全会工作报告、常委会工作报告-53篇(第78/256页)

路等5条断头路，不断加密畅通城市路网。
二要加快乡村振兴步伐。更大力度推进农业结构调整，抢抓"万企联万村、共走振兴路"行动机遇，撬动社会资本投向现代农业，发展规模经营，优化种植结构，全年新增家庭农场、农民合作社等新型经营主体40家，土地流转率达到55%。食用菌产业要坚持盘活闲置资产、拓宽融资渠道、项目招引建设"三步齐走"，确保年产值超过65亿元，食用菌装备产业园建设取得显著进展，全力打响"全产业链"发展品牌。鲜食葡萄坚持精品化发展方向，新增种植面积333.3公顷。要持续做大做强规模化养殖，加快牧原牧业、温氏股份、绿缘牧业、天兆猪业等项目建设，年生猪饲养量突破120万头、肉鸡出栏2000万羽、奶牛存栏1万头；温氏食品加工、牧原屠宰等项目开工建设。要巩固提升农村人居环境整治成果，健全长效管护机制，协同推进"三大革命"，持续做好"四好农村路"管护、危桥改造、水电气提档、通讯物流优化等项目，让农民享受优质便捷的配套服务。要稳妥推进农村宅基地三权分置"改革，规范集体产权交易，有序推进集体建设用地使用权登记颁证和集体经营性建设用地入市。要更加突出"进城入镇"导向，强化政策激励引导，激发群众退宅进城入镇愿望；坚持以拆定建、稳妥合规，有序推进农房改善项目建设，持续做好产业培育、配套完善、社会治理等后半篇"文章，确保完成省市农房改善目标任务。镇村两级要立足各自不同的资源禀赋、基础条件，形成一镇一特""一村一品"、竞相发展的生动局面。
三要优化教育医疗资源。聚力办好人民满意教育，加快推进城区九校联动"计划，确保惠泽高级中学、扬州路小学、苏州路幼儿园建成投用，加快推进第四中学、苏州路实验学校改扩建工程，启动实验中学分校区建设，持续增强优质教育资源供给能力，中考高分段人数、均分继续攀升，本科达线人数递增20%以上。深入推动城区"六院同步"建设，县第一人民医院创成三级乙等综合医院，传染病医院改扩建工程、新建公共卫生监测中心投入使用，启动县级中医院、精神病专科医院规划建设；整合城区现有3家基层卫生院资源，新建2所综合性社区卫生服务中心，进一步缓解群众就医就诊压力，提高健康服务保障水平。
（三）优化社会生态，在增进民生福祉上谋新局、开新篇
坚持综合治理与专项治理同步推进，精神文明与物质需求两手齐抓，持续排查解决民生领域突出短板问题，积极构筑共建共治共享社会治理新格局。
一要久久为功增强综合治理能力。严格落实"外防输入、内防反弹"的总体防控策略，以外防输入为重点，坚持"人""物"同防，加强对冷链食品运输、销售等薄弱环节的全链条监管，坚决防止疫情反弹。以实战实效为检验标准，加大基层"三整合"改革力度，积极推行"多中心合一、一中心多用"，把社会治理现代化综合指挥中心打造成为维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的窗口。坚持完善"大数据+网格化+铁脚板"治理机制，逐步推进"网格+警格"深度融合，全面推动社会治理现代化。聚焦"深化根治、长效常治"的目标要求，深入推进重复访治理，严格执行领导干部接访、约访、下访和包案化解积案制度，争创全国"信访三无县"。全面开展省级安全发展示范城市创建，持续深化"1+45"安全生产专项整治行动和"回头看"，扎实推动"一年小灶"和"三年大灶"有效衔接，一着不让抓好督导巡查反馈问题整改，健全完善长效机制，以实际成效打赢安全生产攻坚战。
二要坚持不懈提升依法治县水平。围绕法治灌南、法治政府、法治社会一体建设，深入推进"八五"普法工作，认真落实"谁执法谁普法"责任清单，创新推广运用"智慧法务"平台，完善提升公共法律服务体系，强化法治文化示范点建设，切实提升全社会法治素养。深入推进县镇两级综合行政执法体制改革，严格落实行政执法"三项制度"，充分发挥公职律师、法律顾问作用，进一步规范行政机关依法行政行为，确保在法治轨道上推动各项事业高质发展。深化司法体制综合配套改革，不断提升司法质量、效率和公信力，推动全社会加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。深入开展政法队伍教育整顿，弘扬英模精神，提升能力素质。依法打击各类违法犯罪，高水平打造"平安灌南"。
三要春风化雨丰富群众文化生活。深入挖掘海西文化、运河文化、灌河文化、红色文化、汤沟酒文化的时代内涵，加大传统戏剧、书画剪纸、魔术杂技等文艺精品创作力度，着力培育塑造一批具有灌南特色元素的文化标识、文化名片。充分发挥文化发展专项资金导向作用，加大文化产业培育力度，新增文化骨干企业15家。精益求精提升《孟里人家》排演品质，全力冲刺省"五个一工程"奖和文华奖。精心办好"激情八月␎活力灌南"广场演出周、文化惠民
"乡村行""文化结对"等系列活动，培育文艺骨干队伍15支，举办文艺演出
200场，有效提升基层公共文化服务供给水平。常态化开展全民阅读、全民健身特色活动，积极创建省级书香城市示范县。完成县博物馆迁建、图书馆扩建工
程，县体育馆投入使用，举办国家省市各类文体赛事80场次，不断提升城市影响力。
四要千方百计筑牢民生保障底线。严格按照"四个不摘"要求，健全防止返贫长效机制，采取"政府+保险"保障方式，为临贫易贫返贫风险高的人群兜底，增强处于贫困边缘人群的抗风险能力，巩固拓展脱贫攻坚成果。持续推进全民就业创业，新增城镇就业1.2万人。深入实施"全民参保计划"，落实社保待遇稳步增长机制，深化医保结算方式改革，五大保险参保率稳定在98%以上。不断完善"三项融合"养老新模式，新增示范型养老机构2家，提档升级医养融合"养老院3家，标准化居家养老服务中心实现全覆盖。深入推进群众饮水、安居保障工作，改造农村三级供水管网700千米，交付各类保障性住房1000套。深入落实拥军优抚各项政策，改造升级退役军人服务站所6家，积极创建省级"双拥模范县"。优化升级"弱有所扶"大救助体系，加快建立信息化综合服务平台，动态提升城乡低保、临时救助、特困供养等社会救助标准，大力发展社会公益慈善事业，织密扎牢基本生活保障网，让广大群众得到更多实惠、感到更加温暖。