区文旅局2022年工作总结和2023年工作计划

区文旅局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，在XX区党委、政府的正确领导下，文化广电体育和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大和XX届X中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记参加XX代表团讨论、视察XX"X·XX"的重要讲话和对XX工作系列重要指示精神，认真贯彻自治区党委XX届X次全会、市委XX届X次和X次全会精神，全面贯彻落实强首府战略，以文旅融合为基本路径，以改革创新为根本动力，以项目建设为主要抓手，不断推动文化广电体育和旅游业高质量发展迈出新步伐、实现新突破，为加快建设产城高度融合的现代化中心城区蓄势赋能。现将工作开展情况总结如下：

一、主要工作及成效

（一）文旅商联动发展。文广体旅局以XX市承办2023年XX文化旅游发展大会为契机，紧紧抓住XX市建设国际旅游消费中心城市机遇，充分发挥XX岸片区国家级夜间文化和旅游消费集聚区优势，以XX路及延长线为轴线，以东起XX码头为起点，沿XX路西至XX，开展城市风貌和环境综合整治，加快推进闲置文保古建筑修缮与利用，做大做优XX码头、XX万达、"10＋1茶叶街"、XX、XX、XX公园、XX市非物质文化遗产展示中心、XX等一批重大项目，力争2023年6月前打造集旅游目的地、文化展示地、商业繁华地于一体的文旅商业新地标。目前XX码头景区提升改造项目已于10月份启动建设，完成绿化提升改造用地开挖以及管网改造安装；XX民族剧院落成投入使用；XX完成直播场所改造并试运营，XX市集全新升级并对外开放，文创研学馆正在施工，房车露营基地年底前完工；XX非遗园区建成木结构特色牌楼，一期建筑外立面翻新、景观绿化施工、新增绿植以及亮化美化已完成；XX市非物质遗产展示中心项目可研获得批复，完成勘察设计和展呈设计；XX公园工业长廊（二期）已经完成招投标，预计年内完成建设；XX极地海洋世界完成展馆装修改造重新营业；XX勇士拳击场正在进行赛场隔音和水电施工，计划12月份营业；XX奥特莱斯在2022年11月正式开业营运；XX岸和XX路景观亮化提升项目完成方案设计。

（二）全域旅游纵深推进。落实落细文旅产业纾困扶持政策，及时拨付XX剧场、XX生态园、XX康养旅游景区等获评A级景区、星级乡村旅游区各级品牌创建奖补资金共计311.5万元；申报XX码头获2023年XX文化旅游发展大会重点推进项目市级奖补资金300万元。大力推动景区创A评星工作，XX生态园获评首批自治区中小学劳动教育实践基地，XX草原休闲旅游景区成功创建XX市中小学研学基地；XX小学等9个中小学成功申报XX市体育传统特色学校；XX公园创建国家4A级旅游景区，已完成自治区专家组评定验收；推进XX景区申报创建国家级休闲旅游街区，目前已将申报材料报至文化和旅游部评定；XX3座旅游厕所获评国家3A级旅游厕所；XX公园、XX土改博物馆、XX景区旅游厕所获评国家2A级旅游厕所。强"龙头"，带动产业集群发展，XX文化产业集团有限公司获评2020年度XX文化产业龙头企业，新增XX五环星光体育文化发展有限公司规上企业1家、XX区亚克游艇水上俱乐部1家。辖区文化旅游规上其他营利性服务业样本单位1月－10月份营业收入5711.8万元，同比增长－3.97％；完成固定资产投资任务3.95亿元。2022年前三季度，XX区累计接待国内外游客952.5万人次，同比增长11.91％；旅游总消费121.2亿元，同比增长－0.51％。

（三）文化艺术繁荣发展。启动城区、镇和村三级应急广播平台建设；完善全民健身路径、篮球架等设施配套；辖区图书馆、文化馆、村史室共80余个公共文化场所免费向公众开放。推动全民阅读走进景区，打造XX公园畅叙馆综合性书吧，在XXXX景区设立全民阅读示范点，为XX等景区新配置3台歌德电子借阅机，配送书籍1694册。扶持31支乡村社区业余文艺队；开展"百姓小舞台·和谐大社会"主题文艺演出、"XX读书人"品牌活动、XX民歌湖周周演群众文艺活动XX区专场文艺演出、"奋进新征程走读XX·品阅XX"走读研学活动、行政村乡村风貌提升文化活动等群众性文化活动809场，配合完成送戏下基层、进校园43场。以XX"上岸"为主题创作精品舞蹈节目《春风又绿XX岸》，推送参加XX市基层群众文艺会演和第十届全区基层群众文艺会演广受好评。成功承办2022年首届XX文化旅游消费大夜市（XX主场）暨第X届平话文化旅游节活动、第二届"三月三"少数民族电影展、2022中国-东盟电影文化周活动、"老友相约乐游XX"文化旅游进商圈XX专场系列文旅消费活动，配合举办"璀璨XX·消费GO"夜生活嘉年华等大型节庆活动。

（四）文化遗产历久弥新。筑牢红色阵地传承红色基因，实施XX土地改革历史博物馆改造提升项目，博物馆全年接待参观群众一万余人。对XX黄氏庄园、慕村小学旧址进行抢险性保护修缮，文物得到有效保护。充分挖掘平话文化等文化资源，开展"文化和自然遗产日"非物质文化遗产宣传展示活动暨XX老人节民俗活动、"我们的节日·壮族三月三"云对歌和平话山歌进校园等民俗文化传承活动；《龚氏痛症疗法》《XX酸嘢制作技艺》提升申报第九批自治区非遗代表性项目，让文化遗产绽放新时代光彩。

（五）古镇保护更加规范。构建完善古镇保护利用机制，文广体旅局加挂文物局牌子，旅游服务中心加挂XX古镇保护和开发服务中心牌子，推动《XX市XX古镇保护管理条例》颁布实施，赴XX、XX等地考察古镇保护和利用，制定《XX区贯彻落实〈XX市XX古镇保护管理条例〉实施工作方案》等文件和工作制度，开展XX区"美好生活民法典相伴"及《XX市XX古镇保护管理条例》宣传活动。计划将XXX现址升级打造为集文化展示、互动体验、休闲美食为一体的XX博物馆，持续推动XX古镇保护管理常态化规范化，目前已制定建设方案。

（六）文旅用地突破"瓶颈"。推行项目点状供地新模式，在确保耕地红线不突破的基础上，联合自然资源局、土储分中心指导XX康养旅游景区、XX奥运城足球训练基地、根竹里国际养生谷等重点乡村旅游项目业主开展点状用地报批。同时，加快研究推进我城区4块已收储未利用文化用地的盘活利用工作，拟引进XX亚太博雅艺术投资有限公司投资建设XX民族文化产业园。XX市XXX体育公园公共服务项目计划年底开工，2024年建成使用。

（七）行业发展规范有序。严格履行办理流程和办理手续，加强行政审批和市场准入，全年办理行政审批业务68件，确保行政审批合法合规。加强文化旅游市场安全日常监管，联合市文化市场综合行政执法支队XX大队深入辖区网吧、KTV、室内体育场馆、旅游景区、星级旅游饭店、星级乡村旅游区、星级农家乐等场所，围绕防汛抗灾、消防安全、食品安全、中小学生防溺水、自建房隐患排查等重点安全生产和疫情防控风险排查整治。截至11月底共检查不可移动文物点83处，室内体育场馆45家次，网吧、歌舞娱乐场所等文化娱乐经营场所324家次，A级旅游景区、乡村旅游区（农家乐）、星级饭店98家次，对存在安全隐患单位限期整改，辖区文化体育旅游行业安全生产"零"事故。

（八）疫情防控科学有序。认真贯彻落实XX市新冠肺炎疫情防控指挥部关于"应急处置异常情况要及时快速，及时处置，要平战结合、高效转换"部署精神，树立"全市一盘棋"思想，强化上下联动，高效完成"X.XX"、"X.XX"、"X.XX"及10月份XX、XX、XX等本土无症状感染者涉疫人员大规模集中隔离任务。今年累计启用（使用）隔离酒店42家，安置入境、国内中高风险地区、返X休整及密接、次密接人员等各类管控人员共计11809人。持续开展行业疫情防控常态化工作，派出工作组30批次督导文体旅行业重点场所落实扫码、测温、查验核酸等疫情防控措施，A级旅游景区和星级旅游饭店查验健康码和72小时内核酸证明。累计组织干部职工650批次下沉基层社区防疫一线，协助排查重点地区来X返X人员，开展免费核酸检测活动，确保"愿检尽检"。

（九）党组织战斗力全面提升。坚持党要管党和全面从严治党，牢牢把握意识形态工作主动权，有效激发基层党组织和党员创先争优内生动力。严格落实"三会一课"和组织生活会制度，推行党员"画像"制度，深入推进党员"先锋指数"星级化考评管理，按期完成党支部换届选举工作，年内转正党员1人、接收预备党员1人，递交入党申请书2人，被命名为"三星级党支部"、1人为五星级党员。抓实意识形态各项工作，联合开展宣传文化系统《领航》主题歌曲传唱以及服务乡村振兴主题党日共建活动，开展学习贯彻落实党的XX大精神暨"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动（XX镇专场）等。深化党风廉政建设，积极开展"会前齐倡廉"主题活动，严格落实清廉XX建设各项工作任务，设置"清廉书架"，吹"书香廉风"，组织干部职工签订清廉家庭承诺书，积极营造良好"四清"政治生态。

二、存在问题及困难

一年来，XX区文化广电体育和旅游产业发展虽然取得一定成绩，同时也存在一些不足：一是财政资金有限，非国有不可移动文物的修缮保护缺乏资金保障。二是文旅产业受用地政策和疫情等影响发展受限。

三、2023年工作计划

2023年，文化广电体育和旅游局将以XX市创建国际旅游消费中心城市和国家历史文化名城为契机，紧紧抓住XX市建设国际旅游消费中心城市机遇，充分发挥XXX岸片区国家级夜间文化和旅游消费集聚区优势，着力做好项目建设发展、基础设施建设、文化品质提升等六个方面重点工作，开创高质量发展新局面，以实际行动和优异成绩推动产城高度融合的现代化中心城区建设。

（一）聚焦"推进力度"，高质量发展"闯出去"。加快推进XX码头提升改造、XX非遗园区、XX民族文化产业园、奥运城足球训练基地、XX市非遗展示中心、XXX体育公园公共服务项目等一批重大文体旅项目建设，形成新支撑点。加快对XX镇、XX镇、XX镇总体规划以及相关村庄规划编制，把XX古镇、XX、XX、XX、XX、XX等优质文旅资源项目纳入镇／村规划中，持续开展乡村文旅项目"点状供地"报批，为项目实施各类开发保护建设活动提供基本依据。

（二）聚焦"融合深度"，加强宣传推介"走出去"。持续完善文旅项目库建设，积极推进XX、XX、XX项目等项目签约落地，加大XX古镇招商引资的力度，形成新增长点；会同相关职能部门盘活XX公园、XX公园的资产价值和开发强度，通过国有资本投资和运营公司市场化等方式，搞活XX区文化旅游夜间经济，增加新消费经济业态。

（三）聚焦"建设强度"，优化服务供给"沉下去"。以"一键游XX"项目为抓手，深化"互联网＋旅游"，扎实推进智慧旅游建设；全面完善提升全民健身路径、自驾车营地、旅游厕所、旅游标识系统，深入推进"厕所革命"。持续推进公共文体基础设施场所免费开放，满足城乡群众就近享受文化服务需求。探索公共文化＋文创＋商业融合发展新模式，打造XX新型公共文化街区。通过增加旅游宣传项目、合作开展研学活动等方式，实现公共文化机构与旅游等其他公共服务设施资源共建、优势互补。

（四）聚焦"传承厚度"，推动文化遗产"传下去"。持续实施文化惠民工程，大力发展城乡流动文化服务，健全支持开展群众性文化活动机制，广泛开展"XX读书人"品牌活动、"百姓小舞台·和谐大社会"主题文艺演出、送戏下基层进校园等群众喜闻乐见的文化活动，引导城乡群众在文化生活中当主角、唱大戏。举办XX区平话文化旅游节和XX区第X届运动会暨X届中老年人运动会，服务2023年第X届全国青年运动会和2023年XX文化旅游发展大会。大力弘扬民族文化，持续推进XX土地改革历史博物馆提升改造和XX博物馆建设，推进文脉存续。深入挖掘X江源头文化、平话文化等历史文化资源，策划打造一批具有XX特色的艺术精品。

（五）聚焦"管控力度"，强化市场管理"抓上去"。坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，切实做好集中隔离场所闭环管控，筑牢防疫安全屏障。继续抓好行业常态化疫情防控和安全生产，守牢文化广电体育和旅游安全防线。落细落实各项帮扶政策，协调解决企业发展存在的困难和问题，增强发展内生动力，持续激发市场主体活力，提振发展信心。指导景区开展文旅促消费活动，促进消费市场快速恢复和产业高质量发展。

（六）聚焦"引领精度"，增强使命担当"干上去"。深化学习贯彻党的XX大精神，规范组织生活建设，抓实抓紧宣传思想文化工作，强化廉政文化阵地建设，对标对表局各项中心工作，不断发挥共产党员先锋模范带头作用，提升基层党组织战斗力和凝聚力，为加快建设产城高度融合的现代化中心城区提供坚强组织保障。