县政务服务办公室2022年工作总结及2023年工作思路

县政务服务办公室2022年工作总结及

2023年工作思路

2022年工作总结

2022年以来，县政务服务办紧紧围绕县委"〔…〕"发展战略，坚持数字化改革引领，培育打造"馨服务"政务服务品牌，加大政务服务变革创新，加快政务服务标准化、规范化、便利化，积极助推政务服务高效便捷和经济社会稳进提质。1－9月，共办理政务服务〔…〕万件，收到政务服务"好差评"2.0平台主动评价数〔…〕条，好评率为〔…〕％。县公共资源交易中心完成工程建设项目、政府采购、国有（集体）产权、土地（矿产）资源交易〔…〕项（宗），成交额〔…〕亿元，增收节资〔…〕亿元；乡镇（街道）公共资源交易中心完成工程建设项目、集体产权交易〔…〕项（宗），成交额〔…〕亿元，增收节资〔…〕亿元。

一、突出品牌建设，政务服务标准规范再提高

1.谋划"馨服务"品牌。针对我县政务服务品牌缺失的现状，深入谋划"馨服务"政务服务品牌，制订《"馨服务"政务服务品牌建设实施方案》，塑造"服务最佳、效率最高、环境最美、群众最满意"政务服务形象，促进我县政务服务更加标准化、规范化、便利化。

2.建设"馨服务"应用。"馨服务"应用是"馨服务"品牌打造最主要内容。成立以办主要领导为组长的工作专班，每周例会推进，8月1日在〔…〕APP上线试运行。期间会同县府办等部门〔…〕次赴省市专题汇报对接，得到省大数据的高度肯定，成为我省"一网通办"的创新组成内容之一。该应用聚焦群众和企业对政务服务和政策兑现"时限不清、渠道不明、享受不便、提醒不足"的实际情况，通过整合研判政务服务历史办事数据，跨系统智能化分析，精准掌握企业群众办事习惯和办事需求，建设企业和个人专属服务空间，建立"一企一档"、"一人一档"，推动实现政务服务事项和政策兑现智能推送、精准匹配、快速直达，提升政府对政务服务与政策兑现的需求智感、资源匹配、高效供给和科学评价的智能化水平。首批围绕公安、交通、社保、医保、民政等〔…〕个部门，共梳理筛选出办事服务类事项清单〔…〕项，电子证照类事项清单〔…〕项，可享政策〔…〕条。

3.打造"馨服务"大厅。建设智慧化"政务综合体"，持续改善县级大厅办事环境，引进〔…〕咖啡馆并于6月投入运行，成为办事群众小憩的休息场所。改造提升医社保板块等候区，改造完成后办事等候区域将进一步扩大，群众办事舒适感进一步优化。乡镇大厅实施智慧化改造，选取人口较多、办件量较大、大厅条件较好的〔…〕、〔…〕、〔…〕3个大厅试点，推动实现镇级大厅远程可视化，窗口业务数据展示汇聚和"无感监测"，建成集窗口办、自助办于一体的智慧化工作体系，该项目列入2022年〔…〕县数字化项目建设计划（第一批），已完成招标。

二、深化数字赋能，政务服务变革创新再提升

4.加大交易活动电子化。优化升级工程建设项目电子招投标系统。一方面针对工程建设项目招标中各地交易中心CA不统一、不兼容、不互认及产生的系列问题，主动与省级层面对接，顺利运行〔…〕CA签章互认系统，给投标企业带来实惠；另一方面升级县级建设工程不见面招投标系统并向乡镇（街道）、园区延伸，实现镇街、园区不见面招投标基本全覆盖，该项目11月上旬初步完成开发调试，建成后基层公共资源交易数字化水平将大幅提升，有效节省招投标时间和精力成本。加大政府采购数字化监管能力，建成运行政府采购可视化远程异地开评标监管系统，实现开评标过程电子监管，有效提高采购质量和效率，1－9月在8个集采项目中运行。依托政采云平台开展网上超市交易价格动态监测，通过"每月一巡检一通报"，1－9月共对〔…〕家存在价格虚高等违规问题的供应商作出相应处理，其中对〔…〕家次违规供应商作出暂停网超1至3个月供货资格的处理，切实规范政府采购网超交易行为，节约采购成本，维护市场公平公正。

5.加强政务服务数字化。在省级政务2.0办件情况只能统计到县的基础上，我办先试先行，创造性开发政务2.0镇村办件统计分析系统，统计数据由县延伸到镇、村末梢，实现村村可查，镇村办理指导监督力度进一步加大。1－9月全县镇村二级共办理政务2.0事项4.7万件。疫情期间，为更好地助力政府（国有企业）投资项目全过程管理，提高工作效率、减少成本、服务项目，创新利用〔…〕等软件在网上进行投资项目联合评审"云联办"，1－9份共计实施〔…〕个项目。

三、加强管理服务，政务服务惠企便民再提速

6.提升政府投资项目中介管理服务水平。围绕政府投资项目全过程管理，主动牵头做好政府（国有企业）投资项目中介机构管理考核，会同发改、财政、自规、水利等行业行政主管部门开展日常考评，实现"月月有报告、季季有考评"。1－9月收到项目建设单位和行业行政主管部门月度评分表共〔…〕份，向政府（国有企业）项目建设管理领导小组递交情况报告〔…〕次；前二季度共考评〔…〕大行业〔…〕家中介机构，其中考评结果优秀〔…〕家，考评结果差〔…〕家。完善〔…〕市行政审批中介服务网〔…〕版块，新增工程监理、工程招投标代理、工程建设其它中介〔…〕项事项，中介服务平台进一步完善，1－9月进入中介服务网审批项目共〔…〕个。结合县委〔…〕届巡察反馈体制机制方面的问题，对教体、自然资源和规划、城南〔…〕家单位开展走访调查，督促部门对问题所涉中介机构进行调查处理。

7.深化"15分钟政务服务圈"。持续升级镇村两级便民服务中心（站）建设，针对性出台《〔…〕县关于进一步加强乡镇（街道）、村（社区）政务服务标准化建设的指导意见》并推进落实。截至目前，〔…〕、〔…〕新的镇级便民服务中心实现入驻；全县〔…〕个村级便民服务场所完成"中心"改"站"，实现村村都有"为民办实事"的便民服务点；增补示范型、标准型村级便民服务中心〔…〕个，标准型及以上村级便民服务站占比〔…〕％；投入〔…〕万元资金在镇村二级中心（站）增配〔…〕台综合性自助服务终端，方便群众自助办理。

8.优化行政审批服务。提升跨省通办力度，国办规定2022年底前要实现的〔…〕个跨省通办事项实现跨省通办。紧盯一网通办办件率和收件率工作指标，加强督促提升，确保"一网通办"率达90％以上年度目标。推进政银企社联动，完成〔…〕个政银企社事项联动可办，〔…〕个农商银行网点全面开通网上办事大厅，实现窗口端、移动端可办，与中国邮政〔…〕分公司签订政务服务"政企联动"合作协议。完成2021年度营商环境评价系统"移动政务服务"便利度评价板块报表填报，省营商环境评价〔…〕反馈中，政务服务位列〔…〕个一级指标中〔…〕个第一档中（共分三档）。

9.强化"三位一体"服务。严格执行招标文件标准文本，深化标前介入式服务。根据省、市要求，实施应用房屋建筑与市政基础设施施工招标文件示范文本，进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动，减少招标人或代理机构对法律法规把握不够、主观倾向等原因引起矛盾纠纷而影响工程进度等问题；提前对接2022年度政府（国有企业）投资项目建设单位，对〔…〕个项目开展标前服务全覆盖，选取〔…〕个重点项目挂图跟踪联络，切实为建设单位主动送政策送服务。深入推进评标专家信用评价制度，根据《〔…〕省综合性评标专家库管理办法实施细则》，对评标专家实施日常考核，1－9月份完成〔…〕个项目专家考核，其中对10位专家作出扣分处理；以"一标一评"为载体，加强工程建设项目招标代理机构管理，每月通报扣分情况，严格运用各项惩戒措施，1－9月对2家招标代理机构作出暂停6个月承接招标代理业务的处理；同时，根据《〔…〕县政府（国有企业）投资项目中介管理细则》规定，每季度向〔…〕县政府（国有企业）投资项目建设管理领导小组报送招标代理机构考评管理结果。强化向公安、纪检监察机关、行业主管部门排查移送问题线索，1－9月向行业主管部门移送问题线索9起。

四、强化作风建设，政务服务综合素养再提质

10.坚持党建引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实意识形态主体责任，有力推动意识形态各项工作落实，采取措施强化网络安全工作，意识形态领域主流良好。深化全面从严治党，加强日常教育、管理、监督，层层签订全面从严治党主体责任书30份，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，推进"四责协同"机制落实，班子成员认真落实"一岗双责"，带头遵守廉洁自律各项规定，常态化开展廉政谈心谈话，加强中央八项规定等纪律规矩教育，提高风险防控和清廉意识。组织梁柏台红色教育基地党日活动，全体党员重温入党誓词，围绕省15次党代会精神领导干部上党课4人次。

11.抓实队伍建设。培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部，今年5月我办提拔中层干部6名（2名科长，4名副科长），其中4名80后，2名90后，干部队伍更加年轻化，干事创业精气神全面提振。开展能力素质提升工程，加强政治理论、政策法规和业务技能培训，5月组织"喜迎亚运彬彬有礼"优质服务活动之窗口文明礼仪和文明服务技能培训。开展"馨服务"满意窗口和政务之星评比活动，强化窗口监督检查，做到天天看、周周查、月月考、季季评，考核结果向进驻窗口部门通报反馈，打造业务精湛、作风过硬、服务优良、人民满意的政务服务队伍，1－9月评出"馨服务"满意窗口〔…〕个次，"政务之星"〔…〕人次。

12.抓好疫情防控等工作。实时调整落实大厅疫情防控措施，坚决守好"小门"。1－9月查验进入大厅的办事群众健康码、行程码、核酸检测证明等〔…〕万余人次，累计为办事群众提供代帮办服务〔…〕件次。认真做好全国文明城市创建工作，抓实政务大厅16条实地考察标准，常态化开展包联社区周六服务，在省测评检查中反馈良好。会同县信访局、〔…〕水库运管中心、〔…〕镇，积极妥善做好〔…〕水库重点涉访对象信访稳控化解工作。攻坚克难做好〔…〕拆改等中心工作。

2023年工作思路

2023年，我办全面深入贯彻落实党的二十大精神及上级关于政务服务工作的决策部署，紧扣省委"两个先行"、市委"五个率先"、县委"14361"发展战略和"建设精致花园城市、争当两个先行探路先锋"发展目标，力推我县政务服务工作迈上新台阶。

1.政府（国有企业）投资项目中介管理服务提升工程。围绕政府（国有企业）投资项目全过程管理，进明确事项，理顺机制，强化考核；攻坚克难、查找短板，完善管理细则，优化"〔…〕市行政审批中介服务网"〔…〕管理平台，进一步提升政府（国有企业）投资项目中介机构管理服务水平。组织开展建设单位、行业行政主管部门培训会，指导督促有关行业主管部门做好备案、评价工作。

2.基层政务兜底工程。根据省委省政府《关于加强行政服务中心建设的实施意见》（〔…〕〔2020〕〔…〕号）关于"探