某社区社会综合治理情况报告

某社区社会综合治理情况报告

根据工作安排，现将〔*〕社区社会综合治理情况报告如下。

一、背景情况

〔*〕市〔*〕区〔*〕社区位于〔*〕城区广场街道〔*〕小区盐业公司旁，辖区范围东起〔*〕路、南邻〔*〕大道、西接〔*〕路、北至〔*〕，总面积〔*〕平方公里，社区有七条大街小巷，管辖〔*〕路、〔*〕、〔*〕路、〔*〕二路、〔*〕大道、〔*〕巷、〔*〕路，各街道单位和门面门前四包到位。管辖居民〔*〕户共〔*〕人，驻社区单位〔*〕个、辖区单位〔*〕个、学校〔*〕个、医院1个、社区卫生服务站〔*〕个，志愿者队伍〔*〕支〔*〕人。社区流动人口〔*〕人，商业经营户〔*〕户。

〔*〕社区在广场街道党工委办事处领导下开展工作，组织机构有：〔*〕社区居民议事协商委员会、〔*〕社区居民议事协商委员会、文化路社区人民协调委员会、〔*〕社区治安保卫委员会、〔*〕社区公共卫生委员会、〔*〕社区环境和物业管理委员会；设立党总支1个、党支部2个，民政、劳动保障、计划生育、网格化综合服务站等职能部门在社区设立窗口为社区居民提供优质服务。

〔*〕社区社区共有〔*〕个小区，大部分建于本世纪初年代，规模小、环境差是主要特点，其中三无小区（即：无主管单位、无物业服务、无人防物防）〔*〕个，不仅如此，辖区内人口密度大、流动人口多、特殊群体人员多，给社区管理带来不少压力和挑战。

（一）社区基础设施老旧，治理困境凸显。百姓生活无小事，百姓生活的幸福感处处跟小事有关，小事做不好，就难以让百姓有更多的幸福感和获得感。〔*〕社区的房子大部分建设年代久远，房龄老，由于缺乏物业管理，小区内部存在基础设施老化、环境卫生差、通行不便、矛盾突出等问题，社区又紧挨〔*〕，过往行人、商户在小区内乱停车辆，影响道路出行的现象严重。此外，辖区内的低保户、空巢老人、残疾人、失独家庭等特殊人群也占据相当比例，对关爱和关心的需求较大。

（二）社区干部队伍薄弱，缺少人才队伍后备军。〔*〕社区有两委干部〔*〕人，网格员〔*〕人，每天要应对近〔*〕人的各种需求和问题，还要应对来自街道里各项工作的部署、检查和安排，同时要做好〔*〕以及突发事件的预案和管理，缺少人手是一个现实而迫切的问题。不仅如此，由于社区工作纷繁复杂，工资待遇不占优势，对人才的吸引力，尤其是年轻人的就业吸引力不大，这就加剧了社区工作人员的工作压力。

（三）社区自有资产单薄，无法满足居民多样化的需求。〔*〕社区作为典型的老旧社区，自身并无集体产业作为营运资产，且三无小区占据50％，缺乏相应的资金作为支撑，对于社区管理人员来说，在解决百姓急难愁盼等问题时，往往有种"有心无力"的感觉。加之，受陈旧"管理"理念的影响，部分居民、单位把自己当成被管理的对象，主动参与不多，自助服务意识差，"有事找政府"的依赖思想依然不同程度存在，这就给本不富裕的社区带来了更大的挑战。

打通服务群众的"最后一公里"，是建设基层服务型党组织的题中之义。面对社区力量薄弱、事情繁杂的现实局面，如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员干部与群众距离更近，关系更亲，服务更优？〔*〕社区创新工作方法，通过探索共建共治共享统筹推进基层党建工作，充分发挥基层党建的中坚作用，变"一轮明月"为"众星拱月"，打通服务群众的"最后一公里"，实现强基惠民。

二、主要做法

〔*〕社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激发居委会、下沉党员、自管委等模范带头作用，聚集多方合力，开展"五民"工程，引导居民主动参与社区治理，从"看客"变"参与者"，着力解决群众各项急难愁盼问题，有效打通联系服务群众"最后一百米"，让百姓有更多的获得感、幸福感和安全感。借助红色驿站的力量，精心打造了"五民"工程，即爱心"亲民"、服务"便民"、和谐"惠民"、宣传"育民"、文化"乐民"，形成党员带头，群众参与的共建共治共享的社区治理浓厚氛围。

1、爱心"亲民"。针对辖区人口密度大、流动人口多、特殊群体人员多的特点，社区创新工作办法，制定"2级组织＋3员上阵"同帮共扶特殊群体工作制度。截止到〔*〕年〔*〕月，已发动〔*〕名网格员，结对驻在单位〔*〕名在职党员，下沉报到〔*〕名党员，三类人员组建"天天敲门"组，共同结对帮〔*〕名特殊群体人员，赢得了特殊群体的一致认可和好评；领创城市儿童之家，打造儿童快乐驿站。社区为打造城市儿童之家，立足社区现有场所，同时联合党员志愿者，组队伍、建制度、设logo、打品牌，制定小小志愿者全年服务项目清单及积分兑换制度。截止目前，已开展小小儿童志愿服务活动，如"小小喇叭员""小小环卫工""小小消防员"等活动，让爱心、关心、热心走进社区每一个家庭。

2、服务"便民"。为着力解决社区居民各项急难愁盼问题，有效打通联系服务群众"最后一百米"，社区依托组织网格体系和现代信息技术，制定了"群众点单、社区派单、单位（党员）接单"实施办法，推行"三单"服务模式。截止〔*〕年3月底共征集居民诉求〔*〕个，并及时发布"需求清单"，组织〔*〕个单位党组织、〔*〕个下沉党员即时"接单"〔*〕件，如下沉党员教师接单后为困难学生链接老师免费辅导，市〔*〕党支部接单后为三无小区建材宿舍院内免费除白蚁等，为居民群众提供了精准服务；为了方便居民办事，社区推行"一站式服务"。社区党员服务中心是为居民办理计生、劳动保障、低保等服务工作的"窗口"。社区秉承让群众"最多跑一次"的原则，按照"笑脸相迎，及时接待，快速办理"的工作流程，依据"事后群众评价，奖优罚劣"的考核办法，规范了社区工作人员的工作方法，改善了服务态度，优化了服务环境，受到了居民的好评。

3、和谐"惠民"。针对辖区居民小区宇辉星城业委会、物业与居民长期存在矛盾问