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县司法局2022年工作总结

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县司法局2022年工作总结

2022年XX县司法局在县委、县政府的坚强领导和市司法局的指导帮助下,围绕县委、县政府的中心工作,坚持以人民为中心的发展思想,以全面提高依法行政能力为目标,推进法治XX、法治政府、法治社会建设。全力补短板、提质量、惠民生、保稳定,为全县经济社会发展提供更加有力的法治保障。

一、2022年工作开展情况

(一)统筹推进依法治县和法治政府建设工作。一是积极开展XX省法治政府建设示范创建。积极协调做好XX县法治政府建设示范创建工作,9月份迎接了市级的检查验收。二是规范依法行政决策制度。严格做好规范性文件审查备案工作,截止目前共审查政府规范性文件6件,其他文件40余件,重大行政决策事项1件。三是持续推动行政执法"三项制度"贯彻落实。认真履行行政执法监督职责,收到年度行政执法检查报审表18份,行政执法检查明白卡42份,对全县336名行政执法证件到期的人员实行免考换证,分2次组织全县640名工作人员进行行政执法资格考试。认真开展案卷评查工作,评查了执法案件卷宗30份,合格率100%。指导监督行政处罚案件1件。

(二)强化公共法律服务体系建设,提高公共法律服务质效。一是健全完善公共法律服务网络平台建设。购买了161台"乡村法治通"公共法律服务机器人配发到全县12个乡镇街道161个村(社区),实现全覆盖,不断健全完善基层公共法律服务站平台建设。二是强化法律援助服务力度。严格落实《法律援助法》《XX省法律援助条例》等法律规定,认真审查及时受理法律援助申请,统一指派承办、统一监督检查法律援助案件。截止目前全县共办理法律援助案件277件,其中民事61件,其中诉讼35件,非诉26件,代书1件;刑事217件,其中侦查阶段49件,审查起诉42件,审判阶段78件;认罪认罚48件。解答法律咨询1090件,为贫弱者减免法律服务费用138.5万元,为当事人挽回经济损失或取得利益90万余元。三是提升公证、司法鉴定服务效率。持续开展办理公证"最多跑一次",加班加点保证当事人公证事项一次性办结,充分体现公证便民、利民的服务宗旨,公证处主任龚娅琼同志被表彰为"XX省最美女公证员"。截止目前共办理各类公证案件518件;XX司法鉴定所严格按照法律法规和规章制度,对每个案件进行分析论证,本着依靠科学、尊重客观、鉴定公正、结论公平的原则进行业务鉴定,截止目前办理鉴定业务90件。

(三)扎实开展法治宣传,提高普法宣传力度。一是深入开展"法律进村(社区)"活动,深入社区居民家中了解情况,现场解答有关法律问题,为群众提供法律服务。加强《民法典》《国家安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等普法宣传,进一步巩固了社区法治宣传教育效果。二是深入开展法律进学校。聘请法治副校长,上好法治课,定期组织学生学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。三是深入开展法律进机关。严格落实国家工作人员学法用法制度,把习近平法治思想列入党(组)委理论中心组学习内容,定期开展法律知识的培训和学法活动,使工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力水平,切实转变工作作风,规范行政行为。四是认真举办法律服务活动,举办各类法律咨询活动8次,接受群众咨询近500余人(次),在"3.8"、"4.15"等时间节点开展了群众普法活动,在群众密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料2000余份、悬挂横幅10余条,向群众展示法律知识展板10余块等。四是积极开展民主法治示范村创建活动。狠抓"民主法治示范村(社区)"创建工作。以"民主法治示范村(社区)"创建为载体,深化法治乡村建设,助力乡村振兴。2022年以来,申报创建省级民主法治示范村(社区)3个,市级民主法治示范村(社区)77个。同时,做好市级"民主法治示范村(社区)"动态复查工作,加强"民主法治示范村(社区)动态管理,进一步提高创建质量。截至目前,全县共创建省级民主法治示范村(社区)9个,市级民主法治示范村(社区)22个,县级民主法治示范村(社区)18个。落实农村"法律明白人"双培养工程。县司法局举办全县民主法治示范村普法骨干暨农村"法律明白人"示范培训,并安排部署各乡镇(街道)自行开展专题培训,落实分级培训制度,推动数量和质量双达标,提高了基层普法工作者的法律素养,增强法治观念,促使依法治理工作取得有效进展。现培养有"法律明白人"1136人。

(四)抓实人民调解工作,充分发挥第一道防火线作用。一是积极开展"枫桥式"司法所创建工作。2022年组织开展3个司法所的创建工作,各项创建工作有序推进。二是加强信息化建设,不断提高人民调解工作效率。按照省司法厅的要求,县司法局积极开展"智慧人民调解云智调"的推广运用,今年共采购了25台设备下发到各司法所进行推广运用,2022年5月10日,邀请了省厅老师对各司法所所长、业务人员进行了"云智调"应用操作培训,今年将在全县20个乡镇(街道)的65个调解委员会试点推广运用"云智调"系统。1-10月,全县各级人民调解组织共排查民间纠纷2177件,调解2177件,调解率为100%,调解成功2168件,成功率为99.5%,履行协议2081件,协议履行率为96%。诉前委派调解共接收县法院委托214件,调解成功100件,司法确认29件。

(五)进一步强化安置帮教和社区矫正工作。一是强化刑释解矫人员安置帮教工作。严格按照管理要求,不断健全完善安置帮教对象管理工作机制,落实信息核查、接受登记、分类帮教、必接必送工作措施,切实规范我县安置帮教对象的管理。截止目前,XX县有在册安置帮教对象3441人,其中:刑满释放2151人,解除矫正1290人,207名重点帮教对象。2022年1至9月,共接收安置帮教对象777人,其中:刑满释放400人,解除矫正377人,70名重点帮教对象落实必接必送率达100%。二是加强社区矫正执法检查和业务培训。2022年3月15日-17日,我局联合县检察院开展了第一季度社区矫正执法检查,对12个司法所进行了全覆盖检查,进一步规范社区矫正执法行为,督促各司法所强化监管,坚决防止脱管、漏管、虚管和重新违法犯罪发生;三是严格落实社区矫正对象日常监管措施、请销假制度。深入开展安全隐患排查整治和重点人员摸排,加大违规违法行为惩戒力度,形成有效震慑。截止2022年10月21日,XX县共有在册社区矫正对象479人,其中缓刑472人,暂予监外执行4人,假释3人。新入矫社区矫正对象264人,解除矫正394人,完成社会调查评估40件,办理执行地变更业务41人次,批准跨市县活动3人次,批准外出申请8人次,实施信息化核查444人,组织集体教育1380人次,开展个别教育156人次,组织公益活动1370人次,发出警告决定书41份,训诫决定书146份,提请撤销缓刑11人,办理收监执行1人。

(六)严格落实全面从严治党要求,抓牢抓实党风廉政建设。主要负责人认真履行第一责任人责任,推动上级决策部署落细落实。对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,2022年4月19日召开2022年全县司法行政及党建党风廉政建设工作会议,对今年党建党风廉政建设工作进行了安排部署,组织签订全系统年度党风廉政建设责任书,层层压实责任,督促班子成员认真履行"一岗双责"。制定了《中共XX县司法局委员会2022年党建工作要点》,党委主要领导与班子成员签订了《XX县司法局党委2022年党建工作责任书》,实行党建工作责任制,明确各位分管领导对所分管联系部门党建工作进行督促指导,构建了齐抓共管的良好工作格局。聚焦"两个维护",强化对全县司法行政队伍的政治监督;开展经常性正反典型教育,利用党员干部违纪违法案件,尤其是本地区已查清的党员干部违纪违法案件,对干部职工开展警示教育,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线;采取督促检查、抽查、发文、微信工作群以及提醒、函询等方式多扯袖子、多打招呼,防止违规违纪违法现象的发生。

二、存在问题、困难

一是工作力量不足,运转困难。班子成员目前有4人,机关干部有3人常年驻村,内部科室均是1人1科室,有2个科室无工作人员,人少事多矛盾尤为突出。二是工作经费不足,装备保障不到位。三是是刑满释放人员和社区矫正对象基数大,管控压力和安全稳定的风险突出。每个司法所监管的社区矫正对象平均60余人,《社区矫正法》颁布后,工作要求高,履职风险大。四是干部队伍建设仍需强化。少数干部职工工作能力和工作作风不能完全适应新时代职责使命,攻坚克难的精气神不足,业务能力还有待提高,效率意识还需要继续强化。

三、2023年工作计划

(一)强化政治引领,深入学习党的XX大精神及习近平法治思想。深入学习贯彻党的XX大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,利用理论学习中心组、党员干部培训、三会一课等形式学原文、悟原理。强化坚持以党的政治建设为统领,全面推进全县司法行政系统政治、思想、组织、作风、纪律建设,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护"。

(二)全面启动实施"八五"普法规划,持续加强法治宣传教育。以"双普法"责任制为抓手,高标准执行"八五普法"规划,深入推进"法律六进",创新载体和形式,努力增强法制宣传教育的渗透力和影响力。分批次逐步推进乡镇、村(社区)法治宣传阵地建设。强化"法律明白人"作用发挥,提升基层农村法律服务水平。注重传统媒体和新兴传媒的融合,增强法治宣传教育的针对性、实效性。

(三)树牢风险隐患意识,补齐社区矫正工作短板弱项。

一是提高矫正质量,从加强社区矫正风险隐患排查、加强社区矫正对象分类管理、加强社区矫正对象监督管理、加强社区矫正对象教育学习和公益活动、积极推动社会力量广泛参与社区矫正工作等方面切实提高社区矫正的质量,确保社区矫正对象不漏管、脱管,减少或预防重新犯罪。二是加强社区矫正工作队伍建设,强化对社区矫正工作人员的培训工作,不断提升社区矫正工作人员的业务水平、工作能力。督促、指导社区矫正业务差的司法所落实监管措施,逐步提升业务水平,规范社区矫正业务。

(四)坚持以人民为中心,履职尽责为群众提供优质高效便捷的法律服务。继续加强法律服务体系建设,有序推进司法所开展"枫桥式司法所"创建,持续改善公共法律服务中心条件。落实《法律援助法》,逐步扩大援助范围。加强行业服务和管理,进一步推进公证、律师、司法医学鉴定等法律服务行业健康发展。健全日常矛盾纠纷预防化解机制,努力扩大人民调解覆盖面和专业性,把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,坚决防止民转刑。

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