关于2025年度统战工作专项督导有关情况的报告
关于2025年度统战工作专项督导有关情况的报告
根据〔*〕区(市)县委统一战线暨宗教工作领导小组的统一部署,领导小组专项督导组第〔*〕组于2025年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,对〔*〕区(市)县部分乡镇(街道)、部门及企事业单位2025年度统战重点工作落实情况开展了专项督导。督导组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈交流等方式,深入了解情况,查找问题不足,听取意见建议。现将有关情况报告如下。
一、督导工作开展情况
督导组严格遵循领导小组的工作要求,坚持问题导向与目标导向相结合,力求全面、客观、准确地掌握被督导单位统战工作实情。督导工作主要围绕以下几个方面展开:
一是明确督导重点。紧扣2025年度统战工作核心任务,将党委(党组)落实统战工作责任制、铸牢中华民族共同体意识、推进我国宗教中国化、做好各领域统战工作等作为督导的核心内容,制定了详细的督导清单和评价要点。
二是规范督导流程。督导前,提前下发通知,明确督导事项和要求,要求被督导单位开展自查。督导期间,采取"听、查、看、谈、访"多种形式,先后听取了〔*〕个乡镇(街道)党(工)委、〔*〕个区直部门党组(党委)的专题汇报;查阅了相关文件、会议记录、活动台账等资料〔*〕余份;实地查看了〔*〕处宗教活动场所、〔*〕个民族团结进步示范点、〔*〕家民营企业及新的社会阶层人士实践创新基地;组织召开党外代表人士、民族宗教界人士、民营经济人士、新的社会阶层人士等各类座谈会〔*〕场,个别谈话〔*〕余人次。
三是注重督导实效。督导过程中,既充分肯定成绩、总结有效经验,也直指存在问题、分析深层原因。督导结束后,督导组对发现的问题进行了梳理归类,对收集的意见建议进行了分析研究,并与被督导单位主要负责人进行了初步反馈沟通,确保督导结果真实、准确,为下一步整改提升和科学决策提供依据。
二、被督导单位重点工作落实情况
总体来看,各被督导单位党委(党组)能够深入学习贯彻关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委、市委及区委关于统战工作的决策部署,围绕中心、服务大局,推动各领域统战工作取得了新进展。
(一)党委(党组)落实统战工作责任制方面。
大多数被督导单位党委(党组)能够将统战工作纳入重要议事日程,定期研究部署。例如,〔*〕镇党委2025年已召开〔*〕次专题会议研究统战工作,将统战工作纳入年度综合考核体系,权重达到〔*〕%。〔*〕局党组建立了党组成员联系党外代表人士制度,每名党组成员固定联系〔*〕-〔*〕名党外高级知识分子或业务骨干。部分单位探索将统战工作与基层党建、社会治理深度融合,如〔*〕街道打造"统战+网格"工作模式,将统战对象纳入社区网格化管理服务体系。区委统战部牵头完善了大统战工作格局运行机制,制定了成员单位责任清单,定期召开联席会议,协同效能有所提升。但也存在少数单位责任压力传导层层递减,"上热中温下冷"现象尚未根本扭转。
(二)铸牢中华民族共同体意识方面。
各被督导单位普遍将铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线,开展了形式多样的宣传教育实践活动。教育系统深入推动中华民族共同体意识教育进教材、进课堂、进头脑,〔*〕中学开展了"中华优秀传统文化系列讲座"〔*〕场。〔*〕社区成功创建省级民族团结进步示范单位,通过设立"民族之家"、举办"邻里节""美食节"等活动,促进了各族群众交往交流交融。文旅部门深入挖掘区域历史文化中的民族团结元素,在〔*〕景区融入民族团结主题景观和讲解内容。2025年,全区(市)县新增市级以上民族团结进步示范单位〔*〕个。一些单位开始运用数字化手段丰富宣传载体,如〔*〕街道开设了线上"民族团结微课堂"。然而,工作的系统性和创新性仍有提升空间,如何将共同体意识更深层次融入经济社会发展各方面,形成更具影响力的实践成果,仍需加强探索。
(三)推进我国宗教中国化方面。
宗教事务管理法治化、规范化水平稳步提升。各被督导单位能够依法管理宗教事务,指导宗教活动场所健全内部管理制度。深入开展"爱党爱国爱社会主义"主题教育,组织宗教界人士学习政策法规、中华优秀传统文化〔*〕场次。支持宗教界对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释,〔*〕寺开展了佛教经典与社会主义核心价值观相契合的讲经交流活动。持续开展宗教活动场所"五进"活动,覆盖率达到〔*〕%。对宗教活动场所的日常监督与安全管理得到加强,2025年联合开展安全检查〔*〕次,排查整改安全隐患〔*〕处。宗教工作三级网络两级责任制在基层得到进一步落实,乡镇(街道)、村(社区)的信息触角和日常管理作用有所增强。
(四)做好非公有制经济领域、党外知识分子和新的社会阶层人士、港澳台侨领域统战工作方面。
在非公有制经济领域,持续优化营商环境,落实领导干部联系民营企业制度,2025年召开政企恳谈会、银企对接会〔*〕场,协调解决企业融资、用工等实际问题〔*〕项。加强民营经济人士思想政治引领,举办理想信念教育报告会〔*〕场。引导民营企业参与"万企兴万村"行动,已有〔*〕家企业结对帮扶〔*〕个村。在党外知识分子和新的社会阶层人士工作方面,注重搭建平台载体,新建或提升新的社会阶层人士实践创新基地〔*〕个,组织开展"智汇〔*〕"建言献策活动,收集意见建议〔*〕余条。加强对网络人士的联系引导,建立了重点网络人士名录。在港澳台侨工作方面,依托传统节日开展联谊活动,走访慰问重点代表人士及眷属〔*〕余人次。利用本地资源优势,吸引港澳台侨青年来〔*〕参加文化交流、实习考察活动〔*〕批次。积极为侨资企业排忧解难,维护侨胞合法权益。
三、存在的主要问题和收集的意见建议
(一)存在的主要问题
一是统战工作责任制落实仍不平衡。部分基层单位对统战工作的极端重要性认识有待深化,存在"说起来重要、做起来次要"的现象。统战工作考核评价的"指挥棒"作用发挥不够充分,个别单位满足于"文件落实""会议落实",结合实际创新推动工作的力度不足。大统战工作格局下,部分成员单位的主动协同意识不强,认为是统战部门"一家之事",未能有效将统战工作融入本单位主责主业。
二是铸牢中华民族共同体意识工作的深度和广度有待拓展。宣传教育方式有时仍显单一,针对不同群体、特别是青少年的精准化和吸引力不足。将共同体意识教育融入国民教育、干部教育、社会教育的常态化机制不够健全。促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融的平台和载体不够丰富,创建民族团结进步示范的覆盖面和质量需进一步提升。对互联网空间中涉及民族因素的舆情引导和风险防范能力需加强。
三是宗教中国化的实践路径需进一步探索。对宗教中国化内涵的理解和实践,部分基层干部和宗教界人士还不够深入,存在简单化、表面化倾向。引导宗教与社会主义社会相适应的长效机制有待完善,宗教界自我变革、健康传承的内生动力激发不足。基层宗教工作力量相对薄弱,部分乡镇(街道)统战委员兼职过多,专业化能力有待提升,对非法宗教活动的发现和处置能力需增强。
四是各领域统战工作的精准性和实效性有待提高。服务民营经济发展的政策举措精准落地"最后一公里"有时不畅,企业获得感有待增强。对党外知识分子、新的社会阶层人士的思想动态把握和个性化服务不够精准,组织起来、发挥作用的形式有待创新。港澳台侨工作资源整合不够,涵养资源、长效联谊的机制需完善。基层统战工作品牌不多、亮点不突出,典型经验的总结推广不够。
(二)收集的意见建议
一是建议进一步强化党委(党组)主体责任。希望上级党委加强对下级党组织履行统战工作责任的督查和指导,优化考核指标体系,增加实地核查和群众评价权重。建议开展针对性强、务实管用的专题培训,提升基层党政领导干部的统战理论水平和实践能力。
二是建议创新工作载体与方法。在铸牢中华民族共同体意识方面,建议打造更多沉浸式、体验式的宣传教育场景,开发优质线上课程和文创产品。
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