镇2022年上半年工作汇报
镇2022年上半年工作汇报
今年以来,X镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省市各级党代会、"两会"精神及工作部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作,各项重点工作任务进展顺利,现报告如下。
一、2022年上半年工作
(一)强化党建引领作用,打造坚强战斗堡垒。一是抓党建工作责任落实。认真落实新时代党的建设总体要求,及时传达、学习上级党建工作有关精神,探索党建工作的新思路、好举措,着力推进服务型党组织建设。二是做实"书记项目",抓好重点工作落实。采取"经常性调度、不定期督查"的形式,对"书记项目"实施跟踪检查、全程监控,随时掌握项目实施进度和质量情况并提出指导意见,对项目推进不力的,按干部管理权限适时进行约谈提醒。三是多措并举促基层党组织生活提质增效。通过自查、互查、党委书记述职评议打分的方式,对基层组织生活等党建落实情况进行考核,注重基层组织生活等基本制度的落实,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作体系。四是做实发展党员及党员教育管理工作。科学精准下达发展党员计划X人,打造党员后备力量资源库,推行入党积极分子联合审查制,开办入党积极分子、发展对象、党员集中培训班X次。全面完成排查整顿农村发展党员违规违纪处理整改工作和党员参教信教情况排查。五是扎实推进乡村基层组织建设。年初开展村"两委"换届"回头看",对村"两委"成员、村务监督委员会主任、后备干部进行集中培训。严格按照法定程序将村党组织书记推选为村级集体经济组织、合作经济组织负责人,并完成集体经济组织法人变更登记。完成村务监督委员会、团妇兵等配套组织换届和推选工作。六是加大作风整治力度。明确班子成员"一岗双责"主体责任;开展X次"以案说纪"教育活动、节前廉政提醒;对中心工作监督检查X次,明察暗访X余次,提升党员干部廉洁自律意识。另外,党建引领信用村建设、党建引领信访维稳、基层党建述职评议,村集体经济发展、软弱涣散村党组织摸排、选派干部管理服务、非公党建、电教远教等各项工作均有力推进。
(二)狠抓疫情防控工作,构建群体免疫屏障。坚持常态化疫情防控,压紧压实工作责任,全面落实防控措施,做到重视程度不减、排查力度不减、宣传强度不减。一是推进全程全人群疫苗接种工作。组织镇、村干部,党员志愿者开展"敲门行动""暖心接送",动员群众接种疫苗,顺利完成市下达的接种任务数。二是加强重点人员信息排查。充分发挥"单元长、联防长、网格长"作用,做到每日跟踪、精准掌握和滚动摸排、实时更新,采取相应管控措施,落实包保责任。针对境外人员,将防控关口前移,强化闭环管理,把防范境外输入作为重中之重,精准做到跟踪管理服务,做到源头把控。三是多措并举,加强重点场所防控。成立督导领导小组,对学校、企业、农贸市场、商超、敬老院、寺庙等重点场所管控措施落实进行实施监控,落实包保责任。所有重点场所做好常态化消杀和防控物资准备工作。四是营造疫情防控氛围。印制各类宣传材料按要求发放到每家每户和居家留观户,印制张贴市指挥部通告和举报倡议到组,不定期制作更新宣传条幅和各类宣传材料。五是加强演练,完善应急预案。在古井村和镇区广场进行两次大规模核酸检测应急演练,多次安排大规模核酸检测信息登记人员到X中心卫生院进行培训,目前已全部熟练掌握系统操作。
(三)"双招双引"取得突破,经济发展前景可期。主要经济指标。预计完成地方本级财税X万元,预计完成规上工业产值X亿元、固定资产投资X万元、工业投资X万元、农业投资X万元、限上批零住餐X万元。限下抽样预计完成X万元,规下抽样预计完成X万元。聚力"双招双引"。外联老乡、内搭平台,党政主要负责同志顶格推动、带队出击,先后奔赴湘、浙等省份开展招商活动,已成功签约亿元以上项目X个,其中磁谷科技项目预计X月份开工,投资X亿元的稀土永磁原器件产业链项目正在逐一落实入驻企业。目前在手洽谈项目X个,其中X个已基本达成落户意向。加快平台建设。河西新区方面,一期建设范围内X亩征地工作已完成,二期已完成X个村民组土地分解。重点地块房屋拆迁基本完毕,完成签约X户、交房X户,拆除房屋X户。X工业聚集区方面,经一路和板门路已完成前期准备工作,即将开工建设。潜润砂石产业园方面,土地平整和厂区围墙均已完成,进厂道路正在施工。
(四)改革试点稳步推进,"两强一增"成效明显。实施"小田变大田"试点、数字乡村试点,"小田变大田"试点纳入省委全面深化改革委员会工作要点,"一变三增六提升"成效获省委、省政府充分肯定,数字乡村建设入选安徽省数字乡村建设典型案例地区。"小田变大田"试点。抢抓"小田变大田"试点机遇,通过合并田块、平整土地、配套沟渠、畅通路网等措施,将零散田块打造成田块整齐、规模连片、耕作条件良好的"大田",提升宜机化作业水平,增强土地吸引力,激发农民、大户种粮积极性。全镇农田面积X亩,目前已结合高标准农田建设项目完成小田变大田X亩。涉及田块数量从X块减少到X块,降低X%,平均面积从X亩提高到X亩,产量提高X-X公斤/亩,生产收益提升X元/亩以上,全镇机械作业方式覆盖率提升X%,达到X%。推动"两强一增"。科技强农方面,狠抓粮油生产,稳住农业基本盘,X亩午季油菜亩产达X公斤,总产X吨,产值X万元。完成水稻播种面积X万亩,高质量发展再生稻X万亩。做好试验、示范,大力推广新品种、新技术、新模式、新装备,建成X个化肥减量增效试验片、X个百亩以上化肥使用定额制减量增效示范片和X个无人机施肥示范片。加强科技培训,培育高素质农民和新型农业经营主体X人次。机械强农方面,2022年建成水稻机械化育秧工厂X家,机插面积X亩,建成机械强农项目农产品烘干中心一家。发放农机购置补贴X台套,X万元。农民增收方面,投资X万元建设X家冷链保鲜库,争取各类项目和奖补资金支持新型农业经营主体应用技术、提升经营能力,促进果蔬、瓜蒌、渔业、农业物联网发展,及时申报发放农业补贴,提升农民收入。
(五)防范化解各类风险,社会大局保持稳定
一是全力推动依法治镇。强化法治思维,坚持依法办事,开展"八五"普法。开展X次"平安X"建设专题宣传教育活动,悬挂扫黑除恶宣传牌X块,张贴各类宣传横幅X余条,发放宣传资料X余份,赠送宣传小礼品X余份。二是建设平安X。严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪宣传工作,常态化开展扫黑除恶斗争,保障人民生命财产安全,推动社会治安持续保持良好局面。三是强化矛盾纠纷排查化解工作。充分发挥镇、村两级综治信访维稳机构的主阵地作用,按照"综治信息化+N"模式,标准化建立镇级综治中心功能室X个、村级综治办公室X个,筑牢"平安X"建设阵地。畅通群众诉求反映渠道,建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解格局,做到小事不出村,大事不出镇,问题不激化,矛盾不上交。每月召开X次矛盾纠纷排查例会,要求各行政村每周开展一次矛盾纠纷排查,并将开展情况报镇综治办。四是完善网格员管理制度。成立四级网格,划分二级网格X个、三级网格X个、四级网格X个、涉及X个网格户数,出台激励方案文件。五是认真开展"安全生产月"活动。利用节前、特殊时期开展安全生产检查专项行动,上半年无发生一例安全生产事故。安装河湖塘堰警示牌X余块,积极开展防溺水宣传工作。开展道路交通安全隐患消除专项行动,排查整改道路隐患X处,全镇安全形势持续向好。
(六)聚焦社会民生事业,着力提升幸福指数。
1.社会事务有效推进。截至X月X日,2022年度居民医保共完成参保缴费X人(其中政府资助X人),参保率达任务X%;上半年新增参保人数为X人,城乡居民社会养老保险覆盖人数达啊X人;全镇共有城乡低保X户X人,累计发放城乡低保金X万元;全镇共有特困供养人员X人(其中,分散供养X人集中供养X人),累计共发放特困供养X万元;全镇共有持证残疾人X人,领取困难残疾人生活补贴X人,累计发放X万元,领取重度残疾人护理补贴X人,累计发放X万元;开展困难退役军人和"两属"人员、现役军人家属慰问活动,送出慰问金X万元,上半年共发放专项优抚资金达X万元。
2.人居环境持续提升。一是坚持规划先行、精准定位,因地制宜编制符合本镇实际的乡村振兴规划。X镇镇区成片开发方案一期已经启用,二期成片开发方案已经通过安庆市专家评审,待备案通过后启动使用。X镇莲花村村庄规划已通过专家评审,剩余未编村村庄规划编制工作也已启动前期准备工作。二是推进美丽乡村建设。2022年实施的莲花中心村已基本完成建设任务,进入常态化维护与内业资料搜集整理阶段,鲍岭村因X国道遗留问题进展较慢。申报湖墩村省级中心村和X、古墩、陈桥三个自然村美丽乡村建设已获市批准。三是基础设施建设持续推进。X公里农村公路自然村通硬化路和联网路项目X个,已完成X公里,X公里正在招标,其余项目均已动工建设。河湾桥危桥改造工程已完成招投标,桃铺段连接线道路扫障清表工作已启动。四是接续实施人居环境整治五年行动,常态化推进人居环境综合整治,通过制定层级包干责任机制,广泛开展志愿活动,拉网式排查农村积存生活垃圾,拆除遗留破旧危房和断壁残垣,不断强化宣传引导教育,完善村规民约,提高村民主体意识,多向发力根治农村环境脏乱现象,推动形成民建、民管、民享的长效机制。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。严格落实"四个不摘",继续实行"单位包村、干部包户",保持原有帮扶责任人和联系人不脱钩,所有帮扶联系人于X月中旬全面完成走访。对防返贫监测集中排查发现有致贫返贫风险的X户严格按照农户申请及承诺授权、入户核查、民主评议、村内公示和数据比对、乡镇审核程序纳入监测户管理,因户制定帮扶措施、安排帮扶联系人。坚持有效衔接、平稳过渡原则,稳定产业帮扶、光伏扶贫、公益性岗位等各项政策,在继续适用原脱贫户的基础上,向边缘易致贫户、突发严重困难户等监测对象延伸,有效防止返贫致贫问题发生。2022年我镇批复实施财政衔接资金X个,其中产业发展类X个,其他均为基础设施类项目,涉及衔接资金X万元。所有项目全面开工,均按时序进行推进,项目资金拨付率X%。
4.扎实推进环潜水河乡村振兴示范区和"四宜"村镇建设。2022年,我镇以环潜水河乡村振兴示范区和"四宜"特色村镇试点建设为引领,以获批X万元中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目资金支持为切入点,按照"绿色发展、示范引导"理念、"一次谋划、分步推进"思路,建设X村农产品展销中心建设项目、X村智慧农业及特色农产品基地提升改造项目、X村莲子加工项目、X村乡村旅游基础设施建设项目,目前项目已全部完工,经济效益、社会效益、生态效益已取得初步成效。经三月初国家评估组评估,中央财政对2022年度示范区建设情况评估结果为A等次,并安排部分奖励资金,继续用于巩固提升示范区建设成果。
二、存在的不足和问题
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的一些短板和桎梏。一是缺乏能够支撑发展和引领产业链延伸的主导产业,园区特色不够彰显,且园区发展加快资金缺口较大,乡镇财力难以承担。二是村集体经济发展不平衡现象仍然存在。三是镇村两级党员干部思想不够解放,思路创新能力和服务发展意识有待提升。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。此外,用地指标不足制约发展问题也比较突出,建议市级层面改革用地指标分配方案,改变山区乡镇浪费指标现象。
三、2022年下半年工作计划
今年下半年,党的二十大即将召开,X镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实各级工作部署,结合X实际探索新思路新方法新举措,推动各项重点工作、民生实事落地见效,促进全镇经济社会更好发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党的建设,不断筑牢执政基础
一是全面从严治党向纵深推进,全面加强党委班子自身建设,进一步严格规范党内组织生活,加强党员队伍教育管理。切实加强宣传思想文化工作,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。二是加大从严治党力度,持续开展发生在群众身边的腐败和作风问题治理活动,推深做实"三个以案"警示教育,切实加强对党员干部的日常监督管理,认真查办违法违纪案件。三是落实"一岗双责",在全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作、维稳、安全生产管理等与日常业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到"两手抓、两手硬",使各项工作始终保持应有的力度。
(二)抓好疫情防控,构筑全民健康防线
一是加强全方位宣传力度,营造疫情防控"紧张感",坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。二是抓好常态化疫情防控工作,毫不松懈做好排查监测,进一步健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治常态化疫情防控机制,有效预防疫情输入风险。三是持续推进全人群接种新冠疫苗,织密织牢公共卫生防护网,巩固来之不易的疫情防控成果。四是继续做好群防群控、联防联控,抓实公共场所、群众聚集性活动常态化防控,慎重举办大型群众性活动,倡导不组织大规模聚会聚餐,倡导红事缓办、白事简办等。
(三)聚焦乡村振兴,实现高质量新发展
一是建成新材料新能源产业园区,形成产业链条。利用河西新区建设机遇,继续推动X园区东扩南延,实施乡村振兴产业融合示范园PPP项目,启动X万平方米标准化厂房建设,以磁谷科技项目和稀土永磁元器件产业链项目落地为契机,积极筹建X新材料新能源产业园区,扩大"双招双引"战果,力争再引进X-X个亿元以上项目。二是谋划打造地质特色小镇,改善人居环境,发展全域旅游。积极开展"四宜"特色村镇第二批试点建设,推动建成地质博物馆、乡村振兴学院等重大项目,尽快完成X村农产品展销中心、乡村振兴馆布展,大力提升X田园AAA级景区品位、内涵。三是巩固"三变"改革成果,增强现有特色农林养殖等产业发展优势。探索建立农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用机制,鼓励发展小型精品民宿。此外,抓好"三农"特别是粮食安全、党建引领信用村建设、推进移风易俗整治大操大办专项行动等重点工作,早日建成名副其实的X乡村振兴示范区。
(四)提升社会治理,建设平安法治X
一是坚持统筹发展和安全,增强忧患意识、树牢底线思维,全面落实总体国家安全观,坚持以大概率思维应对小概率事件,落实"四个一"应急处置机制,坚决守牢安全发展底线。二是深化网格化服务管理,推动服务下移、资源下沉,化被动为主动,推进基层社会治理共同体建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,扎实推动信访工作解难题、见实效,形成共建共治共享"大治理"格局。三是扎实推进依法行政,严格规范公正文明执法,加大全民普法力度,加快推进公共法律服务体系建设,营造尊法学法守法用法的良好法治环境。四是扎实推进扫黑除恶与双拥工作,重点打击涉黑涉恶、涉毒、涉黄、非法采砂,严厉打击群众反映强烈的治安问题和突出犯罪;着力开展好双拥工作,推进军民深度融合发展,不断发展坚如磐石的军政军民关系,营造平安和谐、稳定发展的良好氛围。
(五)聚力社会事业,共建共享发展成果
1.建设美丽宜居乡村。主动对接各有关单位,加快地质特色小镇建设步伐,推动X地质队闲置资产利用。完善基础设施建设,稳步实施交通隐患点和地质灾害点整治、农田水利设施等民生领域工程建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。以创建全国卫生城市和全国文明城市为抓手,实施整治提升攻坚行动,加强居民小区管理和各类公共设施日常管理维护。推进"多规合一",狠抓农民建房管理,加强巡查力度,坚决打击各类违法建设。深入开展道路交通综合整治,加大乱搭乱建、违章停放、乱倒偷倒、秸秆焚烧等行为查处力度,深入推进生活垃圾分类处置,创造一流生活环境。
2.统筹推进民生事业发展。以十大"暖民心"工程为抓手,认真落实帮扶救助政策,进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面,关爱低保对象、特困供养人员及孤儿、事实无人抚养儿童,实施残疾人家庭无障碍改造,持续开展"银龄安康行动",落实水稻保险、耕地地力补贴等各项惠民政策。落实防止返贫动态监测和帮扶工作,开展脱贫人口"回头看",加强防止返贫对象动态监测,完善分层分类社会救助和帮扶体系,守住不发生规模性返贫的底线,摸清发展需求,加大产业帮扶力度,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实安全生产责任制,加强源头管理,完善应急体系,统筹抓好食品药品安全、道路交通安全、防风防洪防旱、消防和森林防火等各项工作,提升防灾减灾救灾综合能力,坚决遏制重特大事故发生。