全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第13/256页)

重点领域改革取得突破。优化政策供给，推岀优化营商环境、"1+9"政策、
帮办服务等3.0版新政，出台区投促工作实施办法，推动优质资源集聚。各级领
导干部集中走访企业3.2万家，解决企业发展难题1742项。扎实推进国资国企改革，做大做强国资投融资平台和产业发展公司，研究确定投融资平台公司融资方案，推进区属国资国企实现从管资产到管资本的转变。32家委托监管企业实行集中统一监管，完善国资出租出借监管平台建设，提升国有（集体）资产监管水平和效益。制定国资国企改革三年行动方案，探索推进混合所有制改革、一次分配增量改革等，进一步提升国有企业动力、活力和竞争力。深化"满意100"人才集聚工程，累计投入区级人才发展资金2472.7万元，"樱花卡"服务覆盖1000余人，涌现117名（个）创新创业优秀人才及团队。
开放合作水平实现提升。坚持全方位、多层次、宽领域的对外开放，发展开放型经济。主动融入长三角一体化发展，与周边城市在产业协同创新、城市空间联动、基础设施建设等重点领域开展广泛合作。推进长三角石墨烯产业一体化，聚焦分析检测、技术开发等领域，加快服务平台建设。深化医保对接，全区46家定点医疗机构实现长三角异地就医实时结算全覆盖。"长三角精准医学联盟"揭牌，推动精准医疗科技成果转化。支持区内单位跨区域合作，区检察院与崇明、太仓、海门、启东等地检察机关建立跨区域协作联盟。积极承接进博会溢出效应，经纬集团、伏能士等10家企业签约参展，举办配套投资促进活动7场，企业意向采购金额22.25亿元，超前两届之和。
营商环境持续优化。将优化营商环境作为对冲疫情影响、激发市场活力的重要保障，针对企业诉求推岀一系列新招实招。"放管服"改革跑出加速度，新版行政审批目录审批事项精简至537项，推进"容缺后补""甩项后置"等审
批创新，在全国率先实现"验登合一"，行政许可事项审批承诺时间比法定时间平均减少71.7%，京东一期项目实现当月摘牌、当月核发施工许可证。推进规划资源审批制度改革，更好保障重大项目建设。"一网通办"提高全程网办率，首批30项"一件事"上线，全市首创"道路货物运输企业车辆注销一件事"无人工干预全程网办，企业办理用时、跑动次数大幅缩减。"两个免于提交"落地率达93%，政务服务中心100%对接电子证照库，100%设置"一网通办"线上办理专区，95万余条评价好评率达99.98%。新增1000多项公共服务事项，在"随申办"开设移动政务宝山"旗舰店"，设置全国首创的快递办税、企业"管家"小宝等栏目。
四、加快提升城市功能与品质
坚定不移践行"绿水青山就是金山银山"理念，推进"绣花式"精细化管
理，突出城市功能和生态风貌，使生产生活更加绿色低碳，城乡环境更加优美宜居。
中国邮轮旅游发展示范区加快建设。完善邮轮综合防疫体系，会同上海海关等部门制定出入境邮轮卫生检疫作业指引、邮轮港突发重大公共卫生事件应急处置预案等邮轮防疫"中国标准"，累计接靠邮轮16艘次、游客6.4万余人，迎接831名中国船员回国，实现疫情"零输入、零输出、零感染"，中国邮轮旅游发展示范区三年行动计划、新版邮轮经济"35条"正式发布，成功创建上海邮轮服务业创新发展示范区和吴淞口国际邮轮旅游休闲区。围绕建设一流邮轮港口，深化门户枢纽功能，3.8千米吴淞滨江岸线示范段顺利贯通，80个文脉地标、超133.33公顷滨江景观绿化全面呈现，"东方之睛"改造、智慧邮轮港、海事交管中心等重点项目有序推进，上海长滩、阅江汇等高端商业载体初具雏形，长滩观光塔主体结构完成封顶。
重大工程建设进展顺利。扎实推进交通基础设施建设，加快形成"内畅、外联、互通"交通一体化网络。打造国铁干线与区域轨交网，协调推进北沿江高铁、沪通铁路二期及宝山站落点布局，轨交15号线、18号线一期全线贯通，积极推动轨交18号线二期、轨交19号线规划研究。完善高快速路网，加快G1503A、B段、S7二期以及军工路快速路工程建设。完善区域骨干路网，江杨南路北段大修等工程竣工，国权北路全线贯通，陆翔路一祁连山路年内结构贯通。祁连山路、丰翔路、吴淞口路、潘广路、富长路等项目进展顺利。完善公共交通体系，优化调整10条公交线路、新建更新95个候车亭，新增10个公共停车场1260个公共泊位，新增560个共享泊位，解决群众出行"最后一公里"问题。
乡村振兴战略稳步实施。坚持都市型、特色化、精品化乡村发展道路，美丽家园提升显示度，农村人居环境整治三年行动圆满收官，基本农田保护区内"美丽示范"、保护区外"美丽达标"创建全覆盖。建成5个、在建4个市级乡村振兴示范村，新增3个市级美丽乡村示范村。建成2条市级休闲农业和乡村旅游线路，2个村成为全国乡村旅游重点村。长江口五村联动示范区，成为全市首个具有较高显示度的乡村振兴集中连片示范区。绿色田园实现提质增效，4家龙头企业年销售超1亿元，"新罗泾"牌虾稻米获中国绿博会金奖，天平村成为全国乡村特色产业亿元村，海星村评为全国"一村一品"示范村。幸福乐园增加群众获得感，"全国乡村治理体系建设试点示范区"创建通过中期验收，荣获"中国乡村振兴先锋十大榜样"，3个村获评全国文明村，全区分红村比上年增
长10%。
城乡宜居水平不断提高。以全国文明城区（提名区）创建为契机，持续推进创全30项专项行动和"五清十美"集中行动，着力强化"背街小巷"难点顽症治理。持续推进"点位长""领导责任包干""区领导联系点位"等制度机制，打造更加干净、安全、有序的城市环境。坚持"房子是用来住的、不是用来炒的"定位，促进房地产市场健康稳定发展。推进城中村和旧区改造，6个"城中村"改造签约完成率99.61%，启动新一轮城中村改造。全面完成1415户里弄房屋修缮改造，吴淞西块旧里90号、91号完成拆迁，新开工区属动迁安置房102万平方米，解决在外过渡动迁居民安置2009户。新增110个既有住宅小区电动自行车充电设施，108台既有住宅加装电梯。提标打造"三个美丽"，完成100个美丽家园示范小区创建，累计建成15片市级美丽街区。