全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第145/256页)

统筹构建优质均衡的公共服务网和社会保障网，优化公共服务供给，解决群众最急最忧最盼的困难和问题。总结推广疫情防控群防群治经验，完善网格化社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理共同体。
六是筑牢"大安全"，办好发展安全两件大事。要坚持总体国家安全观，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，以大概率思维应对小概率事件，落细落小防风险、保安全、护稳定的各项措施。深入开展维护国家政治安全专项行动。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，着力防范化解金融、债务领域风险。提高安全生产水平，有效遏制重特大安全事故的发生。加大森林防火工作力度，加强饮用水源保护，消除地质灾害隐患，确保生态安全。强化食品药品安全，健全质量追溯体系和制度。推进社会矛盾问题专项治理，严厉打击突
岀违法犯罪和新型网络犯罪行为。统筹发展和安全，要更加重视法治建设，确
保科学立法、严格执法、公正司法，为改革发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境。
三、2021年工作安排
今年是"十四五"规划的开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好今年的各项工作意义重大。今年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，围绕习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务，按照省委十二届十一次、十二次、十三次全会的要求，认真落实省委"1+1+9"工作部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，参与打造新发展格局战略支点，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务，落实"123456"思路举措，扭住"六争六补"工作总抓手，统筹推进"5311"绿色产业体系建设，加快构建"五星争辉"区域发展格局，建设"三宜"城市，推动梅州加快高质量发展步伐，奋力打造"绿水青山就是金山银山"的广东样本，确保"十四五"开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
在"深调研"的基础上，深化完善全市工作总抓手，就是要奋力在生态文明、乡村振兴、文化名城、社会治理、安全发展、基层党建"六个方面"走在
全省前列，加快补齐对外交通、实体经济、技术创新、发展平台、改革开放、民生事业"六个方面"短板。市委常委会认为，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全发展既是"十四五"发展坚持系统观念的内在要求，又是当前应对各类风险挑战的迫切需要，所以把安全发展列为六项争先工作之一。今年全市发展主要目标，就是地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5%，全体居民人均可支配收入增速高于经济增速。确定这些工作重点和经济指标，是为了引导和稳定预期，毫不动摇地坚持"一个中心、两个基本点"的基本路线。我们要同心同德、努力奋斗，确保全面完成任务，力争完成得更好。要抓好以下重点工作。
（一）狠抓疫情防控，保障人民生命安全。做好今年的经济社会发展工作，必须把常态化疫情防控作为前提条件，从严织牢织密"外防输入、内防反弹"的立体防控网。要坚决担当起"一把手一肩挑"的疫情防控政治责任，层层抓落实，以疫情防控的实际效果体现"两个维护"。切实加强疫情监控，及时发现上报突发异常情况，做到第一时间反应处置、第一时间切断传染链条。加快建设市应急收治中心、卫生应急物资储备中心，特别是要加强基层社区和广大农村的疫情防控工作领导，防止出现宽、松、软的问题，切实筑牢防疫的天罗地网。
（二）狠抓创新驱动，力促发展换道超车。深入实施创新驱动发展战略，确定科技创新方向和重点，优化创新资源，力促动能转换、经济转型。一是做大主体规模。继续加大培育高新技术企业，发挥企业创新主体作用，支持超华科技和嘉元科技牵头申报创建"广东高性能电解铜箔创新研发中心"，推动骨干企业组建创新联合体，带动科技型中小企业创新发展，实现高新企业数量稳步增长。二是做实研发平台。加强与重点院所高校的合作，丰富梅州市农林科学院、省科学院梅州产业技术研究院、梅州市医学科学院、梅州高新区科技成果转化基地等"三院一基地"的建设内涵，孵化一批科技型企业。推动广梅园列入国家级高新区认定考察名单，加快县级工业园区创建省级高新区步伐。支持骨干企业新建一批国家级和省级研发平台，在铜箔、电子信息、机电制造等领域开展产学研攻关，力争共性技术、关键技术取得新突破。三是做强人才支撑。落实"省科创12条""市科创20条"，推动科技与金融结合，加大科技研发投入，制定人才强市三年行动方案，积极对接"珠江人才计划""广东特支计划""扬帆计划"，发挥本地高校的作用，大力引进和培育高层次科技人才、
实用型技能人才。
（三）狠抓产业建设，不断壮大实体经济。紧紧围绕构建"5311"产业体系，在巩固烟草、电力、建材等传统优势产业的基础上，着力打造若干个市域产业集群。一是以嘉元科技、超华科技、博敏电子、志浩电子、威华集团为龙头，加快建设铜箔特色产业园，打造以铜箔和高端电路板制造为重点的新一代电子信息产业集群，加快新材料产业集群建设。二是以培英电声、立讯精密等企业为龙头，加快产业基础高级化、产业链条现代化，推进"国际声谷"项目建设，打造"中国电声之都"o三是以梅州高新区广汽零部件产业园为核心，加快打造汽车零部件主导产业，争取纳入广州汽车制造业大产业集群。四是以万宝家电、广州轻工、辉骏科技等企业为重点，积极打造智能家电产业集群，带动上下游产业一体化发展。五是以梅州柚、嘉应茶、客都米、寿乡水、平远橙、 兴宁鸽等优势产业为重点，发展精深加工，实施"品种、品牌、品质"提升工程，打造寿乡富硒食品产业集群。六是以客都人家为龙头，提升客天下、雁南飞、雁山湖、熙和湾、五指石、韩山等景区，串珠成链、以点带面，谋划建设九龙湖风景区，强化梅江韩江绿色健康文化旅游产业带的集聚效益，加快全域旅游大发展，打造百亿元文旅产业集群。七是以广药和蕉华大健康产业园为依托，积极发展南药种植、生物制药、现代医疗、健康养生等产业，推进新南方药业发展，打造大健康产业集群。八是以"三云两园两中心"建设为依托，以梅州互联网大会为载体，加快打造人脑加电脑轻资产产业，大力建设5G等新基建和工业互联网，积极培育互联网和数字经济产业集群。