2022年乡镇政府工作报告-14篇(第2/4页)
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是我镇绿色产业发展力度还不够大，部分村缺乏支柱产业，新的经济增长点不多；二是农村人居环境精细化管理程度有待提高，环境整治还不够彻底，长效机制不够健全；三是民生保障与群众期望仍有不小差距，公共服务能力水平与人民群众日益增长的对美好生活的需求不够适应。针对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2022年工作重点
2022年是党的二十大召开喜庆之年，也是实施"十四五"规划的加速之年，做好今年政府工作，意义非常重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕兴宁市"112345"的工作思路，结合我镇实际，在巩固疫情防控和经济社会发展成果的同时，继续做好"六稳""六保"工作，持续改善民生，推动高质量发展，保持社会大局稳定，助推"绿色富民·秀美黄槐"建设，全面促进黄槐经济社会各项事业发展再上新台阶。
围绕上述目标的实现，我们要重点做好以下工作：
一、聚焦重点工作，夯实发展基础
（一）抓好疫情常态化精准防控。严预防，镇疫情防控指挥部始终处于激活状态，持续查堵漏洞落实责任，压实"四方"责任，把防控责任落实到最小网格单元和市场主体，利用大数据与自主排查工作相结合，快速精准排查返兴风险人群，精准施策。抓"备战"，做最坏打算最充分准备，有针对性地开展应急演练，提高疫情防控的综合应急能力。继续做好目标人群新冠疫苗接种工作，筑牢免疫屏障。
（二）壮大新能源产业。在四望嶂矿区利用废弃矿山建设太阳能光伏电站，实施广东兴创绿能科技有限公司兴宁市四望嶂480兆瓦光伏项目，变闲置为资源，推进废弃矿山的治理和再利用。
（三）推进圩镇建设提质升级。利用"美丽圩镇"项目建设资金及上级外立面改造资金，加快圩镇改造升级、提质扩容。依托2022年广东省十件民生实事"完成550家农贸市场升级改造"的要求，以黄槐市场改造为重点，完善市场功能配置，打造现代、高效、便民的综合市场。以圩镇环境提升为抓手，对圩镇外立面进行统一、圩镇道路全面升级、圩镇管网全面规范，切实做好圩镇公共基础设施建设。
（四）全面启动黄槐镇志编修工作。成立《兴宁市黄槐镇志》编纂委员会和编纂办公室，动员和发动全体干部职工和社会各界人士积极参与到镇志编修工作中来，积极挖掘黄槐历史，提供史料素材，确保镇志编修工作按时间节点顺利完成，高质量完成镇志编修工作，提高黄槐文化软实力，增强黄槐文化归属感。
二、增强发展活力，书写乡村振兴篇章
（一）赓续红色血脉。我镇地处"两省三县"交界处，下来要充分利用好市委提出的"三区叠加政策"推进乡村振兴工作。积极争取广东省红色革命遗址保护项目经费对中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修复和布展，同步对全镇其他红色遗址开展保护利用，串珠成链，完善黄槐红色革命教育根据地；强化省际交界村农房管控和风貌提升，建设成美丽宜居村，纳入乡村旅游路线。
（二）农业生产优化升级。严守耕地红线，压实粮食安全党政同责，落实耕地保护任务，加强监督执法巡查，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。实行"田长制"，落实撂荒耕地网格化管理，全力推动辖区内2180亩撂荒耕地复耕复种工作，同步抓好粮食安全生产工作。强化农技推广，加大农业技术推广和创新力度，强化农业标准化生产和农业新技术集成示范推广，依托农民科技教育培训的在线培训和科技特派员的线下助力帮扶，进一步提升我镇农业综合生产能力，助推乡村振兴再上新台阶。
（三）建设美丽镇村。优化"一河两岸"连片示范区建设，在现有"一河两岸"建设的基础上，对我镇"三条河"（黄槐河、双下河、宝龙河）的不同特点进行量身打造，建设乡村振兴连片示范区。加大"两美"行动力度，巩固"厕所革命""污水革命""垃圾革命"工作成果，因地制宜建设"四小园"，实现60%以上村庄达到美丽宜居标准。全面推进农房管控和乡村风貌提升，加快农村民居外立面改造提升，进一步提升镇村面貌。全力推进削坡建房风险点隐患治理。大力开展美丽圩镇建设攻坚行动，持续开展圩镇人居环境整治，达到宜居圩镇标准。
（四）打造富民产业。在四望嶂矿区闲置厂房实施"农光互补"项目，以点带面在我镇各村进行推广实施，提高我镇村级集体经济收入和村民收入。发挥传统产业活力，打造"土油茶"品牌，用好科技特派员，提高油茶产量，为双龙、双下村民增添收入，依托现有"一村一品"项目，实现产供销一条龙服务。打造健康产业，将生态环境优势转化为经济效益，利用黄溪村山清水秀、土地肥沃的优势，引导种植"无公害大米"，利用新村村种茶传统及特色炒茶工艺的优势，大力发展黄槐"茶叶"品牌；另一方面，在生态和耕作条件较好的村引导发展农耕休闲基地、农家乐等，从而带动附近村民提高经济收入。
（五）强化人才支撑。打造黄槐镇乡村振兴人才驿站，充分发挥其引才聚才育才和服务人才的作用，促进各类人才投身于黄槐镇的乡村建设，将其打造成为乡村人才振兴工作的主要阵地和支撑乡村振兴发展的重要平台，助力乡村振兴建设中人才、技术、产业的有效衔接。
三、巩固治理成果，擦亮生态环境底色
（一）狠抓污染防治。持续巩固畜禽养殖污染整治成效，严格畜禽养殖审批监管，加强日常监督排查，防止已关停的违规养殖场死灰复燃，严把项目环保准入关、强化环境执法关。持续开展人居环境综合整治，继续加大资金投入，进一步完善垃圾收集转运处理体系，谋划在宝龙片新建1座垃圾中转站，提升垃圾日处理能力，实现垃圾日产日清，持续推进生活垃圾分类，引导群众共同参与到污染治理工作中来。持续做好入河排污口摸排治理工作，对河道沿线开展违规养殖拉网排查整治，巩固整治成效，确保我镇断面水质达标。
（二）严抓生态保护。全面落实"河长制"、"林长制"，抓好黄槐河、班机坪水库等河湖保护，做好森林抚育工作。全力做好森林保护和森林防火工作，继续开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物的"五清"行动，维护好森林防火林带，健全森林防灭火装备，增强应急处理能力，保障本镇森林资源安全。同时，认真做好河道日常管护，积极争取上级单位惠民项目资金，实施河堤修复工程，提升河道景观。
（三）聚焦绿色发展。深入贯彻"绿水青山就是金山银山"的发展理念，坚决守住生态红线，严守耕地保护红线，加强巡查管控，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，全力完成复耕复种和粮食生产工作任务。强化资源节约和循环利用，发展绿色产业，倡导绿色生活，大力支持引进无污染的新能源产业及其配套产业，推动经济和环境可持续与均衡发展。
四、增进民生福祉，提升共建共治共享水平
（一）提高社会保障水平。积极配合实施"双百工程"，实现我镇社会工作服务站全覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖。编密织牢民生兜底保障网，大力实施最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助。密切监测、预警潜在困难群众，加强对已脱贫人口中的边缘户、监测户的动态监测和跟踪管理。提高残疾人补贴发放标准和覆盖率，整合简化认定程序，及时将符合条件的残疾人纳入保障范围。继续完善优生优育服务管理，大力推行三孩生育政策。抓好镇养老院运营，做实养老服务、困境儿童关爱、困难老人探视走访、困难对象救助工作，全面提升困难群体生活保障水平。
（二）繁荣教育文化事业。进一步实施奖教工程，号召社会各界人士积极参与黄槐教育事业中来，汇集社会各界资源，发展壮大黄槐教育发展基金会。切实加强红色革命遗址保护利用工作，继续推进中共五兴龙县委、五兴龙县苏维埃政府机关旧址进行修缮及改陈布展工作。充分发挥新时代文明实践所（站）的阵地作用，整合各文明实践阵地资源，用活用好红色资源，引导好广大党员干部全面学、系统学、深入学，营造出新气象、新风貌的乡村振兴的文化氛围。完善文体活动设施建设，丰富群众精神文化生活，提升群众的幸福感、获得感。
（三）加强和创新社会治理。健全扫黑除恶常治长效机制，严厉打击违法犯罪，狠抓禁毒、反电诈工作，强化意识形态和网络安全。强化应急救援队伍、设施和机制建设，不断提升综合应急救援能力，保障人民群众生命财产安全。完善"综治中心+网格化+信息化"系统，促进"平安黄槐"建设。大力开展信访积案化解工作，落实领导包案责任制，充分发挥镇村综治信访维稳工作站的职能，做到"小事不出村，大事不出镇"，将信访案件解决在苗头上，为兴宁创建"无信访城市"作出黄槐贡献。
（四）推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，落实综合行政执法体制改革，完善跨部门执法联动响应和协作机制，做到科学民主依法决策，严格规范公正执法。持续深化政务公开、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。不断深化全面依法治镇工作，进一步强化干部党性意识、红线意识、纪律意识、法治意识，全力打造人民满意政府。
（五）办好民生实事。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。根据上级安排，结合我镇实际，我们拟订了2022年6件民生实事的6个候选项目，提交会议审议，请各位代表审议并票选出今年的5件实事，我们将全力办好。同时，常态化开展"我为群众办实事"实践活动，让群众的操心事、烦心事、揪心事变成放心事、顺心事、暖心事。
各位代表、同志们，新征程催人奋进，新作为有赖实干！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下和镇人大的监督支持下，凝心聚力、奋勇争先、砥砺前行，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，再创黄槐经济和社会发展新业绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
霍邱县王截流乡2022年政府工作报告
各位代表：
现在，由我宣读王截流乡人民政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、十三五"发展成就和20XX年工作回顾
"十三五"期间，王截流乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全乡广大干部群众，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中、六中全会精神、县委十五届一次会议精神，深入实施乡村振兴战略，认真履行职能，狠抓落实，较好完成了各项目标任务，社会大局和谐稳定、人居环境明显改善，在新时代新征程中迈出了坚实步伐。
（一）经济发展取得重大进展。我乡立足农业大乡实际，以现代农业发展为主导方向，主打生态绿色牌，走特色发展之路，全面推进"一村一品"，逐步形成以"茶园萝卜、西稍大葱、长马食用菌、西瓜、瓜蒌，军台稻虾"为代表的特色产业，年产值2亿元以上。其中，军台村发展稻虾共生1.5万亩，正在争创国家级稻渔综合种养示范区。以点带面，形成韩台、东湾、王楼等村千亩示范点，全乡稻虾共生已达4.3万亩。近年来，我乡严格开展"三变"和"三资"清理工作，目前，现已清理集体土地1742.43亩，发包683.32亩，集体水面2781.57亩，发包1351.17亩。全面消除了"空壳村"，集体经济得到了巩固。其中集体经济收入10万元以上的9个，20万元以上的2个。同时，为加快推进4个贫困村及14个一般村村级集体经济项目，一是建成了光伏发电37个，每年可增加村集体经济250万元以上；二是为重点贫困村争取上级产业扶贫资金600余万元，新建蘑菇大棚、朗德鹅养殖基地、稻虾养殖基地及入股本地优质企业等项目，每年可为重点村增加村集体经济40余万元，三是争取上级资金1000余万元，建立军台村稻虾综合种养示范区，充分发挥稻虾综合种养改善生态环境、增加农民收入、实现种养业转型升级、促进产业扶贫和三产融合等功能作用。
（二）脱贫攻坚取得全面胜利。我们始终坚持把脱贫工作作为惠及千家万户的"第一民生工程"常抓不懈，坚决落实"四个不摘"要求，紧紧围绕"一过线两不愁三保障"及饮水安全标准，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、易地搬迁扶贫、生态扶贫、社保兜底扶贫、基础设施建设扶贫等"十大工程"建设，创新工作思路，引导经济能人发展绿色经济带动贫困人口就业增收。五年来，我们完成了4个贫困村、全乡2923户，5953人按期脱贫退出，实现了"一过线两不愁三保障"及饮水安全的脱贫目标，高质量的接受了国家、省、市、县脱贫攻坚评估验收、普查等工作。
（三）行蓄洪区迁建稳步推进。持续推进行蓄洪区迁建工作，加快王截流和陈郢两大保庄圩建设，共有南滩、李郢、王截流三个安置点，涉及13745户44794人，需迁建总人口为8819户，29704人。20XX年1月15日以来，完成了第一次居民迁建建档立卡登记汇总工作。20XX年4月10日，第三方测绘公司对所有迁建户进行入户测量，历时2个月，需迁建的8819户群众房屋及附属物全部测量完成。20XX年为确保下一步公示工作稳步进行，多次组织检查组对测量数据进行复核，对于复核发现的错误及时更正，以确保测量数据的质量及可信度。
（四）双基短板持续补强。2015年以来，累计投入资金2.5亿元，实施农村道路"组组通"、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程，乡村面貌得到极大改善，群众的幸福感、获得感显著增强。其中，投入资金3830.9万元，修建道路81条，方便群众出行，投入资金6700余万元，整治曾王等5个庄台人居环境等。同时，不断推进农田水利工程、自来水管网延伸、电网升级、村级公共服务中心等项目建设，全乡各村基础设施条件得到不断改善。
（五）民生工程明显改善。5年来，我们持续改善人民居住条件，投入资金1163.2万元，实施危房改造876户，确保了人民群众住有所居。5年来，我们始终聚焦人民关切的"看病难、看病贵"问题，持续加大医保宣传和征缴力度，全力实现惠民医疗政策全覆盖，新农合征缴人数逐年增长。5年来，我们着力实施教育兴乡战略，党员干部定期到辖区内中小学校，为师生们讲授国家安全、防范邪教、励志教育等各类专题知识讲座，并积极联系企业共同支持教育事业发展。农家书屋覆盖18个村全覆盖，技能技术培训常态化开展，确保了人民群众学有所教。5年来，我们致力解决群众的安全饮水问题。投资900余万元完成王截流乡自来水厂二期工程建设，重新铺设修缮自来水管道，完善王截流乡自来水厂常态化管理，做到管网有专人维护，水压有专人调节，水质有专人监测，基本保障了各村供水需求。
回顾20XX年，我们攻坚克难，砥砺前行，主要做了以下工作：
（一）坚持党建统揽，战斗堡垒进一步夯实
一是聚焦政治建设，狠抓理论知识学习。全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持把政治建设摆在首位，乡领导班子严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持不懈以党的重要理论武装头脑、指导工作、引领使命，抓严抓实各项工作。二是全面开展党史学习教育，强化意识形态落实。立足实际，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，扎实开展"我为群众办实事"实践活动。加强乡信访大厅、综治中心管理，畅通市长信箱等网络平台反馈机制，保证群众切身利益，积极维护意识形态安全。三是抓好执纪监督，夯实管党治党责任。认真履行党风廉政建设"两个责任"，围绕中心强化担当，毫不松懈纠正"四风"，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败。四是做好县委巡察反馈问题整改。县委对我乡巡察意见反馈后，乡党委政府高度重视，针对反馈的问题，明确各项整改责任人、整改目标、整改期限。在抓好整改的同时，乡党委政府继续坚持把建章立制贯穿整个整改落实工作的始终，把解决问题与完善制度有效结合起来，逐步建立整改落实长效机制。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴
一是固化脱贫成果，及时进行档案整理。抽调专人成立专班，全面搜集2012年以来的各项脱贫攻坚档案资料，严格按照档案整理相关工作要求，分门别类组件装盒。6月10日，县扶贫档案整理观摩会在王截流乡顺利召开。二是大力实施"三业一岗"就业帮扶，确保有劳动能力人口尽快实现就地就近就业。大力实施"四带一自"产业帮扶，积极推动"6969"工程王截流乡军台村龙虾大市场仓储冷库项目实施，尽快发挥效益。20XX年底，全乡各村集体经济均超过10万元。
（三）坚持多措并举，乡域经济发展进一步向好
一是现代农业蓬勃发展。王截流乡以发展现代农业为主导方向，主打生态绿色牌，走特色发展之路，做大做强王截流乡稻虾种养产业，依托军台村1.3万亩省级稻渔综合种养示范区，抓住今年小龙虾的销售好势头，稳步推进军台村稻虾智慧农业项目。二是农业发展势头向好。全乡8万余亩优质小麦、水稻实现大丰收，小麦、水稻亩产量居全县前列。特色农业种养面积显著增加，农业新型经营主体和新业态不断涌现，大大提升了农民收入，提高了农民群众生产积极性。
（四）持续加大投入，基础设施建设进一步提升
近年来，王截流乡累计投入资金2.5亿元，实施农村道路"组组通"、高标准农田、最后一公里、危房改造、人居环境综合整治等工程，乡村面貌得到极大改善，群众的幸福感、获得感显著增强。"四好农村路"建设继续实施，20XX年投入400余万元新修农村道路5公里，有效改善了农村交通出行条件。投资700余万元实施军台村省级美丽乡村，全面提升了农民生活品质，推动了乡村经济的发展，提高了乡村人口的文化素质。
（五）致力社会治安综合治理，维护社会稳定大局。
扎实开展提升群众安全感满意度活动，通过在乡主要路口悬挂横幅、发放宣传资料等方式开展反邪、禁毒、扫黑除恶等社会综合治理的宣传工作，有效提升人民群众的安全感。严格执行领导开门接访制度，做好重大敏感节点信访维稳工作，加强矛盾纠纷调处排查工作；全面召开村民组群众会议20余次、发放宣传材料7000余份、电话调查400余次等多方式做好群众"安全感、满意度"双提升工作；强化乡村治安防范，夜间治安巡逻常态化工作机制。
（六）扎实推进疫情防控，切实守护人民生命安全
一是常态化抓好疫情防控工作。落实上级关于疫苗接种的会议精神，明确疫苗接种的最新任务目标、工作措施以及具体要求，进一步统一思想，加强行动自觉，落实工作部署，截止11月30日，共接种疫苗38998剂，其中第一剂19127剂，第二剂16742剂，第三剂3129剂，帮助群众建立免疫屏障；二是积极开展疫情防控保障演练。组织乡卫生院、各单位及各村代表、群众代表等共计80余人到王截流乡长马村开展王截流乡20XX年新冠肺炎疫情大规模核酸检测演练，进一步提高辖区群众的疫情防控意识。三是开展多种方式宣传引导。继续坚持传统媒体和新媒体相结合，多形式扎实做好防疫知识及新冠疫苗接种的宣传引导，发放疫情防控宣传资料2万多份，悬挂宣传横幅200余条、签署《新冠病毒疫苗接种告知书》4万余份，引导群众在疫情防控非常时期，树立正确的就医观、出行观。
（七）坚持以人为本，民生福祉进一步提高
大力推进民政事业改革创新和提质增效，全面推动民政事业再上新台阶。今年以来，累计发放各类民政补助资金1312万元，落实优抚、大病救助、残疾人补助等政策；城乡居民养老保险累计完成18517人，任务完成率101%；累计采集社会保障卡1260人次，先后补换社会保障卡764张；计生工作稳步向前，孕前优生健康检查完成率居全县先列，计划生育家庭奖励扶助政策全面落实到位，奖扶申报及时率100％。坚持防汛抗旱两手抓，守住安全生产、秸秆禁烧、农业面源污染、殡葬改革底线，坚决不突破土地管理红线；统筹抓好文化教育、食品安全、水费征缴、退役军人服务等工作。
二、2022年主要工作安排
2022年是"十四五"规划关键年，是推进高质量发展的关键之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，王截流乡将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚决执行县委、县政府决策部署，狠抓落实，在做好疫情防控、乡村振兴、人居环境、美丽乡村、环境保护等重点工作的同时，抢抓机遇、真抓实干，推动全乡经济社会发展再上新台阶。
（一）全面加强常态化疫情防控
一是压实工作责任。加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，确保常态化防控各项任务落实到位。二是强化督导检查。建立督查机制，对学校、商店等重点区域进行常态化防控措施和责任落实情况开展监督检查，严明纪律要求。三是做好常态化宣传引导工作。进一步加强宣传教育，强化思想引导，积极营造良好的疫情防控氛围，引导群众进行疫苗接种，巩固疫情防控成果。
（二）全面推进脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接
一是巩固脱贫攻坚成果。对易返贫致贫人口收入水平变化和"两不愁三保障"巩固情况等实行常态化监测，守住防止返贫底线。二是谋划集体经济产业项目。乡村振兴坚持产业先行，积极编制沿淮行蓄洪区因地因势发展适应性农业，继续扶持好稻虾养殖、露天蔬菜、瓜蒌等特色产业发展，通过培育和壮大可持续发展的特色产业，带动我乡周边群众就业和当地经济稳定发展。
（三）全面做好行蓄洪区迁建及耕地保护管理工作
全力做好行蓄洪区居民迁建前期准备工作，营造良好的项目推进环境；依托保庄圩建设，按照城乡一体化发展要求，加强乡村规划，优化村庄布局，加快补齐农村基础设施建设短板，统筹规划两大保庄圩内道路网和其他公益设施建设。全力配合做好先行实施的王截流和陈郢两大保庄圩堤建设，做好淮河干线王家坝至临淮岗段行蓄洪区调整及河道整治工程。依托行蓄洪区移民迁建工程，扎实做好耕地保护及农村人居环境整治工作，认真落实田长制、林长制等工作机制，坚持底线思维，树牢红线意识，建立问题清单和常态化管护机制，严格兑现奖惩，把人居环境整治工作纳入目标考核，加大财政投入力度，解决有钱干事和有人干事的问题。
（四）全面做好创业就业工作
充分利用行蓄洪区独特农业资源和外出务工成功人士资源优势，结合保庄圩建设，预留产业发展用地，迎合市场发展需求，大力发展三大产业，加强农民创业培训和农村富余劳动力劳务技能培训，提升农民素质，提高就业能力，加强劳务信息收集与发布工作，引导外出务工人员回乡创业就业。
（五）全面做好信访维稳工作
我乡地处淮河沿线，信访维稳任务艰巨，乡村定期开展摸排工作，对摸排出来的矛盾纠纷采取多种形式的化解稳控措施，层层传导压力，严格落实"五个一"包保责任。强化问题导向，下大力气着力解决"骨头案"和信访积案，坚持解决问题与依法处理并重，加大对群众法治宣传教育、源头预防，对合理诉求及时解决到位，对无理诉求解释教育到位，对闹访、缠访、重复访的进行依法打击，坚决做到"小事不出村，大事不出乡"的工作要求。
（六）全面开展乡村干部法治教育工作
把宪法法律和党内法规列入学习内容，细化干部学法计划，进一步加大全乡党员干部人员法律知识学习力度，采取自学与集中学习相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，组织党员干部宪法法律党内法规等知识考试。推动依法工作进一步深化，建立乡级政府法律顾问专家团队，增强党员干部法律意识、提升法律素养、提高依法行政水平。
（七）全面发挥党建引领工作
以党建为引领，完善党建与中心工作高度融合机制，进一步树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，不折不扣地落实上级党委政府的决策部署，促进各项工作有序有效开展。加强对重点领域、重大项目、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态，持续深化廉洁自律作风建设，努力建设人民满意的服务型政府。
各位代表，时代赋予重托，群众寄予厚望，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，躬身实践，实干兴邦，汇全乡之智，集全民之能，鼓实干之劲，全力以赴求突破，坚定信心谋发展，为把王截流乡建设成为经济繁荣、特色鲜明、社会和谐、人民富裕的新型城镇而努力奋斗。
立仓镇2022年政府工作报告
各位代表:
现在，我代表立仓镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，在镇人大依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大会议精神，坚持稳中求进总基调，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，为实现我镇乡村振兴发展打下良好基础，给人民交上了一份满意的答卷。
这一年，我们在推动高质量发展中壮大产能、增强动能，一二三产实现新融合。
产业发展固本强基。按照"一区三园五振兴、一心三镇五带动"的发展思路，形成了"南水·北牧"的产业发展格局。芡河以南以"一稻一花、一蟹一虾"为主导产业。水稻种植面积9.5万亩，其中稻虾连作4.8万亩。拓展螃蟹、青虾、鳜鱼立体养殖5000余亩，引导群众利用房前屋后、沟塘坝岭等闲置土地种植黄蜀葵6200亩，发展特色中药产业。全年完成玉米大豆复合种植3895亩、大豆轮作3524亩。积极推动上海市外蔬菜基地建设4312亩，生产绿色食品。全镇水产规模养殖场68家、规模养殖户118家，水产年产量达50万吨。创立名优品牌，打造了救心菜茶、迎春草茶、芡实茶、荷叶茶、荷叶水、虾稻米、莲藕、咸水虾、口味虾等特色产品。芡河以北重点发展畜牧养殖业。作为传统的农业大镇、养殖大镇，立仓的黄牛存栏量位居全县第一，目前共有规模养殖场38家，存栏量4768头。立足黄牛养殖的传统优势，围绕养殖、屠宰、加工、销售、畜禽粪便处理等关键环节，积极打造"黄牛养殖小区"，紧紧抓住"牛鼻子"，引导群众逐步向规模化、标准化、产业化养殖转变，促进产业升级和农民增收。
项目建设扩能提质。2022年完成财政收入994.6万元，同比增长138%；返乡创业暨招商引资项目已完成投资4.1亿元；全镇公益类基础设施固定资产投资8229万元，同比增长42.6%。全年共洽谈意向投资企业43家，已与其中20家企业签订投资协议，投资亿元以上项目1个、五千万元以上项目2个、千万元以上项目8个。其中，投资6000万元的汽车零配件加工项目、投资4000万元的豆制品加工项目正在选址；投资3000万元的稻米加工厂正在进行厂房设计，投资5000万元的牛肉分割加工项目厂房已经竣工，正在安装设备，即将投产；7月份，投资1.1亿的小龙虾深加工项目开始生产，截至目前，产值已达到2035万元，立仓镇规上企业将实现零的突破。
电商文旅赋能添彩。整合"那年·乡下"现代农业示范园、陆将军府、农耕文化园、茨淮新河纪念馆等旅游资源，以办好荷花节、螃蟹节、丰收节等节会为载体，打造乡村旅游"立仓品牌"。建设皖北直播电商产业园，按照"1+1+N"电商布局（一个直播电商产业园、一个电商服务中心、N个直播场景基地），充分发挥本地农业、企业产业链优势，盘活闲置资源，构建以大型厂超直播带货、各类场景搭建录播，以仓库供应链模式进行线上代发的仓储物流体系，利用新商业组织模式和科技手段助农增收致富，赋能乡村振兴。
这一年，我们在保安全促稳定中迎难而上、系统破题，人民幸福感获得新提升。
疫情防控常态开展。始终坚持习近平总书记关于"疫情要防住"的重要指示，构建了统一指挥、全面部署、立体防控的工作防线。今年以来，全镇干部夙兴夜寐、日夜值守，公安干警风雨同舟、休戚与共，医务工作者白衣为甲、连续奋战，为全镇的防疫工作作出了重大贡献，实现疫情防控和经济社会发展目标"双胜利"。
安全生产警钟长鸣。扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动，对消防、农民自建房、食品药品等重点领域进行排查治理，防范安全生产事故。建立安全生产工作责任清单，深入开展专项整治集中攻坚，清除重大隐患8项、一般风险2200项，安全生产形势保持总体稳定。切实加强食品、药品安全监管，有效保障群众饮食和用药安全。深入推进防溺水工作。对全镇177个有水水域，93个重点危险水域，设置安全警示牌1186个，配备简易救生设备205套，水域悬挂条幅720幅，水域喷绘警戒线30条，水域设置防护栏数60个，配备护塘员270名，织密防溺水工作包保网络，确保立仓镇防溺水工作"零事故"。
社会大局和谐稳定。今年以来，办理市长热线972件次，同比下降12.5%，办结率100%；"为民办实事"交办件共89件，已办结87件，办结率97.8%；挂牌积案5件全部化解，陈年积案及突发事件化解22件，确保将问题化解在基层，人员稳定在当地。加大初信初访化解力度，圆满完成了党的二十大期间的维稳安保任务，信访形势总体平稳。扎实推动"扫黑除恶"常治长效，依法严厉打击各类违法犯罪。
这一年，我们在增进人民福祉中补齐短板、强化弱项，民生事业取得新进步。
乡村建设蹄疾步稳。通过高标准农田治理、道路衔接、旱改水、巷道路、一事一议等项目，硬化通村通庄道路124公里，基本实现"庄庄通"。新建大小桥涵47座，机井102眼，配套安全护栏1900米。新建电灌站1座、闸1座，基本实现了"旱能灌、涝能排"。积极开展土地治理，疏浚河渠47条32公里、整治沟塘76面。投资200万元开展冬修水利工程，疏浚大中沟8条12公里。安装路灯300余盏，境内主干道路基本实现了"亮化"。积极实施"城乡交通一体化"，开通了2条城乡线路，4条镇村线路，实现了所有行政村通公交车，群众出行更加便利。投入120万元，为罗集水厂和立仓水厂主管道进行维修和改造，饮水管线铺设主管网7公里，支管网38公里，实施县域城乡一体化供水8公里，有效解决了群众的饮水安全问题。
民生事业全面改善。发放民政救助资金2210万元，救助8.5万人次。其中，残疾人两项补贴191万元2.6万人次，孤儿生活补助224.4万元1428人次。3家居家养老照料服务中心运营良好。城乡居民医保收缴2574.19万元。城乡居民养老保险累计参保3.95万人次，参保费达1161.51万元。对烈属、伤残军人、两参人员等人群，累计发放慰问金55万元。
脱贫攻坚成效显著。今年以来，全镇光伏电站累计收益453万元。雨露计划累计发放资金43.23万元。脱贫产业帮助2753人次实现务工就业。脱贫户代缴新农合、新农保补贴资金等均已经落实到位。对全镇1238户具备特色种养条件的脱贫户和边缘易致贫户，落实奖补资金215.87万元，进一步提高了困难群众的收入。
这一年，我们在践行绿色发展中标本兼治、统筹治理，城乡面貌焕发新形象。
生态环境质量持续提升。狠抓环保督察反馈问题整改，一批群众关心关注的环境问题得到有效解决。推动河长制"有能有效"，镇村87名河长累计巡河2.5万次，发现问题并整改390件。强化河道综合治理，芡河鳜鱼青虾保护区全面禁捕退捕，河流水生态环境持续修复改善。全面落实林长制，完成植树造林2300亩。促进畜禽养殖场提质升级，全面建成标准化治污设施，实现粪污资源化利用。加强对养殖场排污设施设备的日常运营维护、保养，确保达标排放。狠抓午秋两季秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放，持续完善重点排放企业动态监管机制，空气治理考核目标基本完成，为打好蓝天保卫战，提供了坚实保障。
农村人居环境持续改善。实施了农村"三大革命"、农村清洁工程、"百村示范、千庄整治"等活动，对农村白色垃圾、破旧圈舍、沟塘路坝进行了全面清理，先后打造宜居村庄10个，完成卫生厕所改造4673户，拆除旱厕及废弃圈舍768处，整理私搭乱建、强弱电线，覆盖385个自然庄。镇级厕所维护站和村级清掏维护站运维良好，形成了完备的粪污资源化利用体系，群众生活环境更加宜居。
这一年，我们在坚持政治引领中凝心聚力、忠诚有为，自身建设得到新加强。
把政治建设摆在首位。严格落实全面从严治党主体责任，认真落实意识形态责任制，坚决贯彻落实中央、省市县会议精神。扎实开展党史学习教育，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。把效能建设作为关键。坚持以最严的问责抓工作制度，让制度"带电长牙"。坚持以最大的力度抓工作考核，以"官帽子"和"钱袋子"为关键点，树立"提薪惜岗、问责求效"的工作导向。坚持以清单为纲抓工作落实，层层落实"责任制"、事事抓牢"牛鼻子"，每天一通报、每周一兑现、每月一总结，实现了推进有要求、考核有抓手。把法治建设引向深入。开展集中学法132次，普法宣讲17次，法律宣传"六进""三巡""江淮普法行"等19次，营造了"学法、守法、懂法、用法"的法治氛围。把廉政建设贯穿到底。严格落实中央八项规定精神，坚决抵制形式主义、官僚主义。加强财政预算管理，降低行政运行成本。扎实开展党风廉政建设，进一步筑牢政府班子拒腐防变的意识。今年以来，我镇共办理人大代表议案建议38件、政协委员提案32件，办复率、满意率均达100%。
各位代表！历尽天华成此景，人间万事出艰辛。即将过去的这一年，我们遇到的大事多、难事多、突发事件多，在"保安全、促稳定、谋发展"的前提下，取得的成绩来之不易。我们可以自豪地说：这一年，我们苦干实干从未虚度！我们尽职尽责从未懈怠！我们遇难克难从未退缩！我们追求卓越从未止步！
各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。我们深知：这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、科学决策的正确领导，蕴含着党政班子团结拼搏、励精图治的责任担当，凝聚着全镇各界人士同心同德、锐意进取的为民情怀，挥洒着全体干部群众攻坚克难、昂扬向上的辛勤汗水。在此，我谨代表立仓镇人民政府，向全镇干部群众，向各位代表，向社会各界人士，向所有关心、支持和参与立仓发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是基础设施建设有待加强，集镇建管水平不能适应群众对美好生活的需求；二是种植、养殖等农业生产标准化、机械化水平不高，生产效率有待进一步提高；三是群众就近就地就业问题日益突出，外出务工人员较多，留守老人、妇女、儿童等带来的社会问题逐步显现；四是财政收支矛盾依然突出。收入的稳定增长无法满足刚性支出的不断增加，资金调度压力巨大。五是个别干部创先争优"精气神"不足。创新意识不强，服务水平与群众的期待还有差距。这些问题，我们将在以后的工作中认真梳理并逐步解决。
二、2023年重点工作
各位代表！2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。做好明年的工作责任重大、意义深远。全镇上下要坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定"十四五"规划宏伟蓝图，继续按照"一区三园五振兴、一心三镇五带动"的发展思路，实现经济高质量发展和社会大局稳定。
（一）坚定不移构建防疫屏障，努力在稳固经济发展基础上取得新突破。
全面落实"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，毫不放松抓紧、抓实、抓细各项防控工作。按照"及时发现、快速处置、精准管控、有效救治"的工作要求，继续加强基层网格化管理，做好境外和高、低风险地区返回人员、发热患者等重点人群的排查登记、健康监测、信息上报、居家隔离服务、公共设施消毒等日常防控工作，推动疫情防控常态化开展。
（二）坚定不移优化产业结构，努力在三产融合提质增效上取得新突破。
稳定农业发展基础。严守耕地红线，遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。加强农田水利基础设施建设，推进高标准农田治理和"旱改水"建设。持续深化"六位一体"综合农事托管，提高农作物耕种收综合机械化率，确保粮食产量稳中有增。积极培育新型农业经营主体，完善带贫益贫连接机制，提升农民专业合作社和家庭农场规范化建设水平。推动产业结构调优调强，利用立仓丰富的水资源优势，立足现有的"一稻一花、一蟹一虾"特色产业，继续抓好稻虾、藕虾、稻蟹等稻渔综合种养产业。聚焦"农业产业化、产业链条化"，因地制宜发展特色产业。
聚焦"一区三园"提升。一是加快黄牛养殖提升项目建设。依托立仓境内万亩滩涂水草地，大力发展"散养牛"、"生态牛"，努力打造皖北第一养牛大镇。二是加快膜结构产业园建设。进一步推动园区的规划、设计、建设、招商、运营和管理，确保膜结构产业在立仓落地发展。三是加快食品产业园二期建设。重点聚焦牛肉、小龙虾、迎春草、绿豆丸、救心菜等产业深加工，进一步延长产业链条，促进产业融合，推动企业入规。四是加快直播电商产业园建设。扩大直播小镇影响力，利用"第一书记直播间""村播达人""带货红人"，让立仓特色产品出村进城、走向全国。
谋划发展村集体经济。持续推动"一核三元多轮驱动"集体经济发展模式。健全村集体经济发展激励机制，将村干部绩效工资与村集体经济收入挂钩，调动村干部发展集体经济积极性。在发展村集体经济上谋深谋透，按照发展壮大集体经济十大路径指引，因村制宜，分类指导，聚焦优势，示范带动，帮助村理顺发展思路，制定实施规划，选准发展路径，多措并举增加村集体经济收入。力争培育村集体经济百万元以上的村5-10个，实现平均收入翻一番，增强村党组织为民办事的经济实力。
（三）坚定不移保障民生福祉，努力在聚焦人民群众天天有感上取得新突破。
全力保障基本民生。扎实推进28项民生工程实施。进一步完善社会救助体系，加大对弱势群体的救助力度。认真落实各项惠民政策，坚持做好城乡低保、特困供养等工作。进一步开展职业技能培训，对就业困难人员开展就业援助。稳步提高困难群体兜底保障水平。进一步建设居家养老服务中心，加快推进医疗卫生与养老服务有机结合，不断提高养老服务质量。持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实"四个不摘"要求，保持扶贫政策不变、力度不减，确保脱贫攻坚成果质量高、成色足、可持续。进一步落实优抚优待政策，扎实做好退役军人安置和双拥共建等工作。
有力改善普惠民生。进一步夯实教育基础，坚持立德树人，强化师德师风建设，深入实施德智体美劳全面培养"五大行动"，落实"双减"政策，推进义务教育优质均衡发展。加强对镇域内中小学教育投入，持续加大"控辍保学"力度，切实保障适龄儿童"有学上、上好学"，确保实现"一个不能少"的目标。进一步推动城乡居民基本养老保险、医疗保险应保尽保。加强立仓医院和罗集卫生院的医疗设施配备，提升医疗水平。
倾力加强社会治理。进一步推进镇域社会治理，完善治安防控体系。始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，持续巩固扫黑除恶战果。进一步加强信访维稳工作力度，重视初信初访，加大积案化解、重复上访化解力度。进一步落实安全生产责任制，扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动。进一步发挥基层协商民主议事机构和人民调解员的作用，充分利用罗集社区"全国村级议事协商创新实验试点单位"的金字招牌，推广基层议事协商制度，将矛盾纠纷化解在基层。进一步加强应急管理体系建设，切实提高防灾减灾救灾能力。进一步筑牢食品药品安全防护网，守护群众"舌尖安全"。
（四）坚定不移加强生态治理，努力在打造宜居宜业环境上取得新突破。
美丽乡村更富特色。扎实开展农村人居环境综合整治，深入推进"厕所革命"，做好农村生活垃圾转运和有害垃圾分类处理，按照"户投放、村收集、镇转运"的模式，提高农村生活垃圾无害化处理和资源化利用水平。大力实施农村安全饮水工程，加快推进集镇污水管网全覆盖。配齐配优农村农田水利基础设施，满足群众生产生活所需。大力推动巷道路建设，进一步织密农村"道路网"。继续推动"城乡交通一体化"，群众出行更加便利。进一步践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步高质量打造美丽乡村重点示范村，提升群众幸福感。
生态环境更显绿色。持续巩固中央和省、市、县交办的突出生态环境问题整改成效。加强农药化肥等面源污染管控力度，抓好畜禽养殖及农业废弃物资源化利用，坚持精准治污、科学治污、依法治污。开展地表水断面生态补偿工作，持续改善水系水域环境。强化大气污染防治，不断改善大气环境质量，加大秸秆焚烧管控力度，积极推广能源化、饲料化、肥料化利用。抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，推动立仓早日形成"天更蓝、水更清、地更净"的美好生态格局。
营商环境更显亮色。成立项目推进工作专班、配备企业服务专员，千方百计解决项目建设过程中遇到的困难和问题，为项目落地、建设、投产、运营提供全链条、精细化服务。持续推进"四送一服"工作，用心服务企业，全力支持企业做大做强，定期开展企业走访，推动各项惠企政策直达企业，千方百计、穷尽全力帮助企业解决困难，把立仓打造成一片最适宜"投资、兴业、发展"的沃土。
三、切实加强政府自身建设
各位代表！新的一年，我们将持续把党的领导贯穿到政府工作各个方面，衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，优服务、提效能、严作风，努力打造人民满意的服务型政府。
（一）更加注重依法行政。深入践行习近平法治思想，坚持把政府各项工作全面纳入法治轨道。积极开展"八五"普法宣传，全面推进依法行政，把法治理念贯穿政府工作全过程，自觉接受人大监督、社会公众监督，严格执行行政执法三项制度，推动规范性文件的合法性审查，规范行政决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，把公开透明的要求贯穿于政务服务各个环节。
（二）更加注重为民施政。坚持以人民为中心的发展思想，大力提倡"三严三实""马上就办、真抓实干"的工作作风，以"时时放心不下"的责任感，紧盯工作抓落实。严厉整治行政不作为、乱作为、慢作为等问题，坚决纠正推诿扯皮、效率低下等行为，健全正向激励和容错纠错机制，确保政令畅通、执行高效。进一步提高市长热线的办理效率与办理质量，着力为群众解难题、办实事。
（三）更加注重廉洁从政。坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，主动抓好意识形态、巡视巡察、审计整改等任务落实。认真落实"一改两为五做到"要求，力戒形式主义、官僚主义，深入整治享乐之风、奢靡之风。推深做实政治监督，不搞一团和气，保持一身正气，全力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表，道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实县委、县政府"一市一城三中心、一地一区三集群"的发展战略，团结带领全镇广大人民，以"只争朝夕，不负韶华"的奋斗姿态，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写现代化美好立仓高质量发展的崭新篇章！
南坪镇2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表南坪镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、上半年工作回顾
今年以来，南坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦乡村振兴主题，奋力促进一、二、三产业融合发展，加快项目落地、培育特色产业、提升城镇形象，全面推进南坪镇经济社会高质量、高效益、可持续发展。
（一）经济运行稳中有升
主要经济指标完成情况。1-6月份财政收入累计完成4036.09万元，完成全年任务数的44.85%，1-6月份累计支出3923万元。1-6月份工业总产值为9.96亿元，较上年同期增长60.2%；1-6月份全社会固定资产投资完成2.54亿元，完成全年任务的28.8%；1-6月份限额商贸完成3074万元，较上年同期增长9.25%。
招商引资和项目建设。全方位、大力度招商引资上项目，多次组织召开重点项目推进会，全力保障项目要素供应，加快推进项目建设。南坪镇工业集中区成片开发方案审批已完成，方案内土地分批组卷报批中；目前我镇在建项目2个（淮北光明生态智慧牧场项目、南黎医疗科技防护用品生产项目）；计划新开工项目2个（南黎环保科技技改、华润南坪风电项目）；储备项目2个（上海电气储能电站项目、预拌砂浆生产线项目）；在谈项目2个（伯瑞特餐饮南坪项目、宝利新型建材项目）。
今年重点项目有3个：淮北光明生态智慧牧场项目，总投资6.2亿元，规划建设养殖1.2万头奶牛的智慧牧场，目前已进驻奶牛7100头，牧场生活区及部分牛舍已建成并投入使用，其他区域正在建设中。南黎医疗科技防护用品生产项目，总投资5200万元，建设日产量达150万只各类口罩的生产线。目前土地已完成供应，企业已进场地勘测平整施工。南黎环保科技技改项目，投资8000万元，规划提升改造现有设备及生产线，目前土地已完成招拍挂手续，企业正在办理建设规划手续。
（二）乡村振兴持续推动
全镇共有建档立卡帮扶对象1462户4083人，其中脱贫户1349户3799人，需重点关注的监测户113户284人。监测户中脱贫不稳定户22户44人，突发严重困难户25户84人，边缘易致贫户66户156人。
压紧夯实责任，系统部署推进。压实工作责任，形成"人人要担责、人人必尽责"的责任落实体系。在原耿庙村、路东村2个脱贫村以外，申报乡村振兴重点村半铺村，在原有耿庙、路东驻村工作队的基础上增设半铺村驻村工作队，做到科学选派、精准"安家"，确保驻村帮扶力量只增不减。
守牢底线任务，防止返贫致贫。建立网格化管理机制，优化调整网格员337名，及时发现并识别生活陷入困难的群众，安排帮扶联系人并制定精准帮扶措施，推动困难群众问题得到有效解决。4月份对照省市县巩固脱贫成果大排查方案对辖区内所有农户开展全面排查，镇村排查结合防返贫小程序二维码自主申报。2022年以来共识别监测户52户158人。
狠抓产业就业，促进群众增收。不断壮大龙头产业，以打造光明小镇为引领，增强产业品牌力。实施农业特色产业自种自养到户补助项目，完成609户脱贫户、监测户补助资金发放171.99万元。实施乡村建设行动项目18个，产业发展类项目29个，巩固三保障成果类项目1个，就业脱贫工程类项目1个。小额信贷已完成899万年度目标任务。乡村公益性岗位兜底就业公岗406人、辅岗282人。
用好衔接政策，巩固拓展成果。健康帮扶严格实行脱贫人口先诊疗后付费、免收住院押金等政策，提供一站式服务、一窗口办理、一单制结算便民服务。实行网格化管理，确保"零辍学"和精准资助不漏一人。开展常态化住房安全动态监测，全力推进农户住房安全有保障。
全面细致排查，提升工作质量。不定期对各村衔接政策落实情况、项目进度、业务资料完善情况开展督查，做到问题现场指出、现场整改、现场完善，工作质量和业务质量得到进一步提升。根据上级督查暗访反馈问题情况，及时核实整改，做到多方位排查，发现问题改得掉、改得好。
推动项目实施，促进落地见效。实施乡村建设行动基础设施道路建设16.343公里。产业到村项目4个，建设4个村标准化厂房，总投资1328万元，乡村建设行动项目1个，涉及资金880万元，目前项目均按时间节点施工中。
（三）人居环境全面提升
建设美丽乡村。2021年度省级美丽乡村建设涉及的任圩逯滂中心村，各级财政补贴资金约500万元，今年3月16日验收合格，被评为全县"美丽乡村建设最好村"。2022年度成功申报省级美丽乡村蒋湖行政村卞家中心村，市级美丽乡村路东行政村邵万中心村、浍北行政村肖家中心村。
实施危房改造。按照"规划先行、因地制宜、分步实施、综合开发、配套建设"的原则，共计实施系统内危房改造6户，补贴资金15.8万，现已建成并待县级主管部门验收。
推进环境整治。全域推进五小园建设，环境治理稳步推进。已拆除废旧旱厕1166处，拆除破旧危房81处230间，拆除断壁残垣及其他无功能建筑337处5584平方米，治理黑臭水体193处22408平方米，评选"清洁家庭"540户，评选"文明户"228户，已改建户厕2069户，验收合格1363户。同时加强对农村生活垃圾第三方运营公司的管理，坚持严监管、严考核、严通报。
（四）农业产业加快发展
全面实行秸秆禁烧。完成小麦秸秆离田24.02万亩、4.8万吨，实现综合利用。加强畜禽养殖规范管理，对新建养殖场项目，严格执行"三同时"制度，78个养殖场配套建设堆粪场、集污池、雨污管网等设施设备。新增农民专业合作社7个、家庭农场53个；3家家庭农场被评为县级示范家庭农场。规模以上农产品加工企业3家，农产品加工业产值5064万元。一产固定资产投资完成1.7亿元。完成兽残样品521个、农残样品755个。
重视粮食安全。小麦产量创新高，亩产、总产夺得历史最高。推广大豆玉米带状复合和高油酸花生的种植，其中，落实大豆玉米带状复合种植面积5744.5亩，落实高油酸花生种植面积1760亩。共计造册发放22.89万亩农业支持保护补贴1889.29万元、22.77万亩种粮农民一次性补贴437.44万元。
积极推进乡村振兴衔接资金项目。2022年第1批农业特色产业自种自养到户补助项目工作经过户申请、村审核公示、申报、核查验收，共230户脱贫户、监测户，兑现补助资金67.6155万元。积极谋划乡村振兴产业发展类项目2个、乡村建设行动类项目1个，3个项目已通过公开招标程序确定施工主体，正式进入工程建设阶段。
（五）文明创建扎实推进
提升镇区环境。改造花园街等主干街道，镇区花园街及联络段绿化、亮化提升工程正在有序推进中。该工程已更新绿化林木，延长绿化路段至镇区西侧1公里。配备保洁人员及保洁设施，新购4台洒水车，2台吸尘车，每天两次洒水保洁。
开展文明实践活动。坚持党员干部示范引领，由党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者组成"冲锋志愿服务队"定期在镇区主要街道打扫卫生、清理垃圾等活动。依托新时代文明实践站，开展"移风易俗、树文明新风"为主题的教育活动，黄沟、街西村被评为县级优秀文明实践站。
（六）生态保护成效明显
大气污染防治。空气质量PM2.5指数呈下降趋势，良好天气天数持续增加。加强13家规模以上企业大气污染防治管控，确保污染物达标排放。依法关闭取缔"散乱污"企业10家。集中整治建筑施工扬尘4家，严格落实"六个百分百"。开展空气质量整治行动3次。
水资源保护。定期开展饮用水源地8眼水井周边污染源排查工作，加大黑臭水体治理。浍北村上海电气生物质发电厂南侧黑臭水体清淤治理500米；任圩村矿西沟黑臭水体治理800米；任圩村凤池沟西段黑臭水体治理320米。治理后水体清澈，消除黑臭现象。
生态环境信访件办理。认真落实中央环保督察组交办件及各类环保信访件办理。对2017年至2021年中央、省环保督察交办件26件开展"回头看"工作，确保问题整改到位，无反弹现象。今年上半年共收到各类环保信访件31件，办理31件，回复31件。
落实河长制及防汛抗旱。制定防汛抗旱预案。备足抗旱防汛物资，开展汛前、汛期大检查。开展"清河行动"，我镇防汛及河长制工作受到上级表彰，并作经验交流。
（七）平安建设落到实处
常态化开展扫黑除恶专项斗争。深入开展各项扫黑除恶工作。组织开展群众安全感满意度"双提升"工作，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线。
加强安全生产监管。加强对燃气等特种作业人员及燃气从业人员的培训和管理，杜绝无证上岗。开展建筑市场安全大检查，实施"一帽一带"，及时将隐患消灭在萌芽状态。开展安全检查60余次，召开安全生产专项会议7次，组织实施了防溺水隐患排查、自建房消防安全隐患排查等行动，及时整改消除安全隐患。
重视信访维稳工作。学习宣传《信访工作条例》，严格落实信访零报告机制，做到有事报情况，无事报平安。信访代办、信访制度更加完善。
强化市场执法监管。共查办市场违法案件21件，其中投诉举报案件5件，无照经营案件5件，无证经营烟草案件6件，商标专利案件3件，有力地震慑了违法行为，维护人民群众生命财产安全。
做好矛盾纠纷化解。上半年，各级各类调解委员会共调处案件218件，调解成功218件，调处成功率100%。调解协议涉及金额45.4万元。上半年排查纠纷17次，排查发现矛盾纠纷126件，预防纠纷126件。
（八）民生福祉不断改善
疫情防控常态长效。开展全员核酸检测常态化工作，多措并举引导群众自觉接受核酸采样，疫情防控常态化管理、常态化督查。同时做好疫情卡点检查、中低风险返乡人员隔离管控。
惠农补贴资金发放。严格按照程序操作，确保各项资金都按时足额发放到农民手中。全镇共发放各项涉农专项补贴资金3812.46万元，涉及农户2.16万人次，发放补贴种类15大类。
慰问保障落到实处。开展退伍军人走访慰问，按时足额发放各项待遇，发挥退伍军人作用。保障困难群众基本生活，其中农村低保人员1112户、2318人，城镇低保119户，341人。做好特困供养人员工作，我镇共有农村五保对象235人，将集中供养标准提高到每人每年11100元，分散供养标准提高到每人每年10500元。
文化教育持续发展。教育"双减"政策全面落实。南坪、任集两所中心校先后获"全国足球特色学校""全国篮球特色学校"等称号。南坪中心校足球队获全县第三届青少年足球赛冠军。开展春晚群众文艺演出活动，举办社会指导员培训，参加全县农篮赛获得第三名。应急广播正常运行，在疫情防控、自然灾害预警、人居环境整治宣传中发挥了应有作用。
卫生健康持续推进。城乡居民基本医疗保险年均参保人数10.45万人，参合率保持在96%左右。人口计生方面，提高群众满意度，全面提升信息化水平，做好奖特扶的摸底上报及年审工作。
各位代表，回顾半年来的工作，成绩来之不易，值得加倍珍惜。半年来，面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行的稳中有进；我们把握政策、积极引导，妥善解决了一批老大难问题。这些成绩的取得，是镇委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有为南坪镇做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
同时，我们也要清醒地看到，工业发展滞后，规上企业少，企业落地慢。基础设施欠账较多，道路交通、农田水利等农业基础设施薄弱的等问题都亟待在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年工作安排
2022年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，达到30.6亿元；规模以上工业产值增长10%，达到17.1亿元；全社会固定资产投资达到8.8亿元；社会消费品零售总额增长12%；一般公共预算收入增长6%，财政收入实现9000万元，农民人均纯收入实现16200元。
（一）抓产业升级，推进转型发展
做好企业服务与培育工作，紧紧围绕全镇经济发展大局，开展"四送一服"活动，严格落实企业包保制度，定期走访企业，掌握企业生产经营情况，帮助企业解决在发展过程中遇到的问题。
持续推进重点项目，做好淮北光明生态智慧牧场项目与南黎医疗项目服务工作，保障项目顺利建设；强化要素保障，积极协助南黎环保科技技改、华润南坪风电项目、上海电气储能电站项目、预拌砂浆项目做好前期手续，加快项目落地。
（二）抓乡村振兴，推动高质量发展
深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和关于巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省市县工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实"四个不摘"要求，扎实推动各项重点工作。
狠抓产业就业，促进群众增收，不断壮大龙头产业，以打造光明小镇为引领，增强产业品牌力。用好衔接政策，巩固拓展成果。全面过细排查，提升工作质量。
（三）抓生态文明，建设宜居城镇
加强企业帮扶指导，增强环保意识，树立生态环保理念，落实企业主体责任。加强与市、县局沟通，对环保违法违规企业严惩重罚，杜绝环保违法违规现象发生。
加快农村污水治理配套设施，使农村污水得到有效处理。尽快研究科学制定农村面源污染治理的有效方法，有效控制面源污染；同时对农村养殖行业科学指导规范养殖。加大人居环境治理力度，推进农村垃圾、污水、厕所专项整治"三大革命"，倾力打造"浍水名城，生态南坪"。
深入打好大气污染防治战，重点监管工业企业废气达标排放超低排放；散乱污严格落实"两断三清"；餐饮油烟安装油烟净化器，杜绝油烟直排；实施浍河、澥河治理工程，提高防洪标准，改善水质，实现"河畅、水清、岸绿、景美"，打造幸福河湖。
抓基础建设，加快小城镇建设。积极申报投资2400万元新建大型文化体育活动中心。申请投资8500万元镇区道路全部"白改黑"，新建日处理污水能力500吨的一体化污水处理设施，全面实行雨污分流，绿化亮化进一步提升，努力打造出花园式城镇。申报投资1.1亿元打造浍河沿岸河堤公园，生态修复河堤护坡，为镇区居民提供一个舒适、优美的休闲、娱乐中心。申报投资2000万元打造城乡融合部衔接项目：镇区西大门原濉刘路两侧改造提升；东大门配套基础设施建设，为引进物流园区做好准备；北大门打造优良的招商引资外部环境，增添工业集中区靓丽的风景。
（四）抓民生改善，关注民生福祉
巩固脱贫成效，保持帮扶政策的整体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，定期核查，及时发现，及时帮扶。持续发展扶贫产业，稳定群众收入，实现脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
推进各项民生工程建设，积极开发公益性岗位，深入实施小老板培育工程。优化社会事业，加快乡村医养结合PPP项目医院建设，完善分级诊疗体系，推进医共体建设。发挥兜底保障作用，做好社会救助工作。扎实推进教育改革，落实"双减政策"，优化幼儿园布局，提升教育教学质量。加强双拥工作，提升退役军人服务能力。加强退伍军人服务管理，健全退役军人保障制度，做好退伍军人"四尊崇五关爱"工作。确保按照时间节点完成各项民生工程建设任务。
抓紧抓实抓细疫情防控的各项措施，筑牢疫情防控安全防线。压实安全生产责任，坚决防范重大安全事故发生。完善矛盾纠纷化解机制，严厉打击各类违法犯罪，抓好食品药品安全监管，维护社会和谐稳定。
推动农村移风易俗，促进农村乡风文明，健全老年人、残疾人关爱服务体系，保障妇女儿童合法权益。完善公共文化服务体系，争取实施全民健身中心建设改造项目，建设塑胶篮球场、羽毛球场，积极开展全民健身活动。
（五）抓自身建设，保障高质量发展
坚持依法行政，持续健全制度。坚持用法治思维推动工作，深化法治政府建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大议案建议、政协提案。积极推进政务公开，落实新闻发布等制度，全力打造阳光政府。
坚持清正廉洁，持续筑牢防线。严守廉洁底线，严把廉政要求。严格落实党风廉政建设"一岗双责"，强化公共资金、国有资产、项目招投标、征地拆迁等重点领域监督，强化审计监督作用，坚决预防和遏制腐败。
坚持解放思想，持续转变作风。认真开展"找差距、改作风、强担当、争先进"专项行动，严格落实中央八项规定精神，严控"三公"经费和一般性支出，及时发现问题并全力解决。全力营造敢想敢试、敢闯敢干的浓厚氛围，以思想大解放、行动大担当推动南坪大发展。
各位代表！实干赢得未来、奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，登高望远抓机遇、勇立潮头敢担当，以不获全胜决不收兵的信念，以攻城拔寨、只争朝夕的斗志，为开创新时代南坪发展美好新局面而努力奋斗，以优异的成绩迎接二十大胜利召开！
石峡乡2022年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表石峡乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022以来工作回顾
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府"生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展"战略，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"目标，凝心聚力、攻坚克难、奋力赶超，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署，深入推进发展和改革双"一号工程"，全乡经济社会发展总体平稳。
2022年以来，我们聚焦当前中心工作，创新思路，压实作风，主要做了以下工作：
（一）聚焦经济建设，产业发展不断壮大
一是围绕中药材，持续发展特色种养。继续依托江西奉原生态科技有限公司，稳步推进"一乡一品"中药材发展，目前全乡7个村种植中药材近2000亩，带动脱贫户及监测户增收。全乡中稻种植2109.3亩，复垦面积817亩，复种817亩。各村也因地制宜发展了石蛙、有机竹笋、有机白茶等种植。二是做好企业服务对接工作。继续做好江西圣农食品有限公司、江西资溪恒玖冷链物流有限公司、圣农食品二厂、圣觉供应链管理有限公司、江西奉原生态科技有限公司等老企业的服务对接工作，同时进一步加大招商引资力度，今年完成签约项目2个，分别是中圣贸易有限公司、资溪县俊鑫新能源有限公司。今年我乡荣获2021年度招商引资工作先进乡镇。虽然受复杂多变的新冠疫情影响，但截至8月我乡税收仍保持稳中有升，完成税收2344万余元，同比增长1.3%。三是积极推动笋竹两用林业发展。紧紧围绕县笋竹两用林产业发展，充分发挥我乡毛竹林数量优势，紧跟县级产业发展，大力推动笋竹两用林建设。今年我乡计划新增笋竹两用林面积1500亩，目前已完成500亩笋竹两用林建设，签订了1000余亩毛竹林租赁合同，计划在11月份完成笋竹两用林改造。
（二）狠抓党史学习，党的建设不断加强
一是夯实基层战斗堡垒。严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等党内生活制度，严肃党内政治生活，加强基层党建信息化平台建设，落实"党建工作日"制度，加强党员干部队伍教育和管理，完善干部考评体系和奖惩机制。持续推进7个村基层党组织建设，不断提升党组织和党员干部服务群众水平。对十八大以来发展的55名农村党员进行排查整顿，对违规违纪问题3人进行了处理，并对三名村书记进行诫勉谈话，提醒教育。二是深入开展创评工作。自全县开展"红旗党支部"创评工作以来，我乡以"第一等"的站位，把创评工作作为基层党建"一号工程"，迅速行动，全力推进"红旗党支部"创评工作，今年我乡石峡村争创市级"党建+治理强村"，其他六个村也将根据乡村振兴、村集体经济发展、环境整治等中心工作情况结合创评标准拟定创评方向，将创评工作有机融入到日常工作当中，深入做好我乡"党建+乡村振兴"、"党建+中药材产业"等文章，以高质量党建助推经济社会高质量发展。三是巩固党史学习教育成效。将意识形态工作列为党员干部学习教育的必修课，与学习贯彻习近平总书记对意识形态工作的重要论述紧密结合，巩固壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，积极创造良好思想舆论环境。广泛深入开展新时代文明实践活动，阵地建设有力有序，建有新时代文明实践所1个，实践站7个，实践广场3个；志愿服务贴心暖心，开展"亲情连线"服务等10余次，向广大群众特别是留守儿童、留守老人等特殊困难群体提供"亲情连线""综合服务""心理疏导"等文明实践志愿服务超过30次，受益人群200余人。
（三）狠抓乡村振兴，持续巩固脱贫攻坚成果
一是健全返贫动态监测机制。通过四线三监测的方式时刻监测农户家庭情况，并定期进行每月研判、收入监测、就业监测、三讲一评、家庭签约医生随访等工作。截止9月，全乡脱贫户及监测对象85户，218人，其中脱贫户73户179人，监测对象12户39人，今年纳入监测对象7户25人。二是多渠道促进脱贫户增收。通过增设公益性岗位、产业分红等方式促进脱贫户及监测对象增收，今年以来户用光伏合作社给脱贫户及监测对象分红共15795元，扩面光伏资金用于公益性岗位工资22903元。三是积极做好乡村振兴项目。截至目前乡村振兴项目共计3个。奉原生态科技有限公司黄精加工厂房二期建设工程，批复金额为70万元；石峡村环境提升工程，批复金额为50万元，石峡乡毛竹加工厂建设工程，批复金额为50万元，目前三个项目已经全部完工并完成验收。四是持续加大村集体经济收入。为助力乡村振兴发展和促进村集体经济发展，今年福建恒冰物流有限公司协助我乡、鹤城镇、乌石镇的28个村办公司共同成立了一家以冷链运输为主的江西资溪恒玖冷链物流有限公司，注册资金为1500万元，目前该公司投资1500万采购了大型冷链运输车20辆。我乡还作为资溪县数字乡村（客货邮）物流平台试点，以服务乡村振兴为导向，整合乡村出行、物流、农资、农产品、电商等形成乡村振兴共同服务平台，实现快递进村，破解农产品上行"最初一公里"和物流快递下行覆盖全县"最后一公里"，真正让石峡农副产品实现"走出去"，为农民增收提供交通保障。
（四）加强民生建设，人民福祉不断增进
一是疫情防控持续筑牢。秉持慎终如始的心态将疫情防控作为常态化工作来抓，坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针，全力以赴打赢疫情防控阻击战。强化责任落实，加强对返县人员的报备登记和管控工作，实行日报告制度，重点场所管控全覆盖，做到"不留死角"。企业、小卖部公共场所申领场所码，严格落实"四查一戴"。二是窗口服务不断优化。为提高窗口服务质量，增强人民群众满意度，我乡在便民服务中心大厅各个窗口增设了服务评价器，同时建立了各项相关工作制度，对乡政府相关职能部门进行资源整合，实现集中办公。按时完成农保、医保征缴工作，截止6月底，我乡医保电子凭证激活率已完成任务要求，达73.5%。三是科教事业逐步推进。联合学校、派出所开展校园周边环境整治2次，心理健康活动1次，壹基金温暖包发放公益活动1次，圣农食品端午走访慰问1次，开展防溺水、未成年人保护、法治教育等宣传活动6次。利用文明实践站所、法律大讲堂等平台开展科普知识讲座6次，组织194人参与全民科学素质网络答题2555人次。
