最新市级党代会工作报告-51篇(第192/322页)

－－干部作风出现新变化。统筹推进庆祝建党100周年系列活动，政法队伍教育整顿顺利完成，县乡村（社区）集中换届平稳有序，"清廉十堰"建设深入推进。教育广大党员干部严守"六项纪律"、正确处理"五种关系"，努力践行"四个提高"，全面提升能力作风，坚决防止"换届综合症"。全市上下担当作为、克难奋进的氛围日益浓厚。
五年的奋斗历程使我们深切体会到，办好十堰的事情，必须始终坚持党的全面领导，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须始终坚持发展第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；必须始终坚持解放思想、实事求是，以思想破冰的力度提升经济发展的高度；必须始终坚持人民至上，把解决好群众所思所盼作为一切工作的出发点和落脚点；必须始终坚持生态立市，守牢"一库碧水永续北送"的政治责任；必须始终坚持实干担当，以抓铁有痕、踏石留印的务实作风，确保各项工作落地见效；必须始终坚持全面从严治党，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力，汇聚起团结奋进的磅礴力量。
五年的奋斗历程充满了艰辛，也充满了胜利的豪情和丰收的喜悦。这是以习近平同志为核心的党中央领航定向、坚强领导的结果，是省委省政府科学决策、亲切关怀的结果，是全市各级党组织和广大党员干部践行初心、奋力拼搏的结果，是全市人民同心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表五届十堰市委，向所有关心、支持、参与十堰建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
我们也清醒认识到：发展不够是十堰最大的实际，经济实力还需进一步增强，创新活力还需进一步激发，转型升级还需进一步提速，县域短板还需进一步补齐。民生领域欠账仍然较多，群众普遍关心的"急难愁盼"问题还需持续用力解决。党员干部工作作风还需加强，专业能力亟待提升。这些问题和短板，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、抢抓历史机遇，为基本建成区域性中心城市接续奋斗
当今世界百年未有之大变局深度演进，"东方之治"与"西方之乱"形成鲜明对照，国际格局"东升西降"不可逆转；全国胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进，中华民族伟大复兴势不可挡；湖北"建成支点、走在前列、谱写新篇"步伐坚定有力，"襄十随神"区域一体化蓬勃展开，这是我们建设区域性中心城市面临的大势。进入新世纪以来，我们举全市之力，初步完成南水北调移民、生态环境系统治理、城市空间拓展、消除绝对贫困、破除交通瓶颈等历史性任务，十堰区位条件、资源禀赋和产业基础等优势不断凸显，为实现经济社会高质量发展奠定了坚实基础。今天的十堰，新时代推动中部地区高质量发展、汉江生态经济带、南水北调后续工程建设、国家部委和北京对口协作等重大机遇叠加，迎来了"经济倍增、跨越发展"的最好历史时期。
与此同时，我国区域发展战略深度实施，区域间、城市间竞争日益激烈，拼搏赶超、竞相发展态势已然形成。鄂豫陕渝毗邻地区，是中部崛起、西部大开发战略叠加地，是武汉、关中、中原、成渝城市群链接区，这一地区需要区域性中心城市支撑带动，也必然会产生区域性中心城市。周边南阳、汉中、安康、商洛等地都致力于建设区域性中心城市，以吸引更多要素，获得更大支持，赢得更好发展。十堰面临滚石上山、爬坡过坎，不进则退、慢进亦退的激烈竞争态势。如果我们目标不明、信心不足、力度不大，就会贻误战机、落入下风、淘汰出局。可以说，未来五年也是十堰发展的最关键时期。
十堰作为承接东部产业转移的主阵地、中部地区崛起的主战场、辐射带动西部的主力军，近20年来我们建设区域性中心城市的思路不断清晰，目标日益明确。2007年市委提出建设鄂豫陕渝毗邻地区中心城市，2012年省委、省政府授予十堰建设区域性中心城市旗帜，2016年市第五次党代会确立了"加快建设区域性中心城市"目标。经过多年的奋斗，全市经济总量、产业实力、治理水平都跃上了新台阶，建设区域性中心城市的基础更加牢固。实践表明，一个地方发展少则三年、多则五年，就会出现较大变化，或者争先进位，或者逐渐掉队，能否独领风骚三五年，关键取决于各级党委、政府一班人的精神状态和主观努力。"天予不取，反受其咎。时至不迎，反受其殃"。十堰基本建成区域性中心城市，是大势所趋、势在必行，是形势逼人、时不我待，是前途光明、大有可为！
今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，统筹发展和安全，融入支撑"襄十随神"城市群一体化发展，奋力推动产业富市、科技兴市、生态立市、交通强市、文化塑市，加快建设"现代新车城、绿色示范市"，基本建成实力雄厚、活力迸发、魅力无限、动力强劲的区域性中心城市！
今后五年的奋斗目标是：基本把十堰建设成为区域经济中心、区域创新中心、区域现代服务业中心和绿色发展示范城市、全国文明典范城市、市域治理样板城市，在鄂豫陕渝毗邻地区形成较强的影响力、辐射力、带动力。
－－区域经济中心。经济保持中高速增长，主要指标增幅高于全省平均水平、高于鄂豫陕渝毗邻地区城市，建成具有区域影响力的先进制造业基地和特色鲜明的现代产业体系，力争到2026年全市GDP在现有基础上翻一番，主要经济指标、市场主体、县域经济实现倍增，综合实力、内生动力和竞争能力全面提升。
－－区域创新中心。科技创新集聚度、活跃度、开放度、贡献度在鄂豫陕渝毗邻地区处于领先地位，力争到2026年高新技术产业增加值、每万人口高价值发明专利拥有量、技术合同成交额在现有基础上翻一番，建成资源集聚、活力迸发、动力强劲、生态优良的创新型城市。
－－区域现代服务业中心。加快形成十堰至全国主要大中城市"两小时航空圈"、至周边中心城市"两小时高铁圈"、中心城区至各县（市、区）"两小时高速圈"大交通格局，大力推进多式联运，建成全国绿色货运配送示范城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市。全域旅游发展格局基本形成，建成区域旅游高地。充分发挥科教医疗优势，建成区域教育医疗高地。提升金融服务功能，建成区域金融高地。
－－绿色发展示范城市。"美丽十堰"空间布局、发展路径、动力机制基本建立，生态环境质量持续改善，多层次碳汇产业体系加快构建，绿色低碳生产生活方式基本形成，率先实现绿色崛起，"两山"实践走在全国前列。