各单位巡视巡查整改报告-53篇(第167/171页)

三是参照《宜昌市市直行政事业单位国有资产使用管理实施细则》（宜市财规〔2017〕11号），修订完善《宜昌市总工会资产使用管理实施办法》，对市总工会机关及直属事业单位的所有资产自用、投资、出租出借等行为进行详细规定。
四是参照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，结合省、市财政部门的规定，制定完善市总工会机关商品和服务采购招标办法。
五是严格按照鄂财库发〔2015〕57号文件和"三重一大"事项等相关规定，加强本级工会审计。
六是在涉及重大资产使用管理权限变更等事项时，多方征求基层意见，坚持民主决策程序，严格执行公示制度。
4.工会资金定期存款未经党组集体研究，存在廉洁风险。
整改情况：一是已将定期存款本金和利息全部转入单位基本账户，并且未存放新的定期存款。
二是认真贯彻执行市监察局、市财政局、市审计局、人行宜昌市中心支行、中国银行业监管会宜昌监管分局联合下发的《关于防止领导干部借公款存放谋取私利的暂行办法》（宜监发〔2016〕3号）文件精神，坚决落实大额定期存款纳入本单位"三重一大"集体决策事项，由领导班子集体研究决定，并在本单位公示，接受监督，同时加强对直属事业单位的监督管理。
5.落实管党治党责任不够有力。从严治党压力传导层层递减，对所属支部党建工作检查考核流于形式。"两学一做"学习教育中对支部的督导检查，考评支部记录均为"完备、认真"，但机关二支部20XX年支委会记录仅一次，支部书记上党课记录缺失。
整改情况：一是强化党建意识，党组每半年召开X次支部书记工作会议，听取支部书记落实"一岗双责"、履行管党治党责任的述职汇报，总结上一阶段的工作情况，安排部署下一阶段的工作。
二是健全完善落实主体责任链条。严格落实主体责任、第一责任"一岗双责"等制度，强化管党治党政治责任压力传导，切实做到明责、履责、督责、考责环环相扣。
三是严格执行"三会一课"制度，明确每次支部大会之前，必召开支委会，确定支部大会内容，并做好记录，切实做到支部活动计划明确、内容充实、痕迹完整。
四是建立落实"月度工作统筹"、"负面清单通报"等督办检查制度，不讲情面，即查即报。月初，将机关党建、党风廉政建设等重点工作同业务工作一并统筹，以条目式的工作任务清单形式分解分派到各部室、支部及直属单位。主体责任办、办公室、机关纪委对《月度工作安排》完成情况进行督办审核，将未按时完成的工作任务和每月全面从严治党工作检查发现的问题汇总形成《月度负面清单》进行通报。
五是严格按照《市总工会年度争创党建工作先进单位考评细则》的工作要求和评分细则，落实党建工作先进奖项的考核兑现，实现党建工作成效和干部职工收入有效挂钩。
6.机关部分党员干部对"转作风、抓落实"严格管理严格考核不理解，对全面从严治党新常态不适应。
整改情况：一是着力推动考核检查公开透明。实施痕迹化管理，所有负面记录均留有依据，在通报前征求各部室、各支部及直属单位意见，允许进行复核申诉。推进市总工会协同办公系统建设，将月度工作统筹、负面清单记录在办公系统公开发布，实现考核管理民主公平。
二是加强考核检查部门自身监督。建立对主体责任办公室、机关党委、机关纪委、办公室等部门的检查监督制度，设立问题反馈箱，接受干部职工匿名投诉。在各项作风和纪律通报中，上述部门存在的问题均被首先通报。
三是加强党员干部思想教育工作，每季度开展一次作风建设专题思想教育活动，对上一季度作风建设情况进行通报。
7.对直属事业单位管理不严格，部分直属事业单位班子缺乏开拓精神，没有主动破解发展中的难题，长期以房产租金收入维持现状，存在着"守摊子、啃老本"的思想和现象。
整改情况：一是加强直属事业单位党的建设，着力强化领导班子建设、队伍建设、组织建设、作风建设、制度建设，在破解发展难题、盘活资产存量、组织清欠、开拓公益服务、回归主业上下功夫，摒弃"守摊子，啃老本"的思想和现象。
二是狠抓主责主业，指导疗养院搭建"互联网+职工旅游"服务平台，加强对外营销，通过平台与上海玖玖国际旅行社、山西阳泉电力部门签订战略合作协议。组织劳动模范、五一劳动奖章获得者、宜昌工匠和最美一线职工等进行集中疗休养活动。举办"优秀农民工看发展"活动，组织200名优秀农民工代表参观宜昌市规划展览馆、宜昌市奥体中心、长江钢琴展示大厅及生产车间。组织200名一线环卫工开展免费体检活动。
三是围绕公益性服务职能，充分发挥场地资源优势，打破不适应公益性服务需求的项目格局和管理模式。逐步完成文化宫主楼内租赁项目的清理工作，重新设置公益性服务项目，进一步提升服务职工群众的能力和水平。工人文化宫新建和改造7000余平方米场地，依法收回原对外租赁经营的运动场馆经营权，由文化宫自主经营，对全市市级以上劳动模范和五一劳动奖章获得者提供免费服务，对全市工会会员提供全时段优惠服务。
8.存在工会经费欠缴，未进行有效追缴，也未引起相应的重视。
整改情况：对该问题进行认真清理，改进工作中不严、不细、不实等作风问题。进一步完善工会经费国税代收制度，切实加强工会经费征收监管，11家欠缴工会经费单位已全部追缴到位。
（二）在党的建设方面共7个问题
9.理论学习流于形式，在组织学习时，大多停留在读文件、抄笔记，缺乏深层次讨论和有深度的思想碰撞，部分支部学习以讲业务工作为主，在真学实做上融入日常，抓在经常，深化拓展不够，与干部群众开展谈心谈话等好的做法坚持得不够。部分班子成员工作方法较简单。