全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第77/256页)

--坚持提优功能品质不动摇，全力实施城市提升行动。坚持以"全国文明城市创建三年行动"为抓手，围绕"水秀宜居文明城"目标定位和汉韵海西、水秀惠泽"的特色追求，统筹"生产、生活、生态"空间布局，创成全国文明城市、国家生态文明建设示范县，真正实现城市面貌大改善、品质大提升。
--坚持"三农"优先地位不动摇，全力实施乡村振兴行动。坚持重整农业、重构农村、重塑农民"三位一体，突出抓好做大做强现代农业、聚力改善人居环境、强化乡风文明培育三篇文章，不断改善农村环境，提升公共服务水平，探索出更加符合灌南实际的乡村振兴新路子，真正让农业更强、农村更美、农民更富。
--坚持以人民为中心不动摇，全力实施民生改善行动。聚焦"八个更"要求，逐年推进实施"十大民生实事工程"，解决民生突出问题，力争通过五年努力，使就业创业、社会保障、教育医疗、文化娱乐等公共服务更加充分，普惠型、均等化的城乡公共服务体系基本建成。
--坚持全面从严治党不动摇，全力实施党建引领行动。坚持以"大党建"统揽全局，通过筑牢理想信念、强化组织保障、激励干部担当、持续正风反腐，推动全县各级党组织纪律规矩更加严明、干部队伍更加清正、政务服务更加高效，治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
三、扎实做好明年各项工作，全力以赴为"十四五"发展开好局、起好步
2021年是实施"十四五"规划和实现2035年远景目标的开局之年，立足新起点、开启新征程，扎实做好明年工作意义重大。当前，外部环境的不稳定性
不确定性明显增加，但我国稳中向好、长期向好的基本面没有改变。我们要认清形势、增强信心、科学应变，在牢牢把握主动权中育新机、开新局，以优异成绩向建党100周年献礼。
明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长10%，一般公共预算收入同比增长8%，工业应税销售收入同比增长20%，社会消费品零售总额同比增长10%，居民人均可支配收入同比增长8%，实际利用外资、外贸进出口全面完成省市下达任务。
目标就是责任，奋斗成就使命。实现明年工作预期目标，需要突出抓好产业生态、城乡生态、社会生态、自然生态和政治生态的持续优化。
（一）优化产业生态，在推动高质发展上谋新局、开新篇
坚持"工业立县、产业强县"战略不动摇，突出工业发展主导地位，树立"以亩均论英雄"的鲜明导向，聚焦转型升级，更大力度提速增量、扩容增能、提质增效。
一要在扩大有效投入上下功夫。坚持和完善"单月过堂、双月推进、季度观摩、年终考核"的项目招引推进机制，建立健全信息遴选、服务帮办、督查考核、奖惩激励等制度体系，切实提高项目签约率、开工率和投产达产率。组建专业化招商团队，瞄准长三角、主攻日韩，形成县招商引资领导小组办公室牵头协调、招商队伍常年驻外、主要责任单位"一把手"常态化外出、县四套班子领导挂钩联系的招商引资新格局。设立驻点招商总部，常驻太仓、辐射苏南、放眼江浙沪，持续掀起"走出去""下江南"招商引资新热潮。全年新引进落户亿元以上项目60个、10亿元以上项目5个、30亿元以上项目2个。积极推动总投资20亿元的钢焦一体化、年产50万吨环氧沥青等项目落地，东浦新型建材、宏耀纺织、启淞食品等项目建成投产，全年完成产业投资150亿元。全力助推润普食品、汤沟两相和实现主板上市，汤沟两相和应税销售收入超过15亿元。
二要在做强平台载体上再发力。突出园区主阵地作用，推行赋权改革，进一步提高园区贡献度，实现引领发展、支撑发展。坚持规划先行、空间整合、错位竞争，打造2+3+7""两区多园"发展格局。化工园区要持续保持定力，坚决如期完成关闭退出的扫尾任务，严格落实复产程序，指导企业对照标准、全面提升，实现复产工作"应复尽复"；要尽快完善园区产业规划、空间规划，形成新一轮规划环评成果，重构园区发展定位；要不断提升配套水平，真正实现封闭管理、智慧管理，尽快重回省级化工园区行列；要加强项目储备，积极
招引高水平的化工新材料和原料药项目，为推动园区实现"腾笼换鸟""二次创业"积蓄力量。深入推进经济开发区与临港产业区协同发展，大力度推进路网交通、水电气热、环保安全等基础设施建设，快速刷新园区整体形象，提高承载能力；严格项目准入门槛，淘汰低端落后产能和"僵尸企业"，深入开展"闲置低效用地清理三年攻坚行动"，每年分别盘活闲置低效用地100公顷以上，释放园区发展空间，实现"二次开发"。抢抓政策机遇，创新体制机制，推进经济开发区与太仓灌南工业园融合发展，创成南北共建省级特色园区。全力推动电商物流园建成运营，新增销售超亿元电商企业2家。
三要在推动创新驱动上求突破。鼓励现有企业加快技术改造、装备升级，提高智能化水平。全年实施技改项目50个以上，完成技改投入50亿元。推进"两化"融合提升工程，实施"两化"融合贯标企业2家，打造1家"五星上云"企业、15家"三星上云"企业。要加快创新型企业培育力度，力争10家企业通过国家级高新技术企业认定。加快企业研发机构建设，新增5家省市级工程技术研究中心。加快科技成果技术转移转化，引进省内外高新科研院所科技成果10项，实施科技成果转化项目20个。强化产业高端人才支撑，引进高层次、紧缺型人才550名，力争获批省、市"双创人才"、科技副总8名。完善科技金融扶持体系，全年发放苏科贷"不低于1000万元。
（二）优化城乡生态，在打造宜居家园上谋新局、开新篇
坚持新型城镇化和乡村振兴两手齐抓，合理配置资源要素，提高公共管理和服务效能，加快构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新格局。
一要做精城市功能品质。提升公园城市"建设水平，实施沿河两岸综合提升、硕项湖景区提档、林荫绿道改建、"口袋公园"建设等"四大工程"，力争实现城区公园绿地10分钟服务圈全覆盖。突出汉韵古风、彰显汤沟酒文化、融入水绿元素，重点打造盐河风光带示范段，高标准规划建设酒文化风情街和体育休闲公园，让自然景观、人文历史和现代文明交相辉映。有序推进棚户区改造、老旧小区改造，高质量完成12个续建住宅小区和恒基广场、红星美凯龙、金融中心等项目建设，确保完成武障河闸迁建、双鱼岛片区综合整治等重点工程。着力构建"对外联通、对内畅通"的综合交通运输体系，加快推进新204国道连接线、产业大道升级改造和345省道复线工程，启动实施233国道灌南段、264省道灌南北段等国省干道建设前期工作，灌河港区2万吨级泊位开工建设；全面完成军民路、太仓北路等5条道路续建任务，贯通海西路、健康路、苏州南