县区“四乡工程”工作开展情况的报告
按照要求，现将XX县"四乡工程"工作开展情况汇报如下。
一、主要做法
一是强化组织保障。X月X日召开乡村振兴领导小组会议，专门对"四乡工程"进行动员部署。制定《关于实施"四乡工程"促进乡村振兴工作方案》，由县领导担任组长，成立了"四乡工程"领导小组及能人返乡、市民下乡、干部到乡、企业兴乡4个专项工作组，明确责任、细化任务、建立专班，有序推进各项工作落实。
二是强化舆论引导。充分利用各种新闻媒体平台，大力宣传"四乡工程"政策措施。弘扬创业创新精神，树立返乡下乡人员及兴乡企业先进典型，宣传推介优秀带头人，发挥其示范带动作用，受众农技工作者、农户受益2000余人。
三是强化督查考核。县乡村振兴局牵头，县委组织部、县委统战部、县发改委等监控部门结合日常业务工作加强指导，采取查阅资料、听取汇报、实地调研、个别谈话等方式，督导考核"四乡工程"进展情况，考核结果计入各地各部门年度考核，作为综合分析研判领导班子和领导干部的重要参考。
二、几点成效
"能人返乡"方面，一是制定印发《XX县"能人返乡"工程实施方案》《关于开展XX县籍在外人才摸底调查暨更新完善人才信息库（鸿雁智库）的通知》，推进县外能人信息库建设，现已掌握XX余名在外机关、企事业单位、退伍军人等中县籍人才信息，梳理汇总XX余名高校毕业硕士研究生和XX余名应届本科毕业生基本情况，正在主动沟通商洽返乡事宜。二是围绕教育、医疗、农技、产业发展、资源X大产业，正在征集各乡镇"能人返乡工程"储备项目。
"市民下乡"方面，一是成立XX县农村牧区产权交易中心，下设三资管理、产权交易、土地流转、集体经济、新型经营主体等XX余种管理服务，为市民下乡发展产业开辟渠道、指明路径。二是积极落实创业就业服务政策，完成全县XX个乡镇XX个村建立就业服务平台XX个。三是充分发挥新时代文明实践中心作用,组建县级常备志愿服务队伍XX余支、各乡镇X类常备队伍XX余支、社会组织志愿服务队XX余支，截至目前，宣传宣讲关于乡村振兴理论政策XX余场次。
"干部到乡"方面，一是做好全面部署动员。X月X日召开全县"干部到乡"动员大会暨第三期乡村振兴大讲堂。就"干部到乡"工作进行了专题培训，及时将县四大班子成员党建联系点全部调整至村党支部，年初以来，各县级包乡领导共调研走访XX次，解决基层困难问题XX件。全县XX余名领导干部深入联系点X次，推动解决村发展难题X个。二是持续派出第一书记、驻村工作队员X人，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。三是积极做好与中组部等X部委选派的科技特派团对接工作，因疫情原因，邀请市外科技特派团专家X人召开线上对接会X次，充分发挥专家人才帮带作用。
"企业兴乡"方面，一是召开全县"万企兴万村"启动大会。对民营企业进行摸排走访，通过分析帮扶村基本情况，确定县内外26家帮扶企业与24个重点示范村结对。成功引进兴安市迎晨集团在代钦塔拉乡党群服务中心建立服装车间，服装车间已于5月10日开始进行就业技能培训，目前，参加报名的人数达62人。二是成立京津冀、珠三角、粤港澳大湾区三个招商引资小组，分赴三地进行走访对接，先后邀请60余家企业加入兴安市驻京津冀和粤港澳大湾区旅游联市。成立县招商引资专项工作办公室，提高全县招商引资工作智效和水平。截止目前，已完成线上线下招商对接130次。三是全面做好北京市海淀区工商联洽谈村企对接工作，近期，北京市2家企业将对我县XX村、XX村两个重点旅游村村进行考察调研。
三、存在问题
一是工作认识不足、思路不宽、举措不实。比如，在能人返乡、市民下乡、企业兴乡方面，本地优势资源、产品未能充分展现，对能人、市民、企业仅局限于到乡创业，对他们在外以"输入信息、技术，带走产品、劳务"的输血式带动思考不足。
二是个别地区、部门推进工作停留于上级部署要求，缺乏深入研究，缺少结合实际的真招实招，主动创新谋划不足。
三是乡镇"四乡工程"需求目录尚未建立，点对点个性化"服务清单"尚未形成，"点单配送"服务效果不强。
四、下一步工作计划
一是切实发挥好县"四乡工程"领导小组办公室和4个专项工作组牵头抓总的作用，细化责任分工，严把时间节点，通过资源、产品等优势，切实在理思路、打基础、铺路子、见成效上下功夫，让返乡创业能人、市民、企业有利可图，全面做好统筹调度和督查问效，推动"四乡工程"破题起步、实现良好开局。
二是借助中宣部、北京市海淀区帮扶优势和中央博士团、中央科技特派团培训资源优势，科学谋划2022年度全县乡土人才孵化中心培训计划，根据需要适时出台返乡、创业、就业相关优惠政策，推动各类生产要素向乡村聚集，为人才引得进、留得住、用得好提供保障。
三是建立本土人才挖掘、培训、使用常态化机制，加强对乡土人才的摸底调查，将养殖能手、退役军人、返乡创业者等群体登记在册，通过科学系统的因材"育才"，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，激活乡村振兴的"内生动力"。
四是指导各地建立"四乡工程"需求目录，并根据需求目录制定"服务清单"，通过资源与需求的精准匹配，实现资源有效统筹、需求有效对接、服务有效落地。
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