最新市级党代会工作报告-51篇(第194/322页)

深化重点领域改革。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进国企改革三年行动，变"管企业"为"管资本"，做大做强国有企业。大力推进经开区扩容及管理体制改革，加快整合"一区四园"，做强实力经开。加强投融资改革，聚焦城建、产业、项目，整合财政资金，引进社会资本，组建城投、风投、产投基金，以市场理念经营城市。深化财税体制改革，培植壮大地方财源，提升保基本民生、保工资、保运转能力。实施地方金融改革，提高直接融资比重，力争每年新上市企业3家以上。深化生态环保体制机制、扩权赋能强县、事业单位、政务信息服务平台、农村集体产权制度、义务教育"双减"、医疗卫生体制、文化体育等领域改革，为高质量发展注入强劲动力。
建设区域开放高地。深度融入"双循环"新发展格局和"一带一路"、长江（汉江）经济带建设，坚持"引进来"和"走出去"相结合，全面提升承接产业转移质量，千方百计招大引强、招新引优，着力引进一批头部企业、高新技术企业，提高项目含绿量、含金量、含新量。加快国际贸易单一窗口、武当山机场航空口岸、进口商品展示中心建设，申建湖北自贸区协同发展示范区和十堰保税物流中心，推动十汉欧货运直达班列稳定运行，积极融入重庆－广西西部陆海新通道。实施外贸出口倍增行动和外贸主体成长计划，大力发展跨境电商、外贸服务等新业态，支持堰企出海、产能出海，建设"海外仓"，提高经济外向度。深化南水北调对口协作，做好援疆工作，加强与长江（汉江）流域、对外友好和魅力中国城联盟城市交流合作。推动武当武术走出国门，提高十堰文化开放水平。
持续优化营商环境。坚持全心全意为企业和市场主体服务，牢固树立法治思维和法治意识，对标一流，紧盯"高效办成一件事"，以"五减五通"为抓手，深入推进"放管服"改革和"清减降"行动，实现更多事项"一事联办"。加快数字政府建设，打通数据壁垒，实现政务服务"一网通办"和城市运行"一网统管"，让数据多跑路、企业和群众少跑腿。深化"双千"活动，建设诚信社会，落实惠企政策，切实解决企业办事难、融资难、用工难和各类要素保障问题，着力打造审批事项少、办事效率高、投资环境优、企业获得感强的标杆城市。
3.坚定不移厚植资源禀赋，彰显区域性中心城市魅力。十堰拥有天下第一仙山、中华第一好水，宜居宜业宜游宜养是发展的最大比较优势。必须立足资源禀赋，发挥特色优势，充分彰显自然之美、宜居之美、人文之美、新城之美，努力建设"大美十堰"。
彰显自然之美。坚持"治污、降碳、添绿、留白"，以保护优先、生态修复为主，统筹推进山水林田湖草沙系统治理。大力保护自然生态，全面推进国土绿化，实施汉江防护林、生物多样性保护、林相季相改造等重大工程，落实"林长制"，建成一批自然保护区、湿地公园、地质公园，建设更高水平的国家森林城市。实施汉江流域生态保护修复工程，开展水土流失综合治理、裸露山体修复、石漠化治理，充分运用大数据等手段推动丹江口库区治理常态化、长效化、智慧化，把环丹江口库区建成最美生态旅游观光带。大力开展污染防治，念好"截、控、清、减、治"五字经，严格落实"河湖长制"和"十年禁渔"，确保"五河"持续稳定达标。实施细颗粒物和臭氧复合污染协同治理，持续改善空气质量。加强土壤污染防治，强化农村面源污染治理，确保土净地美。推进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理，建设"无废城市"。大力推动绿色发展，探索实施碳汇、碳交易、绿色信贷、绿色银行等创新举措，促进碳达峰、碳中和，加快形成绿色生产生活方式，让青山常在、绿水长流、空气常新，全市人民共建共享"生态红利"、"绿色福利"。
彰显宜居之美。坚持"三生共融"、"多规合一"，优化全域空间形态，高标准编制城市空间规划、建筑风貌与天际线控制规范，形成"城在山中、房在林中、人在景中"城市风貌。实施城市更新行动，扎实推进"补短板、消隐患"工程，加快推进老旧小区、城中村改造和保障性住房建设，完善地下综合管廊、标识系统、海绵城市等市政设施，建成城区水资源配置工程，开展公用设施智能化升级改造，建设一批街头游园、"口袋"公园、街巷绿道，让市民"推窗见绿、出门赏景"，建成韧性城市、公园城市、山水园林城市。大力建设智慧城市，建成城市大脑指挥调度中心、智慧十堰APP等项目，探索推进"互联网＋城管"，提升城市治理智能化、精细化水平。全力提升民生品质，抓好就业这个最大民生，创造更多就业机会。提升基础教育质量，加快消除"入园难"、"大班额"；大力发展特色职业教育，培养更多高技能人才；强化高等教育与地方产业有机衔接，支持在堰高校建一流学科、凸显特色优势。实施"健康十堰"行动，完善疾病预防控制和公共卫生服务体系，做强"四大医疗集团"，提升"六大卫生中心"，提供高品质全生命周期健康服务，提高全民健康水平。完善困难儿童、妇女、残疾人关爱服务机制，争创国家养老服务试点城市、儿童友好城市。加快构建城区15分钟"生活圈"、"文体圈"、"急救圈"，不断提高城乡公共服务供给水平。常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进"最多访一次"，统筹抓好安全生产、食品药品安全、网络安全等工作，提高防灾减灾和应急救援能力，建设国家市域社会治理现代化试点城市，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
彰显人文之美。文化是城市的根脉和灵魂，大力彰显汉水文化之根、武当文化之韵、汽车文化之魂。争创历史文化名城，深入实施"双活化"工程，加强郧县人遗址、恐龙蛋化石群、武当山古建筑群、汽车工业遗产等保护利用，传承非物质文化遗产，弘扬红色文化精神，多维度展示优秀地域文化。创建全国文明典范城市，积极培育和践行社会主义核心价值观，建好新时代文明实践中心，塑造城市精神，打造"好人之城"、"志愿之城"。建设"书香十堰"，加快实施南水北调博物馆等文化标识工程，开展全民素质提升和文化惠民活动，鼓励社会资本参与建设"城市博物"、"文化大院"、"农家书屋"，持久开展"图书流动服务"和"全民阅读"，让书香成为城市味道。提升文化软实力，建设绿松石、汽车文化等产业园区，发展数字创意、网络视听等文创产业，加强文艺创作，推出文艺精品，讲好十堰故事，传播十堰声音，展现文化自信。
彰显新城之美。看到未来才能走到未来。汉江新城是十堰发展的潜力之城、希望之城。坚持高起点规划、高标准建设、高水平治理，着力建设创新名城、生态绿城、现代智城、共富民城，打造践行新发展理念示范区、汉江流域典范城市、十堰未来之城。高质量编制"一江两岸"空间形态，明确划定核心区、重点区、扩展区，建设茶店创客、中华水源、杨溪橄榄、青山茶旅等特色小镇，构建多彩生态圈、高新产业圈、宜人生活圈、智慧服务圈。围绕产城融合、拥江发展，加快布局高端产业，重点发展新经济、新技术、新业态，配套完善基础设施和公共服务体系，以产强城、以城聚人，建设产城人融合发展的美丽新城。