组织人事工作2022年工作总结及2023年工作计划
组织人事工作2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年主要工作
今年以来，组织人事工作在XXX党委的正确领导下，在机关各部室和各基层单位的支持下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的XX大和十九届六中全会精神为指导，以党的政治建设为统领，大力提升基层党建工作效能，不断强化领导人员责任担当，深入推进人事劳动分配制度改革，持续激发各类人才队伍创新创效活力，全面加强组织人事系统自身建设，着力在强根基、促转型、搭平台上下功夫，主要取得以下几个方面工作成果
（一）深化党建"三基建设"，党建工作持续走在前列
一是政治理论武装更加扎实。以学习宣传贯彻党的XX大和十九届六中全会精神为抓手，以《习近平谈治国理政》第四卷为主教材，以党史学习教育常态化长效化为契机，在真学、真懂、真用上不狠功夫、实功夫，全年共现场指导基层党组织集中学习研讨XX场次，组织培训XX班次，XX名党员干部完成了政治素质提升考核，推动形成了XX条改革建议落地，受到了XXX（上级党组织）的高度好评。二是党建工作基础更加扎实。全面推行支部书记持证上岗，XX名支部书记通过持证上岗考试，支部书记持证上岗率100％；建立党支部达标晋级机制，明确"五好""四强"评价标准，XX个党支部被XXX党委评为"示范党支部"，XX个党支部被XXX党委评为"标准化、规范化示范党支部"；深入推广应用党建信息化平台，着力打造线上线下相互融合促进的党建工作新格局；选拔推荐各类先进典型，XXX个集体和个人受到XXX漫组、XX党委表彰，XXX党总支书记XXX被XXX党委评为"XXXXX党务工作者"；认真开展党建课题研究，XX项课题被XXX党组、XX党委授予"党建研究成果奖"，占获奖总数的XX％；XX个"四创项目受到XXX党建研究会奖励，占奖励总数的XX％。三是机关党的建设全面深化。以深化"我为群众办实事"实践活动常态化长效化为抓手，创新开展"七个一"系列帮扶活动，强化落实"三会一课"、主题党日制度，研究建立机关基层双向交流机制，创新举办机关大讲堂，常态化开展劳动纪律和环境卫生检查，着力打造"一支部一特色一服务一品牌"，概关党支部达标晋级、支部书记持证上岗合格率100％，XX人被授予"党员先锋岗"，《新形势下加强机关党建政治功能的探索实践》被《XX协会评为"工作案例一等奖"，机关党委被XXX党组评为"先进基层党组织"。
（二）树立选人用人鲜明导向，干部创新创业热情持续高涨一是干部选任体系更加健全。
下发《关于推进领导班子岗位及职数专业化设置的实施意见》《进一步畅通能上能下通道的实施意见》等规章制度，优化领导体制，推进"去行政化"改革，强化党的领导和政治素质考察，健全激励机制和容错纠错机制，规范关键岗位离职后从业行为，进一步激励广大干部勇于担当作为。二是领导班子结构持续优化。推进领导班子岗位及职数专业化设置，充实调整各单位领导人员XXX人，其中提职XX人，平级调整XX人，岗位退出XX人，班子年龄和专业结构更加合理。三是优秀年轻干部培养更加靠实。开展中青年干部、优秀年轻骨干人才培训，建立正副职后备干部数据库，确定"近期使用""轮岗锻炼""蹲苗培养"三类名单，动态跟踪培养XXX名优秀年轻干部，后备干部队伍持续壮大。四是选人用人满意率大幅提升。开展选人用人专项检查，强化年度考核结果应用，对《名正职领导人员进行岗位调整、X名副职领导人员进行诚勉谈话、XX名民主评议结果"不满意"率偏高领导人员进行诫勉或提醒谈话，对XX项干部任前报批报告和任后报备事项进行审核。与上一年度相比，领导班子优秀率提升X％，选拔任用工作满意率提升X％。
（三）突出人才培养开发，员工队伍建设成果丰硕一是人才管理机制更加健全。
建立人才硬性引进和柔性引智机制，修订《企业领导人员管理规定》《专业技术人才管理办法（试行）》《技能入才管理办法（试行）》，"横向"明确各层级薪酬福利待遇及序列间转换关系，"纵向"拓宽做实技术技能人才岗位层级，对领导人员实行分级分类管理；开辟职称评审绿色通道，下放一级工程师评聘权限，为激发人才队伍创新创效活力提供了制度机制保障。二是教育培训效能不断提升。坚持战略导向，扎实开展XXXX专业培训、XXXX资格取证培训、两级机关XX业务管理能力提升培训等；坚持问题导向，创新开展XX培训、XXXX培训等XX个重点培训项目，累计培训X万余人次；选派XXX人参加XXX人才重点培训项目；组织XXX余人次参加XX外语考试，培训的针对性更强，效果更加明显。三是各类优秀人才不断涌现。健全两级党委联系服务专家体系，建立技能专家工作室和老技能专家待遇保障制度，聘任技术技能专家、首席技师XX人，X人获得国务院政府特殊津贴，XX人获得XXX建功立业模范人物等各类人才称号，X人被列为XXXX名匠；组织技术技能专家赴一线会诊生产难题，选拔优秀选手参加XXX技能竞赛，赢得团体第X和个人单项X奖。
（四）推进体制机制改革，发展活力有效提升
一是改革管理机制健全完善。制定改革行动方案及X个配套政策，明确X项改革任务，对三家综合试点单位下放X项管理权限，被XX确定为三项制度改革综合试点和标杆单位，改革经验受到XXX肯定。二是组织机构设置持续优化。二三级机构累计压减XXX个，压减.XX％，提前超额完成XXX下达的二三级机构压减X％目标制定《二级机构分级分类方案》，将二级机构分为一二三类，建立机构类别动态管理机制。三是薪酬分配改革导向明确。建立差异化工资总额决定机制，完善企业基本工资制度，大幅提高项目管理、境外、技术、技能等高层次人才薪酬待遇水平，压实二级单位薪酬改革主体责任，薪酬激励导向更加明确。四是用工管理模式取得突破。显性化富余人员XXX余人，措施减员清理长期在册不在岗XXX人，超额完成员工总量控制计划，完成员工总量控制目标；制定第三方用工指导意见，升级人力资源配置平台，用工队伍结构持续优化。
（五）夯实业务管理基础，服务保障能力不断提升
一是国际人力资源信息系统推广应用，建立外籍员工动态管理数据库，每月定期开展外籍员工数据对比分析，海外人力资源配置能力更加优化，拥有国际化属地化人才XXX余人。二是组织人事业务交流定期开展。年初召开组织人事重点工作部署会，年底召开成果交流研讨会，邀请行业内外专家分享前沿知识，形成经验交流材料XX篇，进一步提升了组织人事干部的素质能力，凝聚了思想共识。三是机关人事管理持续优化。结合历史沿革情况，圆满完成机关和直附属机构XX人定岗音级；健全机关三级正职管理人员退出机制，严格规范相关人员绩效和考勤管理；改进机关绩效考核方式，减少部室老核周期，优化打分主体和权重分配，更加突出绩效考核的公平性、合理性。四是自身综合素质有效提高。围绕政治、作风、能力、创新、考核等5个方面，不断提升组织人事干部的业务能力和综合素质，XX个集体和个人被评为组织人事系统先进集体和先进个人，XX名组织人事干部被授予"最美工作之星"荣誉称号；形成课题研究成果XX个、调研报告XX个。党的XX大召开后，举办组织人事系统学习贯彻党的XX大精神专题研讨班，形成XX条在新征程上更好推进组织人事工作的意见，干事创业激情更加高涨。
二、存在问题
1.基层党建组织功能需要进一步提升。部分基层党组织政治思想引领、凝聚群众力量和服务发展作用没有充分发挥；班子成员履行"一岗双责"意识仍需加强；部分基层党支部特别是部分境内外项目党建工作较弱，"三会一课"等基础工作不实。
2.各类人才"软实力"有待持续提升。近年来面临退休高峰，XXX（上级）又严控进人指标，今年新增员工计划XX人，退出XXX人，引进与退出比高达1∶X，人员结构性短缺矛盾比较突出。各单位既面临核心科研、重要技术、经营管理和业务骨干人才大量短缺问题，也面临现有人员素质不强、质量不高、不同程度的人员老化问题，部分子公司维护资质时急需拥有执业资格证书人才。
3.全面改革"硬骨头"尚未根本解决。部分单位将改革进行到底的信心和决心不够坚定，在干部能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减上举措还不够务实有效，特别是干部下、人员出、薪酬减方面缺少硬举措真功失，业务结构调整转型和富余人员退出进展较慢，用工和薪酬分配的市场化机制尚未有效建立。
三、2023年工作思路及主要措施
组织人事工作2023年总体思路是∶深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的组织路线，认真落实XXX党委决策部署，持续提升党建工作水平，激励干部担当作为，优化人才发展环境，深化改革调整，加强队伍自身建设，为XXX高质量发展提供更强的组织保障和人才支撑。
（一）强化政治引领，进一步提升基层党建工作水平
持续强化党建"三基建设"工作力度，积极总结并实践党的XX大提出的新要求，着力打造组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的坚强战斗堡垒，推动基层党建全面进步、全面过硬。一是严格落实党建工作责任制。以"凡到四必"（到基层调研必听取党建汇报、必检查基层党建、必对基层党建工作提出要求、必与干部员工谈心谈话）为抓手，深化"管业务必须管党建"理念，明确党建责任清单，持续强化行政干部"一岗双贵"，强化构建"大党建"工作格局，优化党建责任制考核，将党建工作从业绩考核约束类指标调整为运营类指标，权重调增到15％；二是全面加强基层党建政治功能和组织功能。压实基层党建责任，健全完善全面从严治党与党建工作责任制相统筹的考评体系，深入实施党支部全面达标分类晋级；配齐配强党建工作力量，探索编制《差异化党务工作标准化操作手册》，摸排并定点精准解决基层党组织建设关键难点衔题，创新党组织活动方式，使党支部成为特殊环境下的"党员之家"和战斗堡垒。三是持续推进党的建设与生产经营深度融合。持续优化调整所属单位领导体制和主要领导岗位设置，坚定不移落实"两个一以贯之"选优配强基层党组织书记，把党组织书记岗位作为培养干部的重要平台；分层分类抓好基层党组织书记、党务干部和党员"三支队伍"教育培训；以"岗位建功"为抓手教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用；持续推进党支部达标晋级和支部书记持证上岗动态管理，对软弱涣散基层党组织开展一次集中整顿；探索研究党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法。
（二）突出政治标准，进一步加强领导班子和干部队伍建设
落实"好干部标准"和领导人员"20字"要求，抓实领导人员政治理论教育培训，真正把忠诚干净担当的干部发现出来、使用起来，进一步把班子配强配优。一是充分发挥激励约束作用。研究制定《激励干部新担当新作为的具体举措》树立"为担当者担当，为负责者负责"的鲜明导向，教育引导干部担当作为、干事创业严格规范干部日常考核管理，强化入事监督，加大年度考核测评结果应用力度，对连续排名靠后、干部群众意见比较大的领导班子和领导人员，在组织提醒、诚勉谈话基础上，对相应人员给与扣减绩效薪酬、调离岗位、降职等处理措施。二是更加注重优秀年轻干部培养。启动优秀年轻干部专题调研，推进《"十四五"领导人员培养专项规划》，做好战略储备和系统规划，逐人落实培养措施，将有发展潜力的优秀年轻干部选派到重点项目、艰苦环境、吃劲岗位蹲苗或挂职锻炼；大力培养选拔配备优秀年轻干部，合理使用其他年龄段干部，有效调动不同年龄段干部的积极性。三是精准科学选拔任用干部。组织修订《领导人员选拔任用工作规范》；研究制定《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》；严格执行领导人员选拔任用纪实制度，开展选人用人专项巡察，推进人事档案专项审核全覆盖；加大违规选人用人问题处置力度，确保选人用人主体责任、直接责任、监督责任落实到位。
（三）聚焦战略目标，进一步优化人才成长发展环境
以高端紧缺人才培养为核心，检验十四五人才规划执行效果，持续深化人才体制机制改革，着力强化高端引领、培育中坚力量、筑牢青年根基，全力打造人才奋进新时代的生动局面。一是积极推进分类分级管理。科学论证三支队伍岗位设置，研究制定《专业技术序列高层级岗位管理规定》；探索建立区分不同岗位业务性质、不同岗位层级的评价体系，适时开展专家人才岗位评聘，杜绝跨序列兼岗兼职，推动身份（职务）管理问岗位管理转变。二是有效激发创新型人才活力。探索研究科技型单位人才"五位一体"（岗位工资、津贴补贴、绩效奖金、项目奖励、成果转化激励）激励机制；聚焦重点领域和"卡脖子"难题，以"完全项目制管理"为平台，加大高层次入才培养和引进力度，公开择优竞聘选拔科技项目经理；特续推进"XX科学家培育计划"和"青年科技英才培养工程"，进一步丰富专家咨询会诊工作方法和内涵，发挥整体优势打造没有围墙的技术和技能创新团队；组织赛事选拔和集训，承办并参加XXX一线生产创新大赛，进一步提升人才品牌。三是大力培养国际化人才。落实海外绩效薪酬分级授权管理，持续提升骨干人才薪酬竞争力；加快内部人才优化配置和培养储备，通过调入、借聘、机关基层双向交流等方式解决主干专业人才缺口问题；制定《国际化属地化用工管理办法》，探索组建海外区域性人才培训中心，与猎头公司建立战略合作关系，控制用工风险和成本，提升全球化人力资源配置能力，力争海外项目国际化属地化用工达到80％以上；关心关注海外领军人才及关键岗位人员的工作、思想和生活状况。四是加大各类关键骨干人才培训力度。积极推进符合组织需求和人才成长规律的培训标准体系建设；研究建立教育培训与岗位晋升、职称评审等工作的联动机制选聘一批政治素质好、业务水平高，具备较好教学、科研能力的人才作为兼职培训师。
（四）深化改革调整，进一步推动各项举措落实落地
以转型升级和高质量发展为主线，主动作为、上下齐心、同向发力，确保人事劳动分配制度政革取得新成效。一是推广应用改革先进经验。对三项制度改革进行一次全面检视和深刻剖析，查摆主观和客观问题，交流试点经验，压实改革责任，落实整改措施，强化考核监督，确保三项制度改革协同推进、整体联动。二是持续优化员工队伍结构。严格控制用工总量，建立健全用工市场化机制和一线生要工种转岗程序，大力倡导使用第三方用工和劳务分包资源，通过岗位退出、内部调剂等多种方式，妥善分流安置富余入员，鼓励二三线人员向一线岗位流动；对主动措施减员的单位给予工资总额奖励。三是继续深化绩效薪酬改革。完善差异化工资总额决定机制，对创效、费用单位分别实行工效挂钩、定员工资总额包干、工资总额预算管理；推行全员业绩考核结果强制分级和累计积分制度；继续将薪酬分配向生产一线和重点创效群体倾斜；实行领导人员浮动薪酬和责任追溯；试点推进项目经理年薪制和中长期激励；加大绩效薪酬挂钩力度，加快建立市场化的按岗位、个人适岗能力、绩效的付薪体系。四是完成其他改革任务。和有关部室单位协调推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，继续推进处僵治困、厂办大集体和多种经营企业改革、宾馆酒店专项整治、培训机构改革，2023年底前实现退休人员全部移交社会化管理。
（五）加强自身建设，进一步打造忠诚干净担当队伍
持续加强过程监督管理，凝聚人心、鼓舞士气、全面提升组织人事干部的政治站位和能力素质。一是始终把党的政治建设摆在首要位置。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位、把准政治方向，深刻理解"两个确立"，切实增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，以求真务实作风把上级党组织的决策部署落到实处。二是持续提升综合能力素质。围绕组织人事工作重点难点问题，强化系统内外部调研，分专业组建组织人等业务兼职培训师暨课题研究团队，按组织人事业务模块广渠道分层次全覆盖开展专题培训，以及线上线下混合外语培训，推动组织人事课题研究成果转化，不断提升组织人事干部研究分析解决问题的能力。三是坚持抓好履职尽责管理。持续强化组织人事干部的日常履职监督；全面开展组织人事部门负责人任前组织考察和任后述职评议，对考核排名靠后的单位进行组织约谈；持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，着力打造忠诚干净担当的高素质组织人事干部队伍。
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