镇关于2022年工作总结和2023年工作要点的报告
关于2022年工作总结和2023年工作要点的报告
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情的冲击影响，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕"农业固镇、项目强镇、生态美镇、招商富镇"发展目标，全面落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"总体要求，纵深推进作风建设专项行动，重点抓好基层党建、安全维稳、疫情防控、乡村振兴、项目建设等重点工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，各项工作取得新成效。现就2022年工作总结和2023年工作要点报告如下。
一、2022年工作总结
（一）牢固树立政治意识，夯实党的执政根基
一是夯实理论基础。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大、十九届历次全会和党的XX大精神，党员领导干部撰写学习笔记1万余字。充分利用"学习强国""xx干部网络教育""远程教育"等平台，按时学习规定篇目，聚焦主责主业，抓重点、聚焦点、破难点，围绕党建引领、产业升级、绿色发展、治理有效、乡风文明等方面，开展科级领导干部上讲台xx次。二是加强基层组织建设。严格落实党委书记党支部工作联系点制度，高质量完成党内统计年报工作。从严管理"四支队伍"，扎实做好第一书记季度考核。聚焦乡村振兴及星级村党组织创建"五项指标"，xx村成功创建四星级村、xx村创建二星级村。集中开展村党组织标准化规范化"百日攻坚"行动，全面推动村级党组织标准化建设，全年累计投资经费xx万元，修缮改造提升4个，分别是xx村、xx村、xx村和xx村，整改解决问题xx个。大力实施党建"一领三联"工程，新成立xx有限公司党支部，并与xx村党支部建立xx党建联合体，有效发挥党建联建、村企联建作用。三是干部队伍持续提升。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，用好用活"三项机制"，落实各项关心关爱政策，今年以来，通过招考招录，xx名干部进入xx干部队伍，xx名干部通过职级晋升或职务提拔走上了新岗位，为xx事业发展注入了新鲜血液，进一步激励了广大干部新时代新担当新作为。先后举办专题讲座、"乡村振兴，奋斗有我"座谈会、基层党建观摩通报点评会、xx镇2022年度上半年基层党建观摩活动等专题活动xx期，不断提高党员干部的"七种能力"。举办2022年入党积极分子、发展对象培训班，通过专题授课、集中观影、文明实践等形式进行培训。今年共纳新xx名、转正xx名。
（二）抓牢意识形态工作，不断筑牢思想定力
一是强化思想武装。始终将意识形态工作纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，科学制定2022年度党委理论中心组学习计划，完成党委理论中心组学习16次。积极向xx日报、xx日报、xx党建网、xx文明网、xx网、xx政府网等投稿xx篇。截至目前，在省、市主流媒体刊载xx篇。二是强化舆情引导。认真贯彻落实网络意识形态工作责任制，加强对内部文件、宣传稿件、交流发言、体会文章等把关和管理，对信息报送、调研文章实行主要领导签字审核制度，坚决杜绝错误思想、错误言论、错误思潮的出现。同时，加强干部个人工作邮箱、微信的日常监管和指导，严禁发布和传播转发不良信息。三是强化文明创建。深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，全面推行"党建＋志愿服务"模式，充分发挥党员先锋模范作用，着力营造人人争当志愿者、人人参与志愿服务的良好氛围。围绕爱心慰问、环境卫生、植树造林、防灾减灾等主题，扎实开展"美丽乡村·文明家园"建设、"十星级文明户""最美家庭"评选、新时代文明实践志愿服务和精神文明建设等各类志愿服务xx次，服务总时长xx余小时。
（三）加强党风廉政建设，全面推进从严治党
切实履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，纵深推进全面从严治党。一是坚决扛牢主体责任。坚持把全面从严治党工作作为党委中心组理论学习必学内容，党委书记分别与班子成员、村主要干部签订《党风廉政建设目标责任书》，班子成员严格履行"一岗双责"。用心用情用力解决群众"急难愁盼"问题，镇党政主要领导解决"硬骨头"xx件，党组织书记包联解决疑难信访案件xx件，支部和党员个人为群众办实事xx件。二是纵深推进作风建设专项行动。坚持自己找、相互提、组织查、领导点、群众评相结合的方式，开展作风建设专项行动，完善领导干部"红、黄、蓝"三色问题查摆台账，共查找作风建设问题xx类xx条，针对查摆出的问题，进行深刻剖析、分析原因，制定整改措施，明确整改时限，确保问题应改尽改、抓出实效。三是从严处置问题线索。紧紧围绕从严治党、依法执政工作要求，深入开展反腐倡廉教育，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，开展理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育、违规违纪警示教育。截至目前，开展专项督查检查70次，办理线索案件12件，其中党内警告13人，诫勉谈话7人，提醒约谈49人。处置回复群众民意调查1件，办结信访案件5件。
（四）夯实法治建设基础，营造良好法治氛围
一是紧抓培训提高能力。党政主要责任人认真履行法治建设第一责任人责任，加强党内规章制度建设，制定2022年度学法计划，围绕《宪法》《民法典》《行政处罚法》《禁毒法》等法律法规开展培训，举办法治讲座3次，提高了依法执政、依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。二是规范信访维稳程序。建立健全党政"一把手"第一责任和"五级"包联责任体系，明确职责、任务和分工。实行领导干部包案制度，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求。严格按照"三到位一个处理"工作要求，确保群众诉求合理的解决问题到底、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位。三是整合优化资源配置。积极协调相关部门争项要资120余万元，完成xx镇综治维稳中心建设，分别设置综合协调室、群众接待室、矛盾调解室、治安防控室，实现综治、信访、司法、调解联合办公，进一步提高工作效率和服务能力。我镇今年未发生赴京、赴省访。
同时，顺利完成征兵，民兵军事训练、疫情防控演练等工作，党管武装工作得到加强；按时完成各项改革任务，协助做好各类调研、检查等工作；统战、工会、妇联、共青团等年度工作全面完成。
（五）加快现代农业发展，推动产业提档升级
一是稳住农业基本盘，促进农民增收。今年小麦种植xx万亩，玉米面积xx万亩、大豆面积xx亩，一次性实际种粮补贴共三批xx户。新建大棚西瓜xx棚、吊篮西瓜xx棚，阳光玫瑰xx亩、甜柿子xx亩、西瓜xx亩。在xx镇xx村分会场举办"庆祝中国农民丰收节"活动，展销我镇阳光玫瑰、阳丰甜柿等特色产品。二是推进招商引资，稳定经济增长。全镇共有六个招商引资项目，总投资xx亿元，完成到位资金xx亿元。完成争项要资共计xx万元。固定资产投资共三个项目xx亿元，已上报xx亿元。重点建设项目1个（城镇化推进工程），总投资xx亿元。上报项目建议书7个，其中亿元以上2个，亿元以下5个，可行性研究报告4个，其中亿元以上3个，亿元以下1个。三是紧抓项目入库，扩大有效投资。2022年xx镇入库项目xx个，总计划投资xx万元。截止目前，所有项目按照序时进度稳步推进。其中，基础建设项目xx个，产业发展补助项目xx个，申请财政衔接资金xx万元，对辖区内xx个村基础设施建设进行提升改造，已完工项目xx个。积极向省、市申请资金xx万元，对xx个行政村实施硬化巷道、生产路xx公里；新打灌溉机井xx眼；铺设地埋线xx公里；修建排水渠xx万米；新建公厕3座。四是强化示范引领，发挥带动效应。xx村积极创建省级乡村振兴示范村，组织镇、村、行业部门专家对规划论证5次；新建人饮机井及配套xx座，灌溉井xx座；污水处理站及配套1座；粪污大三格1座，砖砌化粪池xx座，铺设排水管道510米，围墙302米；投资xx万元改造污水直排xx米；xx村循环经济产业园新栽路灯xx盏，硬化道路xx米，铺设排水管道4340米，检查井60座；冷库和交易加工厂已经实地查勘并正在设计，共计总投资xx万元。2022年我镇被评为xx乡村振兴示范镇。
（六）压实生态环保责任，推动绿色高质量发展
一是人居环境整治再发力，助力旧貌换新颜。制定下发《xx镇农村环境卫生管理办法》《xx镇农村人居环境卫生月考核管理办法》，创新推行了"周通报，月考核"制度。给各村（社）配足配齐保洁员72人，明确各村（社）卫生责任区段负责人，实行"3＋3"包联模式，即镇与村、村与组、组与户签订"门前三包"责任书。每月拿出xx元奖励资金，对xx按照环境卫生评分制进行考核，对排名前三的村（社）予以奖励，对排名后三位的村（社）由其党组织书记在点评会上作表态发言。持续开展农村改厕"回头看"工作，共发现问题厕所xx户，现均已整改到位，完成第一批xx户改厕资金发放。在2022年上半年全市农村人居环境卫生观摩评选活动中，我镇获得第一名的好成绩。二是加强大气污染防治，提升辖区空气质量。持续做好露天焚烧和建筑工地扬尘管控工作，严格落实管控措施。建立网格化管理机制，重点围绕xx工程工地冲洗设施、道路硬化、裸土覆盖、材料堆放、施工垃圾是否管理到位进行检查，成立防火巡查队伍xx支，出动防火巡查车xx台，深入村组、主要路段进行不间断巡查，全年日常环保巡查达xx余次，镇域空气质量得到明显改善。三是严格落实"三长制"，擦亮乡村振兴底色。常态化落实"河长制""林长制""路长制"等长效机制，全面提升生态环境质量和交通基础设施建设水平。定期开展河道"清四乱"专项行动，坚持河长定期巡河，建立"一河一档"，全年镇级巡查xx次、村级巡查xx次，清理垃圾xx余吨。全面开展造林绿化工作，对辖区内道路、边角地、机关院内等区域进行全面绿化，共栽种各类苗木xx万余棵。组建了xx人公路养护专业队伍，配足配齐养护设施设备，设立镇级路长xx，村级路长xx人，对辖区内xx条xx公里镇村道路，制作了路长公示牌，明确路长职责，全面落实路长责任。xx爱国卫生运动委员会授予xx镇xx级卫生镇荣誉称号、xx村省级卫生村荣誉称号，xx爱国卫生运动委员会授予xx市级卫生村荣誉称号。
（七）持续巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴走深走实
一是配强班子队伍，积蓄工作源动力。目前，共有市级选派第一书记xx名，驻村工作队员xx；镇级配备村级乡村振兴专职人员xx名，选聘网格员xxx名，充分在健强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事等工作中发挥作用。二是健全预警监测，织密风险防护网。坚持以"横向到边，纵向到底"的网格化格局，设置便民服务"报贫窗口"xx个，落实"周排查、月研判"制度，上报网格化周报表109期，对照行业部门预警信息研判，排查线索59条，开展防返贫集中排查xx次，组织帮扶干部、网格员走访农户xx户xx人。三是落实帮扶政策，打造惠民软服务。加强对镇村干部防返贫监测和帮扶工作政策掌握，开展形式多样化培训23场次，扎实开展政策"宣传月"活动，宣讲各类政策讲座10余次。发放产业直补xx万元，发放小额扶贫贷款21户xx万元，申报雨露计划补助7人xx万元，为稳固脱贫攻坚成果提供了有力支撑。四是聚焦突出问题，狠抓问题整改。各村（社）积极开展"省乡村振兴局4月份核查发现问题""近期全省防止返贫动态监测和帮扶工作开展情况通报问题""2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题""省市'百日督帮'反馈问题"等整改工作。经过对标自查、举一反三，共排查发现问题xx个，制定整改措施xx条，已整改到位xx条，xx条问题正在积极整改中。
（八）守住安全生产底线，筑牢安全发展屏障
一是建立动态管理台账，夯实基础工作。对辖区所有经营场所分别建立醇基燃料、光伏发电、夏季防溺水、房屋安全、密集型企业等安全隐患动态管理台账。建立安全生产日常检查制度，每月不定期对辖区重点企业，加油站，醇基燃料涉及场所进行排查管理。落实行业部门监管责任，落实企业主体责任，涉及重点监管企业、加工厂、收购站，农资个体户xx家，饭店超市xx家。二是全面排查风险隐患，落实落细各项措施。紧盯重点行业领域，深入开展安全生产"五进"宣传活动，围绕危险化学品、城镇燃气、光伏发电、道路交通、建筑工地等领域进行专项排查整治，全年累计排查xx余处点位，发现隐患xx处，已整治xx处，剩余3处正在督促整改。为深刻汲取长沙"4.29"住房坍塌事故教训，按照"百日攻坚"行动工作方案，深入推进自建房安全排查整治和监管力度，对全镇自建房进行逐村逐户摸排录入，及时消除风险安全隐患，切实保障全镇群众的生命财产安全。共排查自建房屋xx处，存在安全隐患xx处，目前已整改完毕。三是多措并举防汛备汛，保障群众生命安全。组建镇村两级防汛抢险突击队xx支，共计xx余人。对镇域内xx沿线、xx支流及干沟进行汛期巡堤查险，排查并消除安全隐患xx处。进一步完善规整防汛物料库，补充备齐防汛物资，目前共储备编织袋xx万个、梢料xx吨、河桩xx根、铁丝xx公斤等物资，安排专人统一管理，确保汛情来临时，能调得动、运得出、用得上，为镇域安全度汛打下坚实基础。
（九）不断增进民生福祉，聚焦群众急难愁盼
一是严格低保审批程序，全力打造阳光低保。对xx审计厅反馈我镇xx类xx条敏感信息城乡低保人员进行了研判核实，并根据研判核实结果对其中xx户xx进行了停发。对其中xx户xx人进行追缴，截止xx月份完成全部追缴任务xx万元。全年低保新增xx人，特困供养户xx人，完成困难群众临时救助xx人，发放资金xx元。二是关心关爱困难群体，用心用情改善民生。完成xx村农村互助幸福院的提升改造，成立为老志愿服务队伍xx支，开展为老志愿服务活动xx次，开展留守老人探访工作xx次。截至目前，辖区在册留守老人xx人，完成辖区残疾人换证发证xx人。新增困难残疾人生活补贴xx人，重度残疾人护理补贴xx人，变更生活补贴标准xx人，护理补贴标准xx人。
（十）优化疫情防控举措，守好民生保障底线
一是制定防控预案，做好疫情处突准备。常态化做好疫情防控"外防输入"工作，根据xx方案和xx优化措施，制定《关于进一步加强常态化疫情防控"外防输入"工作实施管理办法（试行）》，根据我镇实际，设计了xx镇预返回人员报备小程序，省内外来返xx人员闭环管理流程图以及xx镇居家隔离（居家健康监测）人员管控流程图，并对辖区内居家隔离人员发放居家隔离医学观察（居家健康监测）告知书，张贴温馨提示牌。截至目前，坚持落实"五包一"工作责任，xx镇共管控集中隔离xx人，居家隔离xx人，居家健康监测xx人，摸排省外务工人员xx人并建立台账。二是强化组织保障，确保管控科学高效。成立"镇领导班子成员＋各村（社）党组织书记"组织机构，下设工作组xx个，组建党员先锋队xx支，设置防疫卡口xx个。通过加强人员管控、信息核查、卡口管理、居家管理、配备物资等措施，全力巩固疫情防控工作成果。三是加大宣传引导，落实常态化防控措施。坚持以宣促防，充分发挥镇村大喇叭、微信群等载体，向群众宣传最新的疫情防控工作动态，做好政策措施解读工作，倡导群众不聚集、不串门、少走动，切实提高群众思想认识和防护能力。引导群众不信谣、不传谣、不造谣，动员广大党员干部积极参与到疫情防控工作中来，确保疫情防控有力有效。
二、存在的问题和不足
我镇2022年度各项工作取得一定成效，但与上级的要求和广大群众的期望还存在差距。主要表现在：一是基层党建工作的方法不多、韧劲不够。二是村集体经济、扶贫产业发展较为单一，带贫益贫效果不佳，市场风险抵御能力弱；三是镇域资源优势未能深度挖掘，脱贫攻坚与乡村振兴衔接不够紧密。四是个别党员干部的凝聚力、战斗力、执行力还不强，缺乏一抓到底锲而不舍的"钉钉子"精神。
三、2023年工作要点
一是突出政治引领，打响特色党建品牌。始终把旗帜鲜明讲政治放在首位，主动找准坐标、靠前站位，严格落实党委理论学习中心组、"三会一课""主题党日"等制度，加强党员思想建设。不断学习先进典型，认真开展批评与自我批评，让学习成效转化为实践成果。充分调动各村创建积极性，打造党建特色品牌，强化党群服务中心建设，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，全面加快"星级村"创建步伐，将各个支部建成党员群众的主心骨，变成党员群众主动来、愿意来的基层治理阵地。
二是突出能力锤炼，加强干部队伍建设。坚持把提高真抓实干能力作为干部队伍建设的重大任务，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，改进完善干部专业素养考察评价方法，进一步拓宽选人视野，强化年轻干部发现选拔、墩苗培养和实践历练。不断完善作风建设长效机制，严防"四风"反弹回潮，推动干部士气、党内正气、社会风气进一步提升。完善党员干部直接联系服务群众制度，切实转变作风、提高工作效率，切实以良好党风带政风、促民风。
三是突出区位资源，全面推进项目建设。加强固定资产投资项目管理，积极参与xx级小麦制种大县项目及xx市农产品冷链保鲜设施建设项目。围绕辖区基础设施建设进行提升改造，建设村级污水处理站，生活污水日处理达xx吨。争取2个及以上美丽乡村提升工程，对通村路、生产路及水毁道路进行修复改造，对进村路、巷道、农户庭院及房前屋后进行绿化提升。重点抓好村集体产业项目发展，坚持"党组织＋合作社＋农户"的模式，着力强化支部引领，推进村集体经济良好有序发展。
四是突出经济发展，培育新的经济增长点。立足实际，因地制宜发展农业产业，实施区域化布局，规模化经营，制定切实可行的工作措施。集中精力推动产业结构调整，切实发挥区位优势，注重生产布局，巩固提升小麦良种繁育、阳光玫瑰葡萄、甜柿等优势主导产业。支持龙头企业发展，充分发挥辐射帮带作用，加快产业规模化、精品化、集约化发展。
五是突出镇域发展，提升精细化管理水平。以农村基层治理为突破口，以生活垃圾治理、厕所革命、污水治理、村容村貌为重点，不断健全乡村治理体系，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量。全面落实河长制、路长制、林长制，坚持日常监管巡查制度，实行动态监管。加强对水域岸线、道路交通、大气污染的防治管控。
六是突出乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。落实常态化防返贫监测预警工作，严格落实"日监测周排查月研判"制度，针对排查发现问题及时安排督促各村进一步强化落实举措，按时整改，全力做到问题动态清零。建好管好网格化队伍，加强网格员及驻村干部业务知识培训，提升工作能力，筑牢防返贫监测防线。建强村级产业，促进脱贫群众增收，保持各项政策稳定有序推进，优化产业结构，深入实施乡村建设行动，完善基础设施，推进乡村治理，全面促进乡村振兴发展。
七是突出社会民生，提高人民群众幸福感。坚持把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，持续提升民生保障水平，实现老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作，切实保障辖区困难群众的基本生活。牢固树立文明创建"为民、利民、惠民"理念，合理规划布局、整合各类资源，进一步打通公共文化服务的"最后一公里"。
八是突出安全生产，实现安全稳定大提升。坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全"三条底线"，抓好消防、防汛、道路交通安全、食品安全、危险化学品管控等工作，以安全隐患治理为抓手，继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理，及时整改排查出的隐患。强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置能力，杜绝重大安全事故发生。
