市2022年第三季度经济运行情况汇报

市2022年第三季度经济运行情况汇报

各位领导：

根据会议安排，现将〔…〕市2022年第三季度经济运行情况通报如下：

一、一季度经济运行情况

初步预计，地区生产总值完成〔…〕亿元左右，同比增长（下同）〔…〕％左右；固定资产投资完成〔…〕亿元，增长〔…〕％；一般公共预算收入〔…〕亿元，增长〔…〕％；规模以上工业增加值〔…〕亿元，增长〔…〕％；进出口贸易额〔…〕亿美元，增长〔…〕％；限上消费品零售额〔…〕亿元，增长〔…〕％。总体来看，〔…〕市第三季度经济呈现"稳"和"好"两个特征。

"稳"主要体现在：一是地区生产总值稳步增长。地区生产总值增长〔…〕％左右，其中：第一产业增长〔…〕％左右，第二产业增长〔…〕％左右，第三产业增长〔…〕％左右。地区生产总值的稳步增长，得益于企业开复工行动早、见效快，产品市场销售良好，得益于〔…〕市交通运输网络的完善和服务水平的提升，多式联运加快发展，铁路、公路货运量增加。二是财税金融稳健运行。一般公共预算收入增长〔…〕％，税收占比〔…〕％。存款余额首次突破〔…〕亿元，达到〔…〕亿元，同比增长〔…〕％。贷款余额〔…〕亿元，增长〔…〕％，存贷比达到〔…〕％。进一步强化了金融为实体经济的"输血蓄力"，贷款较年初增加〔…〕亿元，增长〔…〕％。三是物价总体平稳可控。居民消费价格下降〔…〕％。八大类指数"三降五涨"：食品烟酒类累计下降〔…〕％，居住类价格下降〔…〕％，教育文化和娱乐类价格下降〔…〕％，生活用品及服务类价格上涨〔…〕％，医疗保健类价格上涨〔…〕％，衣着类价格上涨〔…〕％，交通和通信类价格上涨〔…〕％，其他用品及服务类上涨〔…〕％。四是社会用电量稳定增长。全社会用电量〔…〕亿千瓦时，增长〔…〕％，增速全疆前列，全行业用电量〔…〕亿千瓦时，其中，第一、二、三产业分别为〔…〕亿、〔…〕亿、〔…〕亿，增长〔…〕％、〔…〕％、〔…〕％，城乡居民生活用电〔…〕亿千瓦时、增长〔…〕％。

"好"主要体现在：一是固定资产投资快速增长。项目谋划早，前期推进快，在重大项目集中开工示范带动下，实现固定资产投资增长〔…〕％，增速位居全疆前列。已开复工重大项目〔…〕项，开复工率〔…〕％。二是工业经济稳步增长。工业企业复工复产率较上年增加〔…〕个百分点。六大重点行业"四升二降"，实现工业增加值〔…〕亿元，占全市工业增加值的〔…〕％，其中：再生资源综合利用业、农副食品加工业、酒和饮料制造业、非金属矿物制品业分别增长〔…〕％、〔…〕％、〔…〕％、〔…〕％；纺织业、电力和热力生产供应业分别下降9.6％和11.7％。三是进出口贸易企稳回升。跨境电商综试区政策优势初显，创新海关监管模式，电商出口效率大幅提升，积极开行电商专列，完成电商出口贸易额〔…〕亿元，完成全年目标任务的〔…〕％；口岸累计通行列车〔…〕列，增长〔…〕％；公路口岸通关能力、通关效率持续提升，日均通行车辆由年初〔…〕余辆增至目前〔…〕辆以上，公路口岸过货量增长〔…〕％。四是招商引资成效明显。〔…〕市党政领导带队招商示范引领，累计开展外出招商活动〔…〕次，招商引资开工项目〔…〕个，到位资金〔…〕亿元，增长〔…〕％，其中，区外项目到位资金〔…〕亿元，增长〔…〕％。

二、存在的问题

㈠加工贸易企业困难较多。一是俄乌冲突、哈方散粮自备车不足、粮食价格大幅上涨等多种因素影响，进口原料供应受限，影响企业生产，综保区粮食深加工企业处于停产或半停产状态，金沙河面业增加值下滑〔…〕％。二是市场波动较大，成本上涨。上年受皮棉价格上涨影响，纺织业企业成本进一步增加，加工市场低迷，企业生产经营比较困难。三是大宗商品进口降幅较大。受哈萨克斯坦实行限电政策，锌锭、电解铜产量下降，锌锭价格涨幅〔…〕％，电解铜进口减少〔…〕％。哈方小麦、大麦、玉米价格与国内价格持平，葵花籽进口价格已涨至〔…〕美元／吨，较去年同期上涨〔…〕倍，市场价格波动较大，导致企业进口意愿不强。

㈡投资存在下行压力。一是社会投资类项目存在不确定性。社会投资类项目〔…〕个，年度计划投资占目标任务的近五成，企业受原材料价格上涨、市场前景不明朗、劳动力成本高等因素影响，企业家投资警惕，项目落地不确定性增加。二是产业类项目带动作用不强。产业类项目〔…〕个，年度计划投资占比不足目标任务的〔…〕％，支撑力不够，仍需加大产业招商，为投资增添新支撑。三是项目资金筹措渠道单一。项目资金仅依靠争取中央、自治区预算内资金、专项债等来源，多元化的融资渠道依然没有形成。

㈢财政税收质效不高。一是税收增收乏力，税源培植力度不够。自4月1日起实施大规模增值税留抵退税政策，同时地方减半征收"六税两费"（即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加费、地方教育附加费），受惠面进一步扩大，税收持续增长压力较大。二是收支矛盾更加突出。由于今年债务还本付息、落实"三保"等刚性支出快速增长，收支矛盾急剧增大。

㈣招商引资助力经济增长动能不足。一是招商引资项目履约率不高。第三季度签约项目〔…〕个，落地项目〔…〕个，履约率仅〔…〕％。二是新引进项目中，影响力大、税收带动能力强的项目较少，开工项目中，三类500强企业仅〔…〕家，占比仅〔…〕％。三是招商引资项目储备数量不足、质量不高、支撑带动作用不强。

三、下一步工作重点

一是在项目建设上全面发力。牢固树立"项目为王"理念，以项目建设稳投资、促增长。全力抓好在建项目快建设，强力推进储备项目快转换，大力推进招商引资项目快落地。围绕政策导向，持续谋大谋强，确保月月有开工、月月有完工、月月有储备，形成"开工一批、建成一批、谋划一批、储备一批"良性循环。

二是在工业经济上全面发力。依托现有基础，推动工业经济保运行、稳存量、扩增量。抓好规上存量企业的生产要素保障，确保企业开足马力生产。加快推进〔…〕纺织20万锭扩能、〔…〕二期30万吨饲料加