2022年市局“双随机、一公开”监管工作自查报告

2022年市局"双随机、一公开"监管工作

自查报告

市市场监督管理局：

一年来，我局坚持把"双随机、一公开"综合监管工作作为深化交通运输领域"放管服"改革、规范交通运输行政执法检查行为的重要抓手，高要求落实、高标准推进，努力打造常态化、规范化、制度化监管新模式。现将有关工作自查情况报告如下：

一、2022年总体工作情况

截至10月31日，由我局直接实施的抽查事项清单主项〔…〕项、子项〔…〕项，配套的检查对象子库已覆盖〔…〕家市场主体、执法检查人员库达〔…〕人。共创建"双随机、一公开"抽查计划〔…〕次，执行检查任务〔…〕次，其中我局牵头开展联合检查任务〔…〕次，配合参加联合检查任务〔…〕次，我局独立开展检查任务〔…〕次。共抽查企业〔…〕家，其中检查发现问题的企业〔…〕家，发现问题率〔…〕％，完成整改企业〔…〕家，整改完成率100％。

二、主要的工作措施

（一）加强领导，措施到位。主要领导高度重视，亲自部署年度监管工作，分管领导具体抓落实，督促和强化责任落实，统筹科室全程跟踪指导，主动送教进科室、耐心解答和及时破解各

种疑难杂症问题。根据人员变动情况，我局及时调整了领导小组，定期梳理总结，及时解决存在问题，全面监督不作为或者不主动作为的现象。

（二）事项优化，监管精准。我局在年初印发了《〔…〕市交通运输领域"双随机、一公开"抽查事项指导清单（修订）》（〔…〕函〔2022〕〔…〕号），明确行政指导与行政检查的区分，保证行政检查程序独立性；明确行业监督行政检查与综合执法行政检查的区分，既不推卸越位又无缝衔接；明确涉企行政检查与面上巡查和案件调查的区分，确保"双随机、一公开"抽查实用性。

（三）责任到位，机制顺畅。结合工作实际，归口专门科室统筹权责清单管理和"双随机、一公开"监管工作，强调并突出职能科室的主体责任。统筹科室落实好监管平台的综合维护、扩容升级和日常指导等相关工作，业务运行信息和实际操作都尽量体现出各行业监督科室和综合执法科室的自主作为过程，全面压实职能科室的主体责任。

三、工作亮点与成效

（一）监管新方式有效普及。在道路客运、道路货运、危货运输、道路运输新业态、交通建设工程、水路运输、道路货运源头超限超载治理等业务板块均全面铺开应用"双随机、一公开"综合监管平台，严格控制各板块的抽查比例和频率，推动"综合查一次"，守法经营检查与安全生产检查一并实施，切实减少执法扰企和监管缺失问题。

（二）分级分类监管创新形成。结合社会信用体系建设中的诚信评价和失信惩戒工作，在"双随机、一公开"抽查工作中开创性地落实了三级奖励及三级惩戒措施，让交通运输领域市场主体切实体会到联合奖惩的威力，不断增强守法经营意识。

（三）部门联合监管合力有效增强。随着跨部门联合"双随机、一公开"抽查检查的逐年开展，我局与其它相关部门之间形成了有效协调机制，任务分配和完结均配合默契，联合执法检查高效开展。

四、存在问题和分析

（一）政务服务网公开的行政检查事项清单没有细分子项，使用行政执法"两平台"实施"双随机、一公开"抽查办案时，难于选取对应的执法事项。

（二）各科室工作仍有较大差距，个别科室还存在计划安排过于集中、执