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最新市级党代会工作报告-51篇(第18/322页)

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要系统谋势,顺势而为。识势之后就是如何谋势驭势、借势而进,只有把优势最大程度发掘出来、展示出来、激发出来,发展才能超越别人。一座城市和一个人一样,必须有理想、有抱负、有追求、有定位。"十四五"期间,我们确立了"国际化智造名城、长三角中轴枢纽"的城市定位,这是常州最鲜明的发展特质和最生动的城市画像。定位需要战略支撑,战略围绕定位布局。我们谋划实施"532"发展战略,加快建设长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴,高标准打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心,不断提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平。"532"发展战略是贯彻落实新发展理念的重要抓手。新发展理念是我们党对发展规律的深刻认识,既与时代同步,又引领时代进步。"532"发展战略遵循新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享、安全作为整体,一起"落子"、统筹推进、一体贯彻,引领常州实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。"532"发展战略是社会主义现代化建设的常州探索。现代化建设没有现成模式可循,是不断探索前行的全新事业。实施"532"发展战略,就是要锻长板、扬优势,补短板、强弱项,找准现代化建设的战略支撑点和主攻突破口,集中精力走好自己的路、办好自己的事,把未来常州应该干、能够干、必须干的事情干好干成,把定位干成地位。"532"发展战略是实现人民对美好生活向往的现实途径。现代化的本质是人的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。"532"发展战略把"人"作为最核心、最重要、最积极的因素,推进一批重大产业项目、民生项目,解决一批群众急难愁盼问题,让每一位有梦想、敢拼搏、勇创业的常州人都能实现自身价值、成就精彩人生,在龙城大地上汇聚起现代化建设的磅礴伟力。
要扎实蓄势,厚植优势。谋势之后还需取实,没有实实在在的工程项目作支撑,战略就落不到实处、蓝图就难以变成现实。要看到,"五大中轴"、五轴联动,拉开大框架、构筑大平台、做优大环境,全面提升城市发展能级,搭建起常州现代化建设的四梁八柱;"三个中心"、三心聚合,形成在区域一体化发展、新发展格局中的城市标识,全面提升城市核心竞争力、吸引力和影响力,构筑起常州现代化建设的特色优势;"两个示范区"、系统布局,进一步拓展城乡空间、做强城市功能、加固安全防线,提升城市服务力和承载力,夯实常州现代化建设的底板支撑。我们要深刻理解"532"发展战略的内在逻辑和丰富内涵,强化战略意识、大局意识、创新意识,集聚资源、集成政策、集中力量,排定一批强基础、增功能、利长远的项目清单、任务清单,坚持目标化管理、项目化推进,把现实优势、潜在优势切实转化为发展胜势、领先位势。
要全面起势,乘势而上。经历"十三五"发展,我们在风险考验和发展历练中夯实了基础、积累了经验、壮大了实力,广大干部群众精神振奋、干劲十足,常州已经进入高质量发展的攻坚期、转型创新的加速期、能级提升的突破期、城乡一体的融合期,由量变到质变的势能正加速积聚。势能积累到一定的临界点,就会喷薄而出、不可逆转。只要我们重视"势"、善用"势",厚积而薄发,乘势而有为,坚定不移实施"532"发展战略,把精力集中到想干事上、把责任体现到敢干事上、把能力展现到会干事上、把目标落实到干成事上,就一定能积小胜为大胜,变一处优势为全局胜势,打造代表国家水平、引领未来方向的现代化建设先行示范区,奋力走在全国全省前列。
要合力成势,"势"在人为。回首历史、放眼当下,我们身处最好的时代,拥有最好的发展之势,人生价值的实现与第二个百年目标紧紧相连。路虽远行则将至,事虽难做则必成。常州的干部有担当、有能力、有情怀,企业家有眼光、能创业、创大业,产业工人肯钻研、懂技术、能吃苦,还有一支善于创新创造的人才队伍,这是我们实施"532"发展战略、成就未来大势的坚实依托。我们坚信,有中央和省委的坚强领导,有全市上下一起苦、一起拼的强大合力,一个"既有产业高原、又有创新高峰,既有青山绿水、又有净美人居,既有现代都市、又有田园诗意,既有乡愁古韵、又有文明新风"的现代化常州,一定会展现在世人面前!
今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚决扛起"争当表率、争做示范、走在前列"使命担当,弘扬"勇争一流、耻为二手"常州精神,围绕"国际化智造名城、长三角中轴枢纽"城市定位,大力实施"532"发展战略,加快实现高质量发展、高水平安全、高品质生活、高效能治理,促进共同富裕,奋力走在社会主义现代化建设前列,为2035年率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。
今后五年,全市经济社会发展的主要目标是:
--高质量发展迈上新台阶。经济运行更加稳健,经济结构更加优化,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,创新能力显著增强,以高层次创新园区、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系初步建成,地区生产总值突破1万亿元,一般公共预算收入突破800亿元,全社会研发投入占GDP比重达3.5%。
--人民生活得到新改善。加快构建优质均衡的公共服务体系,建立健全多层次广覆盖的社会保障体系,奋力朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进。城乡居民收入增速高于经济增速,全体居民人均可支配收入突破7万元。
--美丽常州展现新面貌。碳达峰碳中和迈出坚实步伐,形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式,PM2.5浓度35微克/立方米左右,地表水国考断面水质达到或优于Ⅲ类比例达到考核要求,城乡人居环境品质显著提升,实现天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽,成为美丽江苏的样板示范。
--社会文明程度达到新高度。社会主义核心价值观深入人心,社会文明测评指数全国领先,争创全国文明典范城市。文化软实力全面增强,公共文化服务体系更加健全,文艺精品不断涌现,人民精神文化生活不断迈上新台阶,形成更具影响力的文化品牌和城市品牌。
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