区司法局2022年工作汇报材料
区司法局2022年工作汇报材料
年初以来，在区委区政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，X区司法局统筹依法治区、全面履行司法行政工作职能，各项工作都取得了一定进展和成效。今年上半年，我局在发挥党建引领业务共进、优化法治化营商环境、深化法治乡村建设等重点工作方面稳步发力，行政复议股被X省司法厅评为"复议为民促和谐"专项行动表现突出单位；两个村被命名为"X省民主法治示范村（社区）"；智慧矫正工作获法治日报等多家主流媒体宣传报道；在X新闻、X改革等省级媒体平台刊登正面宣传报道X余篇；普法常态化工作的针对性和实效性明显增强；"法律明白人"培养工作不断巩固做实提升。现将工作情况报告如下：
一、年初以来工作总结
（一）重点工作稳步推进
1.党建引领业务共进。今年上半年，我局充分发挥党建引领作用，促进业务水平提升。一是深入推进全面从严治党。组织全局干部学习领会政法干警"十个严禁"各项要求，加强党员干部工作八小时之外监督管理。二是深化干部教育培训。定期邀请专业讲师、组织业务骨干等对干部开展专题讲座，提升干部专业素养和能力。三是强化律师行业党建引领。成立中共宜春市X区司法局律师联合支部，组织各支部党员律师进行党课学习，提高律师行业思想觉悟和政治站位，以党建促发展，以发展强党建。
2.优化法治化营商环境。今年上半年，我局以法治政府示范创建工作为抓手，聚焦营商环境"一号工程"，全面推进依法治区各项工作。
一是加强全面依法治区的顶层设计。编制《法治X建设规划（X－X年）》等四个纲领性文件；探索建立依法治区"工作清单"制度，构建法治任务督办协调机制；学悟践行习近平法治思想。组织全区X余名干部开展习近平法治思想专题知识测试，进一步推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
二是积极开展行政执法改革工作。进一步加强柔性执法管理。制定出台了X区政府市场监管领域、交通运输领域、农业农村领域等"首违不罚"和"轻微不罚"事项清单，涉及免罚事项X项，并进行动态调整管理。加强行政执法部门行政执法工作评议，新增行政执法检查监测点X个并动态管理。在全区开展行政执法证件清理换发工作。共清理执法证件X个；累计需换发全国统一行政执法证人员共计X人。开展规范性文件清理。公布了X个行政规范性文件制定主体清单，出台了《关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》，共梳理现行有效行政规范性文件X件。
三是为市场主体提供优质法律服务。组建园区企业公益法律服务团，以公职律师、社会律师、基层司法所工作人员、公证员、基层法律服务工作者等业务骨干为服务团成员；深入开展"法治体检"活动，多次联合X园区管委会，与园区重点企业座谈，有X名律师深入X家企业进行法治体检，开展普法宣讲X次，为企业挽回经济损失X余万元；开展行政复议进园区专项活动，在园区设立X个一般"企业行政复议联系点"、X个"园区行政复议联系点"、X个"重点企业行政复议联系点"、X个"商会行政复议联系点"；在三阳设立园区企业金牌调解管家，及时化解涉企矛盾纠纷。
3.深化法治乡村建设。今年上半年，我局以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，坚持党的领导、依法治理、推动广大乡村形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
一是持续开展"法律援助助力乡村振兴"品牌活动。在建成区、乡镇（街道）、村（居）三级公共法律服务实体平台的基础上，将受理法律援助申请赋权给乡镇公共法律服务工作站，打通法律援助"最后一公里"。扩大援助案件范围，加大对农民、残疾人、妇女、未成年人等群体的法律援助力度，将涉及农民工和农业生产经营人员的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助补充事项范围。
截至X月X日，全区公共法律服务平台完成工单X条，群众满意率X%，法律援助机构办理法援案件X件。
二是巩固做实提升"法律明白人"培养工程。在巩固农村"法律明白人"培养工程实效基础上，推进"法律明白人"培养工程向社区、园区拓展延伸。采用群众自荐、组织遴选、考核上岗的方式，在全区X个社区累计培养X余名社区"法律明白人"骨干。
X区现有普通"法律明白人"X名，"法律明白人"骨干X名。今年以来，X区"法律明白人"参与法治宣传X人次，化解矛盾纠纷X件次，参与社会事务管理X件次，引导法律服务X件次。
三是深化乡村法治宣传教育。加强村（社区）法治文化阵地建设，持续开展"民主法治示范村（社区）"建设。今年X月，我区寨下塘下村、西村镇分界村，被命名为X省民主法治示范村（社区）；积极开展送法进村活动，在乡村定期开展"法援惠民生助力乡村振兴"等主题普法活动X次。
截至目前，全区已建成法治文化主题公园X个；法治文化广场X个；综合性法治文化基地X个、法治教育基地X个；法治文化长廊X个，法治图书角X个；全区X个新时代文明实践中心（所、站）实现法治文化阵地全覆盖。
（二）特色工作多点发力
1.数字赋能社区矫正工作。X月，X区社区矫正中心VR智慧矫正工作被法治日报、X广播电视台、X日报、X新闻等多家主流媒体相继报道并在《X改革工作简讯》第X期刊登，在全省范围内引起强烈的反响。今年以来，X区社区矫正中心按照司法部要求完成办公区域模块化升级改造：设立了执法监管、教育帮扶、综合办公三大功能区，为科学矫正打下了坚实的基础。
2.深化行政复议体制改革。推动行政复议规范化建设。今年上半年，我局行政复议股被X省司法厅评为"复议为民促和谐"专项行动表现突出单位；X月，我区行政复议规范化建设工作被《X改革工作简讯》X年第X期刊登报道；X月，投入X余万元建成X区人民政府行政争议化解中心，中心设有行政复议听证室、调解室、资料室、接待室、阅卷室、审理室、档案室等七大设备完善的功能室。
截至X月X日，X区人民政府行政复议办公室共收到行政复议案件X件，较X年同期增长X%，已办结X件，办结率为X%。
3.普法针对性、实效性切实提升。我局围绕"创新开展群众喜闻乐见的普法形式，提升普法针对性、时效性"这一目的，多维度推动法治宣传工作走深走实，让法治理念深入人心。通过网络直播、实地宣讲等方式，深入实施"订单普法"，截至目前，全区共收集"订单普法"需求X条，惠及群众近三万余人，回访抽检X次，群众满意度X%。陆续推出了"法治X"抖音号、微信公众号等新媒体宣传平台，"法治X"抖音公众号自X月份上线以来，已收获点赞数X万，观看量突破五百万。
（三）年初计划有序落实
1.社区"法律服务明白人"培养工程。按计划，在今年X月底前完成每个社区培养X名'法律明白人'目标。截至目前已在全区累计培养X余名社区"法律明白人"骨干，目标接近完成。
2.深入推进城乡公共法律服务工作站规范化建设。按计划，X月底之前基本完成X个乡镇（街道）公共法律服务工作站的标准化规范化建设，完成X个公共法律服务工作站示范点的建设。截至目前，X区X个乡镇街道中，已有X个乡镇街道公共法律服务工作站完成验收，X个乡镇街道公共法律服务工作站初步建成等待验收，其余已在施工阶段。
3.筑牢人民调解防线。打造品牌调解工作室，打开人民调解新格局。积极推选农村"五老"人员、"两代表一委员"以及法律工作者纳入调解队伍，在各地建设"老支书"调解小分队等特色人民调解工作室X个。X-X月，全区基层司法所和各级人民调解委员会开展矛盾纠纷排查X次，排查发现矛盾X件，预防纠纷X件；累计调解矛盾纠纷X件，调解成功X件，调解成功率达X%以上。
二、面临的主要困难、问题及原因
（一）巩固法律服务工作站示范点创建难度较高。由于部分乡镇街道自身条件的限制，公共法律服务工作站的标准化规范化建设进程较为缓慢，X年要完成X个乡镇（街道）公共法律服务工作站及一个乡镇（街道）示范点的建设并验收合格存在的困难还是比较大。
（二）推动联合执法工作进展较为缓慢。在推进跨领域"综合查一次"涉企联合执法过程中发现，受各部门单位涉企执法涉及到的内容和任务差异性较大，执法部门之间存在信息差，有的执法部门存在职能交叉、职责不明现象、个别部门单位对于联合执法工作的认识还不够等原因影响，导致各执法部门和相关行业主管部门参与此项工作时配合度和积极性不高。
三、下一步工作计划
下一步，X区司法局将以"为二十大胜利召开创造安全稳定政治社会环境"为主线，围绕抓落实活动年"三拼三促"工作要求，聚焦改革和发展双"一号工程"，抓好法治政府示范创建、优化法治化营商环境、推进市域社会治理现代化等各项工作的贯彻落实，牢固树立争先创优的意识，力求解难点、出亮点。
（一）充分发挥依法治区委员会统筹作用。一是加快法治政府示范创建工作，持续抓好学习教育，纵深推进"八五"普法，提高"关键少数"法治思维，提高党委依法执政能力，进一步规范重大行政决策、行政执法行为。二是强化工作联席机制作用。构建法治任务督办协调机制，完善上下贯通、高效协同的工作体系，确保各项工作顺利推进。三是将跨部门、跨领域"综合查一次"涉企联合执法向纵深推进。按计划，统筹重点领域执法部门完成联合执法检查。
（二）夯实基层社会治理，推进法治社会建设。以建好三个平台为抓手，不断提升基层社会治理能力和水平。一是完善公共法律服务三台融合建设。结合"乡村振兴、法治同行"工作，加快完成乡镇街道公共法律服务工作站规范化建设，完善服务功能，增强服务能力。二是依托行政复议规范化建设平台，进一步推动行政争议化解工作落地见效。成立X区人民政府行政争议化解中心领导小组，加强行政复议与行政调解、人民调解的协同合作，加强与法院、人社局、自然资源局等部门单位的沟通协作，构建行政争议多元化解机制。三是完善人民调解工作平台。深入挖掘调解品牌文化，结合近年来X区发展特点，谋划打造以"化解拆迁安置纠纷为核心"的品牌调解工作队，在园区设立"企业金牌调解管家"等，全面提升调解工作质效，有效化解矛盾纠纷。
（三）全力营造安全稳定政治社会环境。一是做好特殊人群管控工作。对刑满释放人员和社区矫正人员进行定期地摸排走访，切实做好两类人员的稳控。二是强化矛盾纠纷排查，落实就地稳控化解。指导各级人民调解组织开展矛纠排查矛纠排查工作，加强重点案件指导，及时预警矛盾纠纷。加大对本辖区内涉疫纠纷、征地拆迁、社会保障、农民工工资等涉众性重大问题的排查，努力将矛盾纠纷化解在基层，避免一般性问题演变成信访突出问题。三是强化法治宣传，做好舆情管控。切实落实"三同步"工作机制，做好应急预案，安排专人关注网络舆情，加强对X区司法局网站、微信公众号、抖音号等政务公开平台发布的信息审核和把关。充分发挥新媒体平台的作用，积极引导网络舆论，强化司法行政工作正面宣传。
