新作为。坚持开放不止步,向开放要活力。推动自贸试验区扩区提质,与开发区、综合保税区协调联动,拓展提升国际贸易单一窗口,提升贸易便利化水平。推动跨境电商综合试验区扩围增效,培育一批高质量海外仓,做大市场采购贸易。抓住RCEP协定生效机遇,继续出台支持进出口政策,促进"买全球、卖全球",稳住外贸良好态势。充分发挥福建"侨"的优势,增进与华侨和华裔新生代情感交流,创造一切条件引侨资、聚侨力、汇侨智,深化闽港闽澳合作。扎实推进厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地建设,持续办好中国国际投资贸易洽谈会,加强与东盟东亚国家经贸往来,继续开展国际友城交流,提升开放合作水平。推动出台高质量建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案,扩大"丝路海运"品牌影响,建好海丝中央法务区、"两国双园"等标志性项目,推动新时代"海上丝绸之路"扬帆出海,行稳致远。
在激发内需上有新举措。坚持投资消费一体发力,积极融入国内大循环。充分发挥投资对经济增长的拉动作用,深入实施项目攻坚行动,积极扩大有效投资,适度超前布局基础设施。推进轨道交通连片成网,加快福厦高铁、龙龙铁路龙岩至武平段等建设,推动漳汕高铁、温武吉铁路、龙龙铁路武平至梅州段等尽快开工,加快温福高铁、昌福厦高铁、厦漳泉城际轨道R1线等前期工作;推进高速公路网提质增效,加快厦门第二东通道建设,推动宁古高速、武沙高速等尽快开工,畅通省际边界节点路网;推进形成相互协调、干支结合的机场群布局,加快厦门新机场、福州机场二期扩建、泉州机场扩能等建设,推动武夷山机场迁建、龙岩新机场等尽快开工;推进全省港口布局优化、配置高效、功能整合,加快打造世界一流港口,做大做强厦门东南国际航运中心、福州国际深水大港,加快建设海沧、罗源湾等港区后方铁路通道;推进"一河一网一平台"建设,加强跨区域水利基础设施建设,加快霍口水库、白濑水利枢纽等重大水利工程建设。强化项目策划生成,加大民生补短板投资力度,聚焦城市更新改造、公共设施建设、人居环境整治、生态保护修复等领域,系统梳理,重点打包,规模化推进,防止小、散、杂。强化要素保障,用好政府专项债券资金,推动项目早开工、早建设、早竣工。招商引资只能加强不能削弱,紧盯产业链缺失环节、龙头企业、高新领域,继续组织各类招商活动,搭建央企、民企、外企招商对接平台,推动招商项目尽快对接落地;招商工作既要重视引进新项目,也要鼓励已有项目增资扩产,给予同等待遇。深入实施城乡消费提升行动,丰富"全闽乐购"形式内容,鼓励发展宅经济、夜经济、直播电商,催生新型消费热潮。推进培育国际消费中心城市,促进省级百大商圈错位发展。加强县域商业体系建设,新增农村网商(店)3万家以上,鼓励绿色智能家电下乡和以旧换新。统筹做好福茶、福酒、闽菜、闽品、万福商旅等"福消费"文章,让我省的消费市场更加活跃起来,更加红火起来。
在营商环境上有新提升。全力打造"便利福建",让福建成为创新创业创造的福地。推动出台《福建省优化营商环境条例》,将优化营商环境纳入法治轨道。在深化"放"上下功夫,结合实际继续取消或下放一批审批事项,推行"告知承诺制";梳理已下放事项,规范备案、补正、中介等行为,杜绝"体外循环""隐性审批",确保放得下;加强指导培训,提高基层干部政策水平和服务能力,确保接得住。在精准"管"上促公平,持续优化"双随机、一公开"监管和差异化监管机制,完善跨部门综合监管和全链条全领域监管,强化对政府招商投资合作、招标采购、资源资产出让的公平性监督。在做优"服"上提效率,持续优化在线政务服务平台,建好政务信息"一张网",完善"五级十五同"动态管理机制,推出更多的"一件事"集成服务事项;探索推行"一业一证"改革,推进"跨省通办""省内通办""一网通办",实现线上服务"不打烊"、线下服务"不打折"。创新营商环境评估机制,加强数字化监测督导,以企业群众满意度为评价标准,推行制度公开、流程公开、效率公开,把审批和服务全流程置于社会监督之下。推动诚信福建建设,依法规范失信惩戒,建设诚信社会;强化政策兑现,打造诚信政府,新官要理旧账。