各单位巡视巡查整改报告-53篇(第113/171页)

3.关于违规公款购买礼品的问题。
一是开展财务收支不规范问题专项清理。二是严格遵守中央八项规定和《中国共产党员纪律处分条例》，杜绝用公款旅游、送礼、请客或者以其他方式挥霍浪费国家、集体资财的现象发生；三是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严肃财经纪律，坚决整治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等礼品盒礼金等不正之风。
4.关于向下属单位转嫁费用的问题。
一是驻局纪检组对泉州市土地储备中心一名驾驶员在市土地开发公司报销车辆燃油费用未见加油明细进行专项调查，已核实相关情况，未发现现金被套取，汽油被冒加的情况，但土地开发公司管理车辆的制度不落实、存在浪费的现象，驻局纪检组发出监督建议书，要求健全车辆管理和财务管理制度，杜绝违规转嫁费用问题再次发生；二是严格遵守财政关于成本费用的相关规定，本着谁开支谁负担的原则，准确区分储备中心与物业公司的开支范围，杜绝向下属单位转嫁费用发生，市土地储备中心与安顺物业公司已于20XX年X月开始实行独立核算，严格区分财务开支；三是市土地储备中心于20XX年X月XX日再次召开会议，组织相关人员学习财务有关规章制度，严格区分、杜绝转嫁费用事件发生，今后将建立制度定期组织人员进行自查，发现问题马上整改。
（五）选人用人不规范方面
1.关于人员混编混岗问题突出、管理混乱的问题。
一是制定我局借用工作人员整改措施，进一步确定借用人员的范围和条件，规范借用人员的审批制度和流程，对借用人员的管理和考核作出明确的规定，并联合纪检组进一步加强监督，严肃纪律。二是明确整改时间表和具体的整改办法，制定"分步走"清退部分借用人员的计划，在XX月底将机关在岗机关编制工作人员与借用人员的比例由原来的1:1降低至1:0.8，同时每个单位（科室）借出人员不超过实际在编在岗工作人员的20%；三年内，我局根据工作的实际需要和业务开展的实际情况，继续完成清退借用人员工作，最终在三年后将机关在岗机关编制工作人员与借用人员的比例降低至1:0.5。
2.关于干部轮岗制度落实不到位的问题。
一是根据省厅党组"3年可以轮岗，5年应该轮岗，8年必须轮岗"的要求，结合我局实际制定《泉州市国土资源局干部轮岗交流制度》，实行交流轮岗的常态化管理，不定期开展科级干部及其他干部的轮岗交流工作；二是根据干部人事管理的有关规定，结合我局干部队伍的实际，将挂职交流与干部轮岗有机结合，在不适合轮岗或者尚未满足轮岗条件的情况下，鼓励干部挂职锻炼，丰富干部的任职经历，进一步促进干部提升自身的综合能力。
（六）国有资产流失方面
一是修订完善《关于进一步规范储备地及房产类资产管理、租赁的实施意见》，通过明确实施范围、规范招租流程、加强运作管理、强化审批监督等手段，进一步规范储备地及房产的管理和租赁行为，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。二是市土地储备中心制定下发《泉州市土地储备中心关于印发安顺物业管理有限责任公司加强政府储备地、固定资产巡查管理办法的通知》，由物业公司管理组分片包干开展储备地、固定资产巡查，每周至少二次巡查，每月至少八次巡查，通过巡查及时发现问题，解决在初始状态。三是市土地储备中心于20XX年初对资产租赁进行全面整改：20XX年X月3日至20XX年X月XX日对已出租且未实行公开招租的储备用地根据不同类别通过谈判签订终止租赁合同。‚20XX年X月3日至X月XX日按原承租人实际使用功能和国土资源咨询服务中心重新测量的面积委托两家评估机构进行评估，以评估均价确定公开招租起始价。ƒ20XX年X月1日至X月XX日按程序通过市产权交易中心进行公开招租。截止X月XX日，19宗整改项目已完成18宗，另1宗储备地（位于展览城临南环路）鲤城区在加快地上物征收工作，拟于年底招拍挂出让（该宗地市国土局已上报市政府审批同意）。四是根据市政府《关于进一步规范市直行政事业单位房产租赁行为的意见》，针对已发生的案件，进一步健全完善资产管理等方面的制度，将原委托市国土资源咨询服务中心管理的资产归还市土地开发有限公司管理。对新增加的资产租赁或到期拟继续租赁的资产全部委托多家评估机构进行评估，按评估均值确定评估价，并通过市产权交易中心实行公开招租，杜绝权力寻租，最大限度确保国有资产保值增值。五是积极协调开展清产核资工作。我局主动向市政府报告，市政府领导高度重视该项工作，康涛市长、张永宁副市长、洪自强副市长分别作出重要批示，由张照禄副主任具体协调。X月XX日，康涛市长、张永宁副市长专题听取市国土资源局对市土地开发公司清产核资工作的情况汇报，并以会议纪要明确移交相关事项。市土地开发公司已委托市名城会计师事务所、华天会计师事务所对名下X个项目分别进行专项审计和清产核资工作，目前，名城会计师事务所已基本完成3个项目会计报表专项审计，7个项目的实物资产清点工作基本完成；华天会计师事务所已基本完成2个项目会计报表专项审计，3个项目的实物资产清点工作基本完成。为加快清产核资进度，公司与两家会计师事务所反复协商，两家会计师事务所承诺20XX年X月份完成清产核资工作。清产核资结束后，公司将做好后续工作，争取20XX年XX月前将市土地开发公司及其资产按照市政府工作要求移交给市国资委归口管理。
（七）问责追责方面
一是严肃政治纪律，开展批评和自我批评。在X月XX日召开的党组扩大会上，党组书记、局长赖开族同志对巡察反馈问题主动担责，认真检讨，并代表党组深刻剖析产生问题的原因，对落实整改工作提出严肃的政治纪律，要求各责任单位严格按照时间节点持续推进，确保事事有着落，件件有回音。会上，党组成员郑建南对储备地和房产租赁监管问题、何伟对市国土资源执法监察宽松软问题也分别作出检讨。二是查纠问题，追着问责。驻局纪检组通过调查核实，到目前为止，对3位同志分别进行廉政提醒谈话,立案审查4名同志，移交司法机关2名、党内警告处分1名、诫勉谈话1名。三是警示教育，强化正风肃纪。分别在X月1日召开的以案析法全体干部职工警示大会和X月XX日全市国土资源系统党风廉政建设形势分析会上通报案件，对市土地储备中心、市国土资源执法监察支队、市不动产登记发证中心、局机关工会等相关单位（科室）负责人、责任人进行公开点名批评教育,以纪律处分来震慑和约束党员干部，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。