县委巡察办2022年工作总结及2023年工作思路
县委巡察办2022年工作总结及2023年
工作思路
2022年,在县委和上级巡察机构的正确领导下,XX县委巡察机构深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和XXX精神,以推动全面贯彻巡察工作方针、落实政治巡察要求为重点,以深化上下联动战略格局为抓手,认真履行"统筹协调、指导督导、服务保障"职能职责,开展了对XX个党委(党组)的XX轮XX批次巡察。
2022年工作总结:
一、落实政治巡察要求,更加坚定地践行"两个维护"。
县委巡察机构把握政治巡察职责使命和内涵定位,重点学习贯彻习近平总书记关于本地本部门本行业的重要指示批示精神,重点围绕党中央关于"三新一高"、落实"十四五"规划、维护国家安全、促进共同富裕、实施乡村振兴战略等重大决策部署落实情况开展政治监督。主动投入县委中心工作,推动县委决策部署落实落细。如:2021年XX月县委巡察办协调县环保、城管等部门,推动出台《关于建立XX实施意见》,进一步推进工程领域廉政风险防控工作,被市委巡察办作为"一县一品"典型事例予以推介。
二、把握巡察监督重点,十三届县委巡察工作良好开局。
县委巡察机构坚持"开好一个会"、"紧盯两主线"、"注重三结合"、"健全四机制"工作方法,一体谋划部署推进我县巡察工作开好局、起好步。
(一)开好"一个会"。即"组办联席会",以会促学、以会交流、以会共商、交流经验、分享体会、检视问题。全年共召开组办联席会XX场次,交流经验XX场次,共商共议XX场次,规范制度和巡察事项XX余件,促进巡察质效整体提升。
(二)紧盯"两主线"。一是紧盯省委、市委、县委巡视巡察五年规划,科学制定巡察方案和年度计划,确保如期完成一届任期内巡察全覆盖任务。2022年以来,已完成对十三届县委三轮XX个单位党组织的巡察,占应巡察单位总数XX%。二是紧盯中央办公厅印发的《关于加强巡视巡察上下联动的意见》。结合我县实际,对一些板块、系统、领域或部分由县领导班子成员担任"一把手"的单位积极谋划上下联动的巡察方式,实现以上促下、联动贯通。
(三)注重"三结合"。一是注重与审计工作相结合。将各类审计结果为我所用,将审计人员纳入巡察组,进驻巡察点,集中食宿统一管理,提高巡审联动工作质效。今年已顺利开展对县教育局党组、县卫健局党组、XX乡党委XX个单位巡审联动。二是注重与被巡察党组织职能职责相结合。围绕"三定"方案、业务特点、重点任务等,科学研判政治生态,查找廉洁风险点。2022年,共查找被巡察单位廉洁风险点XX个,移交立行立改问题XX个。三是注重与党委主体责任制检查相结合。将检查发现问题整改情况纳入巡察监督内容,为被巡察党组织精准画像。2022年以来,发现整改不到位方面问题XX个,个别谈话XX人次,受理来信来电来访问题XX件次,向被巡察党组织提出意见建议XX条。
(四)健全"四机制"。一是健全日常协作机制。在已有的与纪检监察、组织、审计工作协调机制的基础上,制定与宣传、信访部门的工作协调机制,加大贯彻落实力度,完善执行薄弱环节,力求协作更顺畅。2022年,巡察组向审计部门函调近年审计材料XX份,调阅被巡察单位资料XX份,开展个别谈话XX人次,移交立行立改问题XX个,发现面上问题XX个。二是健全督查督办机制。注重发挥与纪检监察机关、组织部门整改日常监督的合力作用,确保巡察监督和纪律监督、组织监督的贯通融合。三是健全整改评估机制。认真落实市委巡察办巡察整改系列文件和工作要求,制订印发XX县《关于建立巡察整改评估机制的实施细则(试行)》、《关于加强巡察整改责任落实的八条措施》两个文件,进一步规范开展整改工作,完善整改促进机制、评估机制,压紧压实被巡察党组织整改主体责任和第一责任人责任。四是健全信息共享机制。做到巡察前,主动向县本级部门函商调阅巡察所需资料;巡察中,加强与纪委的线索会商;巡察结束后,不定期梳理巡察发现的共性问题,分类反馈给相关主管部门。今年共梳理共性问题五大类XX个,及时发送给相关部门予以整改。同时,着力推动巡察工作信息化建设,目前三个巡察组已统一使用单机系统录入巡察资料XX批次,共计录入谈话记录XX条、谈话评价XX条;巡察报告问题清单XX条、形成巡察报告XX份;线索XX条、形成线索报告XX份;电子档案XX份,真正形成横向互通纵向联通的信息共享良好模式。
三、构建监督协同机制,扎实做好"后半篇文章"。
县委巡察机构紧紧围绕"个性问题整改要到位"、"共性问题制度要到位"、"责任人员追究要到位"的要求,统筹抓好"当下改"与"长久立"工作,强化巡察成果运用。截至目前,共移交立行立改问题XX个,已全面完成整改,反馈发现问题XX个,已完成整改XX个,整改率为100%。
(一)加强线索处置。及时移送相关线索及整改相关问题,推动工作落实。今年,组织开展XX轮XX批次的巡察中,共移交问题线索XX件,立案XX人,党纪政务处分XX人,对违纪违规资金予以清退,挽回经济损失XX万元。
(二)严肃整改落实。强化整改责任,紧盯整改主体,特别是被巡察单位党组书记抓整改的第一责任人责任。程序上,认真组织"双反馈""双签收",督促整改情况"双公开"。如督促XX县涉粮专项巡察整改取得显著成效,已完成整改问题XX个,基本完成整改问题XX个,有序推进整改问题XX个,诫勉谈话XX人。
(三)强化跟踪督办。根据市委《关于建立健全巡察机构与纪检监察机关工作协调机制的意见》,积极牵头纪检监察机关、组织部门对整改问题进行审核把关,形成监督"闭环"。同时,发挥巡察机构在整改中"再监督"的作用,将巡察组对被巡察单位的反馈意见向各有关分管县领导通报,由分管县领导落实好分管范围内的全面从严治党领导责任,督促巡察整改工作落细落实。
(四)注重建章立制。坚持目标引领和问题导向,"当下改"与"长久立"相结合,坚持以人民为中心的工作导向,把巡察成果转化为推动党的一系列惠民利好政策落地落实的强大动力,提升群众获得感、幸福感。如巡察发现XX镇XX村渡船停运,严重影响群众生活,当即协调海事部门,第一时间解决船工驾驶资格培训问题,解决了群众出行难。又如:巡察发现农业项目存在相关问题后,近期指导农业农村局制定印发《XX市XX县农业农村局项目实施和监督管理工作方案》,有力促进了涉农项目专项资金使用效益和办事效率的提高。全年共计推动被巡察单位完善制度XX项,挽回经济损失XX万元。
2023年工作计划:
(一)持续深化政治巡察。深入学习贯彻XXX精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、拥护"两个确立"、做到"两个维护",忠实履行党章赋予的职责。深刻把握XXX作出的战略部署,把握巡察在管党治党中的战略定位,督促党员干部同党中央保持高度一致,确保XXX战略部署落实见效。
(二)持续突出问题导向。紧扣被巡察党组织职能责任开展监督检查,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是聚焦"国之大者"开展监督。围绕落实"十四五"开局起步决策部署情况加强监督检查,确保党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。二是聚焦权力责任开展监督。紧盯"一把手"和领导班子,紧盯权力运行的重点领域和关键环节。三是聚焦群众反映强烈的问题开展监督。将巡察监督与"我为群众办实事"结合起来,把各单位干部职工和人民群众反映强烈的问题作为监督重点。
(三)持续强化整改和成果运用。贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,加强宣传引导,促进相关责任主体各司其职、形成协作合力,做到巡察监督、整改、治理有机衔接。加大对巡察整改情况的督查检查力度,对主体责任不落实、应付整改、整改不力的党组织严肃问责,对整改难度较大的问题提请县委、县政府研究,联系有关部门制定方案,明确责任人和时限。统筹协调纪检监察机关和组织部门担负起巡察整改日常监督责任,整合调动监督力量。继续加强对巡察整改的督查,形成常态化、长效化的督查机制。