集团党委2022年政治生态情况报告

集团党委2022年政治生态情况报告

2022年，XX集团党委按照省国资委党委部署深入学习党的二十大精神，深入贯彻党中央关于加强政治生态建设工作决策部署，扎实落实集团公司党委相关工作要求，按照《XX公司政治生态分析研判工作管理办法》，坚决扛起主体责任，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，引领保障企业全方位推动高质量发展。现将2022年XX集团政治生态研判情况报告如下。

一、政治生态建设情况

（一）警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是抓好反面典型警示教育，X次召开警示教育大会，全覆盖观看警示教育片《失重》，各层级召开专题民主生活会和组织生活会反思剖析。二是开展"肃清流毒、净化生态"全员大讨论，对标对表省委"九个严禁"要求，提炼形成了企业经营决策"八不准"、领导干部履职"八原则"等行为规范，向干部职工家属发出了《助力建设清廉国企廉洁倡议书》。三是坚持正面典型示范引领，深入开展"思想大解放、寻求新突破"大讨论和"牢记嘱托强信念、闯新路、走在前"等系列活动，提高了思想认识，增强了奋斗之志。

（二）夯基垒台，健全完善企业内控体系。一是坚持把党的领导融入公司治理体系，建立党组织前置研究讨论生产经营重大事项制度，形成"决策范围+事项清单+职责权限"的决策体系和责任落实体系。二是全面加强制度流程建设，累计制（修）定制度XXX项，实现了公司治理、投资决策、经营管理、风险防控等XX个管理大类全覆盖。三是加快构建数智化管理平台，建立了"事前审慎决策、防范风险，事中督促指导、有效控制，事后审计监督、评价反馈"的"三道防线"，起到了制度管人、流程管事的作用。

（三）集中管控，持续规范管理堵塞漏洞。一是实施财务集中管控，建立集团全级次账户台账，清理注销"沉睡账户"XXX个，推行全面预算管理，上半年降本增效X.X亿元。二是实施营销集中管控，推行"制造+服务"一揽子营销，成立了XX个营销SBU项目组开拓市场，上半年订货从X月份X.X亿元增加至X月份XX.X亿元，增长XXX%。三是实施采购集中管控，建立供应商评价体系和准入制度，对战略采购、一般采购、零星采购分而治之，上半年采购降本XXXX万元。四是实施外协集中管控，对外协厂家进行统一评价管理，外协供方由XXXX家减至XXX家，今年上半年实现外协降本XXXX万元，真正提升了管理效率和效益。

（四）全员监督，全面构建"大监督"体系。一是制定"大监督"体系实施办法，压实管党治党责任链条，建立联席会议、联合监督检查、监督信息共享、考核评价、督办问责五项机制，形成了"以党内监督为统领，巡察监督精准、执纪监督引深、财务监督严格、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖"的大监督格局。二是加强"大监督"体系力量配备，成立了由党委书记、董事长任组长的领导小组和纪委书记任组长的工作组，设立党委巡察办，统筹协调各方力量共同做好"大监督"工作。

二、存在的问题

今年以来，XX集团党委在政治生态建设上取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：抓基层党建工作力度还需进一步加强。履行"一岗双责"不够有力，没有自上而下形成管党治党的强大合力。平时谋划党风廉政建设，对领导班子要求多，对工作人员要求少，单位内部下压传导不到位。党员干部队伍教育管理还不够到位。党员干部监督机制不够完善，相关制度执行得不够严格，对党员干部"八个小时"之外的监督管理不到位。单位内部作风还需进一步加强，个别党员干部工作作风不够扎实、执行力不强，在志愿服务、"党员报到"等工作中存在走过场现象。

三、下一步工作打算

2023年XX集团将以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进清廉国企建设，全面营造持久风清气正的良好政治生态，全面打赢防疫情、稳经济、保安全三大攻坚战，为XX实现"求生脱困新生"五年三步走的目标提供坚强保障！

一是强化政治监督，进一步优化内部政治生态。要在保障执行落地上下功夫。坚持按照"党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里"的要求开展政治监督，严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、打折扣等行为，坚决防止贯彻落实"空转""降格"问题；坚决反对和纠正层层讲"核心"、层层喊"看齐"的错误言行，坚决防止提出不严谨的政治口号、政治术语，确保企业上下思想统一、步调一致。要在压实管党治党责任上下功夫。写实党委主体责任和纪委监督责任两个清单。在党委层面统一编发党风廉政建设责任书和党员干部党风廉政建设岗位职责清单等模板，进一步细化完善管党治党责任清单和履职清单，督促推动各级党员干部特别是"一把手"进一步履职尽责。利用定期述职、党建考核、班子评价考核等方式，常态督促管党治党责任落实。

二是强化作风建设，进一步锤炼过硬的党员干部队伍。"逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。"我们要一锤接着一锤敲，一个节点接着一个节点盯，抓出习惯、形成风尚、回归本原，抓好中央八项规定精神和实施细则落实，进一步规范和加强领导人员履职待遇、业务支出管理，紧盯公务用车、公务接待以及操办婚丧喜庆等情况。对顶风违纪现象严肃查处，对歪风陋习露头就打，对"四风"新表现新动向时刻防范、严肃整治，以"越往后执纪越严、处理越重"的高压态势，坚决防止反弹回潮。要有针对性地组织开展作风问题监督检查和专项治理，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要始终坚持"三个必须"。凡涉及违反中央"八项规定"精神问题的举报，不管是实名还是匿名，都必须认真组织调查；对于查证属实的问题，必须严格依纪依法处理；对典型问题必须点名道姓通报曝光。要认真落实为基层减负具体措施。对减负工作成效开展"回头看"，从两级机关抓起、改起，集中开展整治"低老坏"活动，对两级机关"低老坏"问题进行销项处理，持续改进文风会风，推动解决困扰基层的"形式主义、官僚主义"突出问题。围绕"狠抓落实"强化监督检查，推动解决贯彻落实上级决策部署中不担当不作为、只表态不落实和为群众办事冷硬横推、庸懒散拖等突出问题。

三是强化"三不"机制建设，进一步提升治理腐败效能。要强化惩戒问责，加大不敢腐的震慑。纪检监督部门首先要研读《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及配套规定，加强问题线索的分类处置和集体研判，对重点问题提级办理，对一般性问题加强交办督办，做实做深案件查办"后半篇"文章，加大通报、曝光，发挥"查处一个、震慑一批、教育一片"作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要强化制度建设，扎牢不能腐的笼子。要强化教育引导，增强不想腐的自觉。坚持日常教育与集中教育相结合。以廉洁提醒、廉洁家书、廉政党课、观看教育片等形式，常态化开展教育。领导干部要坚持落实廉洁谈话制度，坚持集中开展"反腐倡廉教育月"活动，烘托浓厚的教育氛围。坚持正面引导与反面警示相结合，组织召开警示教育大会，及时通报身边的典型案例和突出问题，做到警钟长鸣、形成震慑。坚持抓关键少数和关键节点教育相结合。对出现违纪苗头的干部及时进行提醒谈话，对新提拔干部及时进行任前教育，对离职干部及时进行离任教育，使关键少数教育制度化。充分结合主题党日、节日假日、干部婚丧喜庆事宜等重点时机开展提醒教育，使关键节点教育常态化。