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县政务服务办公室2022年工作总结及2023年工作思路

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县政务服务办公室2022年工作总结及

2023年工作思路

2022年工作总结

2022年以来,县政务服务办紧紧围绕县委"XXXXX"发展战略,坚持数字化改革引领,培育打造"馨服务"政务服务品牌,加大政务服务变革创新,加快政务服务标准化、规范化、便利化,积极助推政务服务高效便捷和经济社会稳进提质。1-9月,共办理政务服务X万件,收到政务服务"好差评"2.0平台主动评价数X条,好评率为X%。县公共资源交易中心完成工程建设项目、政府采购、国有(集体)产权、土地(矿产)资源交易X项(宗),成交额X亿元,增收节资X亿元;乡镇(街道)公共资源交易中心完成工程建设项目、集体产权交易X项(宗),成交额X亿元,增收节资X亿元。

一、突出品牌建设,政务服务标准规范再提高

1.谋划"馨服务"品牌。针对我县政务服务品牌缺失的现状,深入谋划"馨服务"政务服务品牌,制订《"馨服务"政务服务品牌建设实施方案》,塑造"服务最佳、效率最高、环境最美、群众最满意"政务服务形象,促进我县政务服务更加标准化、规范化、便利化。

2.建设"馨服务"应用。"馨服务"应用是"馨服务"品牌打造最主要内容。成立以办主要领导为组长的工作专班,每周例会推进,8月1日在XXXAPP上线试运行。期间会同县府办等部门X次赴省市专题汇报对接,得到省大数据的高度肯定,成为我省"一网通办"的创新组成内容之一。该应用聚焦群众和企业对政务服务和政策兑现"时限不清、渠道不明、享受不便、提醒不足"的实际情况,通过整合研判政务服务历史办事数据,跨系统智能化分析,精准掌握企业群众办事习惯和办事需求,建设企业和个人专属服务空间,建立"一企一档"、"一人一档",推动实现政务服务事项和政策兑现智能推送、精准匹配、快速直达,提升政府对政务服务与政策兑现的需求智感、资源匹配、高效供给和科学评价的智能化水平。首批围绕公安、交通、社保、医保、民政等X个部门,共梳理筛选出办事服务类事项清单X项,电子证照类事项清单X项,可享政策X条。

3.打造"馨服务"大厅。建设智慧化"政务综合体",持续改善县级大厅办事环境,引进XX咖啡馆并于6月投入运行,成为办事群众小憩的休息场所。改造提升医社保板块等候区,改造完成后办事等候区域将进一步扩大,群众办事舒适感进一步优化。乡镇大厅实施智慧化改造,选取人口较多、办件量较大、大厅条件较好的XX、XX、XX3个大厅试点,推动实现镇级大厅远程可视化,窗口业务数据展示汇聚和"无感监测",建成集窗口办、自助办于一体的智慧化工作体系,该项目列入2022年XX县数字化项目建设计划(第一批),已完成招标。

二、深化数字赋能,政务服务变革创新再提升

4.加大交易活动电子化。优化升级工程建设项目电子招投标系统。一方面针对工程建设项目招标中各地交易中心CA不统一、不兼容、不互认及产生的系列问题,主动与省级层面对接,顺利运行XXCA签章互认系统,给投标企业带来实惠;另一方面升级县级建设工程不见面招投标系统并向乡镇(街道)、园区延伸,实现镇街、园区不见面招投标基本全覆盖,该项目11月上旬初步完成开发调试,建成后基层公共资源交易数字化水平将大幅提升,有效节省招投标时间和精力成本。加大政府采购数字化监管能力,建成运行政府采购可视化远程异地开评标监管系统,实现开评标过程电子监管,有效提高采购质量和效率,1-9月在8个集采项目中运行。依托政采云平台开展网上超市交易价格动态监测,通过"每月一巡检一通报",1-9月共对X家存在价格虚高等违规问题的供应商作出相应处理,其中对X家次违规供应商作出暂停网超1至3个月供货资格的处理,切实规范政府采购网超交易行为,节约采购成本,维护市场公平公正。

5.加强政务服务数字化。在省级政务2.0办件情况只能统计到县的基础上,我办先试先行,创造性开发政务2.0镇村办件统计分析系统,统计数据由县延伸到镇、村末梢,实现村村可查,镇村办理指导监督力度进一步加大。1-9月全县镇村二级共办理政务2.0事项4.7万件。疫情期间,为更好地助力政府(国有企业)投资项目全过程管理,提高工作效率、减少成本、服务项目,创新利用XXX等软件在网上进行投资项目联合评审"云联办",1-9份共计实施X个项目。

三、加强管理服务,政务服务惠企便民再提速

6.提升政府投资项目中介管理服务水平。围绕政府投资项目全过程管理,主动牵头做好政府(国有企业)投资项目中介机构管理考核,会同发改、财政、自规、水利等行业行政主管部门开展日常考评,实现"月月有报告、季季有考评"。1-9月收到项目建设单位和行业行政主管部门月度评分表共X份,向政府(国有企业)项目建设管理领导小组递交情况报告X次;前二季度共考评X大行业X家中介机构,其中考评结果优秀X家,考评结果差X家。完善XX市行政审批中介服务网XX版块,新增工程监理、工程招投标代理、工程建设其它中介X项事项,中介服务平台进一步完善,1-9月进入中介服务网审批项目共X个。结合县委XX届巡察反馈体制机制方面的问题,对教体、自然资源和规划、城南X家单位开展走访调查,督促部门对问题所涉中介机构进行调查处理。

7.深化"15分钟政务服务圈"。持续升级镇村两级便民服务中心(站)建设,针对性出台《XX县关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)政务服务标准化建设的指导意见》并推进落实。截至目前,XX、XX新的镇级便民服务中心实现入驻;全县XXX个村级便民服务场所完成"中心"改"站",实现村村都有"为民办实事"的便民服务点;增补示范型、标准型村级便民服务中心XX个,标准型及以上村级便民服务站占比XX%;投入XXX万元资金在镇村二级中心(站)增配XX台综合性自助服务终端,方便群众自助办理。

8.优化行政审批服务。提升跨省通办力度,国办规定2022年底前要实现的X个跨省通办事项实现跨省通办。紧盯一网通办办件率和收件率工作指标,加强督促提升,确保"一网通办"率达90%以上年度目标。推进政银企社联动,完成X个政银企社事项联动可办,X个农商银行网点全面开通网上办事大厅,实现窗口端、移动端可办,与中国邮政XX分公司签订政务服务"政企联动"合作协议。完成2021年度营商环境评价系统"移动政务服务"便利度评价板块报表填报,省营商环境评价XX反馈中,政务服务位列X个一级指标中X个第一档中(共分三档)。

9.强化"三位一体"服务。严格执行招标文件标准文本,深化标前介入式服务。根据省、市要求,实施应用房屋建筑与市政基础设施施工招标文件示范文本,进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动,减少招标人或代理机构对法律法规把握不够、主观倾向等原因引起矛盾纠纷而影响工程进度等问题;提前对接2022年度政府(国有企业)投资项目建设单位,对X个项目开展标前服务全覆盖,选取X个重点项目挂图跟踪联络,切实为建设单位主动送政策送服务。深入推进评标专家信用评价制度,根据《XX省综合性评标专家库管理办法实施细则》,对评标专家实施日常考核,1-9月份完成X个项目专家考核,其中对10位专家作出扣分处理;以"一标一评"为载体,加强工程建设项目招标代理机构管理,每月通报扣分情况,严格运用各项惩戒措施,1-9月对2家招标代理机构作出暂停6个月承接招标代理业务的处理;同时,根据《XX县政府(国有企业)投资项目中介管理细则》规定,每季度向XX县政府(国有企业)投资项目建设管理领导小组报送招标代理机构考评管理结果。强化向公安、纪检监察机关、行业主管部门排查移送问题线索,1-9月向行业主管部门移送问题线索9起。

四、强化作风建设,政务服务综合素养再提质

10.坚持党建引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实意识形态主体责任,有力推动意识形态各项工作落实,采取措施强化网络安全工作,意识形态领域主流良好。深化全面从严治党,加强日常教育、管理、监督,层层签订全面从严治党主体责任书30份,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,推进"四责协同"机制落实,班子成员认真落实"一岗双责",带头遵守廉洁自律各项规定,常态化开展廉政谈心谈话,加强中央八项规定等纪律规矩教育,提高风险防控和清廉意识。组织梁柏台红色教育基地党日活动,全体党员重温入党誓词,围绕省15次党代会精神领导干部上党课4人次。

11.抓实队伍建设。培养选拔政治品德过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的干部特别是优秀年轻干部,今年5月我办提拔中层干部6名(2名科长,4名副科长),其中4名80后,2名90后,干部队伍更加年轻化,干事创业精气神全面提振。开展能力素质提升工程,加强政治理论、政策法规和业务技能培训,5月组织"喜迎亚运彬彬有礼"优质服务活动之窗口文明礼仪和文明服务技能培训。开展"馨服务"满意窗口和政务之星评比活动,强化窗口监督检查,做到天天看、周周查、月月考、季季评,考核结果向进驻窗口部门通报反馈,打造业务精湛、作风过硬、服务优良、人民满意的政务服务队伍,1-9月评出"馨服务"满意窗口X个次,"政务之星"XX人次。

12.抓好疫情防控等工作。实时调整落实大厅疫情防控措施,坚决守好"小门"。1-9月查验进入大厅的办事群众健康码、行程码、核酸检测证明等X万余人次,累计为办事群众提供代帮办服务X件次。认真做好全国文明城市创建工作,抓实政务大厅16条实地考察标准,常态化开展包联社区周六服务,在省测评检查中反馈良好。会同县信访局、XX水库运管中心、XX镇,积极妥善做好XX水库重点涉访对象信访稳控化解工作。攻坚克难做好XX拆改等中心工作。

2023年工作思路

2023年,我办全面深入贯彻落实党的XX大精神及上级关于政务服务工作的决策部署,紧扣省委"两个先行"、市委"五个率先"、县委"14361"发展战略和"建设精致花园城市、争当两个先行探路先锋"发展目标,力推我县政务服务工作迈上新台阶。

1.政府(国有企业)投资项目中介管理服务提升工程。围绕政府(国有企业)投资项目全过程管理,进明确事项,理顺机制,强化考核;攻坚克难、查找短板,完善管理细则,优化"XX市行政审批中介服务网"XX管理平台,进一步提升政府(国有企业)投资项目中介机构管理服务水平。组织开展建设单位、行业行政主管部门培训会,指导督促有关行业主管部门做好备案、评价工作。

2.基层政务兜底工程。根据省委省政府《关于加强行政服务中心建设的实施意见》(X〔2020〕X号)关于"探索推进政务服务专员队伍职业化、专业化队伍建设"要求,立足我县镇村政务服务"最后一公里"办事难实际,结合政银企社联动,通过政府购买服务方式,组建政务服务专员队伍,提升待遇,加强培训考核,以划片包干形式探索实施专业化服务,重点加强老弱病残兜底服务,探索镇村政务服务"一键呼叫,限时办结"。同时,实施基础设施提升工程,按照示范型、标准型要求,提升现有简朴型村级便民服务站软硬件基础设施,配备政务2.0办理设备,在此基础上,全县优选一批示范村(社区)开展高水平提升打造,高质量实现服务群众最后一公里,打造XX政务服务"馨服务"品牌新亮点。

3.实现工程建设项目远程异地评标。加大数字化改革力度,优化改造工程建设项目交易软硬件系统,推行远程异地评标,实现我县工程建设项目招标、投标、开标、评标、定标全方位、全流程、闭环式"不见面"招投标,有效提高工作效率,节约交易成本。

4.创设XX县公共资源交易"天姥虹"学苑。实施"互联网+培训",聚合招投标行业资源,打造集"知识培训、在线考试、证书发放"于一体的学教服平台,全方位开展招投标工作人员、业主单位、代理机构等多层面的业务培训,提升公共资源交易主体业务能力水平,提高自身行为规范性,从而进一步规范我县公共资源交易市场行为,形成公开、公平、公正、竞争的市场秩序。

5.实施"馨服务"人员综合素质提升工程。健全培训管理制度,组织对县、镇政务服务工作人员开展政治素养、业务水平、心理素质、服务礼仪和现场管理等培训,不断提升政务服务工作人员服务意识、业务能力和办事效率。

6.新建政务服务数字化管理考评系统。提升政务服务标准化建设水平,推进"数字化改革"工作在政务服务中实施应用,建设XX县政务服务数字化管理考评系统,包含工作纪律考核系统、现场管理系统、业务规范化评价系统、电子政务工作系统、综合工作评价系统等子系统,解决政务大厅窗口考评手段传统低效等实际困难。

7.打造实干担当政务服务队伍。持续强化"有作为有地位"的理念意识,营造主动作为、争先率先的干事氛围。深入学习贯彻党的XX大精神,把党的政治建设放在首位,教育引导党员干部牢固树立"四个意识",增强"四个自信",坚决拥护"两个确立",自觉做到"两个维护",持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。加强党风廉政建设,加强教育管理,开展正风肃纪行动,营造风清气正的新气象。实施"馨服务"人员综合素质提升工程,健全培训管理制度,组织对县、镇政务服务工作人员开展关于政治素养、业务水平、心理素质、服务礼仪和现场管理等培训,不断提升工作人员服务意识、业务能力和办事效率。

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