2022年人大常委工作报告-15篇(第8/40页)

加强经济工作监督"稳运行"。坚持稳字当头，稳中求进。组织开展经济运行情况分析，加强预算全口径审查和全过程监管。依法批准预决算调整和债务限额，支持保障重点领域资金需求，促进全市经济在合理区间运行。深入推进营商环境优化升级"一号改革工程"，广泛开展调研座谈，收集问卷689份，征集意见110余条，形成问题清单向市政府反馈并跟踪监督，得到市委、市政府主要领导充分肯定。我们聚焦审计查出的突出问题，采取上门督办、满意度测评、整改"回头看"等方式，督促127个问题整改销号。连续5年对国有资产管理情况开展监督，推进国有资产管理公开透明、规范有效。

助力提升中心城区"首位度"。围绕市委决策部署，对袁州区政府和"三区"管委会开展"做强中心城，提升首位度"专题询问，市委、市政府主要领导全程参与指导。为强化监督"刚性"，确保实效，会前认真调研座谈，营造浓厚氛围；会中直面问题，真问真答；会后持续跟踪，一抓到底，有力推动袁州区和"三区"向市委交账，向中心城群众答卷，真正做到党委工作重心在哪里，人大力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

三、保善治、促公平，推进法治宜春建设

坚持"宪法法律至上"，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动依法治市向纵深发展。

推进重点领域立法。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，探索"小快灵"立法实践，以"小切口"解决大问题。聚焦社会治理、民生保障、历史文化、生态文明等重点领域，广泛征集意见，科学编制年度立法计划、五年立法规划。突出因需应时、有效管用，制定出台《宜春市城区农贸市场管理条例》，将于2023年1月1日起实施。稳妥推进农村住房建设管理立法，积极开展历史文化保护、饮用水源保护和民宿发展立法调研，以高质量立法，护航高质量发展。

强化法律监督问效。修订完善宪法宣誓办法，严格落实宪法知识任前考试制度，着力增强国家机关工作人员宪法意识。开展公共文化服务保障"一法一条例"和《长江保护法》实施情况检查，进一步保障人民群众基本文化权益和优美生态环境需要。切实加强规范性文件备案审查工作，邀请法学专家和立法顾问参与，提出审查意见26条，维护了法律权威和法治统一。

聚力维护公平正义。按照"审慎稳妥、依法依规"的要求，首次听取审议市监委关于开展整治群众反映强烈问题工作情况报告，推动监委加大扫黑除恶监督力度，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。深入贯彻司法为民、公正司法理念，听取审议法院减刑、假释，检察院未成年人检察工作情况报告，在全省率先作出进一步加强未成年人检察工作的决定，推动提高办案质效。

四、守初心、解民忧，积极回应群众期盼

始终坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民民主，努力让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持民意导向。扎实做好重大民生实事项目人大代表票决制工作，围绕群众最关心的"岗位、园位、学位、床位、车位、厕位"急难愁盼问题，发动代表、媒体、群众力量，广泛征集项目，依法依规进行票决，确保入选项目体现人民意愿。进一步拓展代表参与监督的范围，将监督小组编组与代表活动小组相结合，每季一督查，半年一评估，形成专项监督报告，呈市委主要领导审定，推动项目实施达到时序进度，让人民群众成为民生事项的建议者、监督者和最终受益者，擦亮了践行全过程人民民主的"宜春品牌"。

坚持问题导向。聚焦生态环境治理，听取审议了2021年全市环境状况和环境保护目标完成情况报告，紧盯群众"身边、周边、路边"环境问题，开展2022年"环保宜春行"活动，督促政府及有关部门落实整改，共同打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续关注教育领域问题，先后开展职业教育高质量发展、义务教育"双减"情况调研，提出针对性建议14条，助推办好人民满意教育。倾情做好"送上门"的群众工作，累计受理群众来信来访64件135人次，推动一批社会矛盾问题有效化解。

坚持结果导向。紧扣乡村振兴目标，常委会领导深入村组宣讲、调研座谈，共谋思路、办好实事，协调推动乡村产业发展、基础设施建设项目18个，争取帮扶资金383万元，进一步推动村集体经济壮大，保障农户饮水安全，改善乡村教育条件等。听取审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告，开展粮食安全生产情况调研，督促政府及有关部门发挥职能作用，推动脱贫成效更可持续、振兴基础更加稳固。

五、优服务、重保障，激发代表履职活力

充分尊重代表主体地位，扎实推进人大代表"五带头五表率"主题实践活动，创新加强代表工作能力建设的"宜春路径"。

履职能力建设不断强化。以提升代表履职能力为目标，举办培训班，采用线上线下授课模式，实现全员覆盖。组织开展学习考察、以会代训，为代表履职夯实业务基础、提供智力支持。完善履职档案，健全激励机制，将代表参会、进站、建言献策、调研视察等内容纳入代表履职管理，引导代表在服务经济社会发展中树榜样、立标杆。

服务代表平台不断优化。进一步落实"双联系"工作要求，市委、市政府主要领导以代表身份带头进站接待选民，各级人大代表纷纷响应，全年走访选民69000余人次。加强代表联络工作站建设，依托江西数字人大，同步建成491个线上工作站，实现代表与群众全天候联系、零距离沟通。拓宽闭会期间代表履职渠道，组织代表参与调研视察943人次，列席市人大常委会会议41人次，充分保障代表参与权、知情权。在县乡创新开展人大代表落实群众"微心愿"活动，投入经费2160万元，推动解决群众身边的"微小"民生问题2140个，人大代表服务群众有抓手、见实效，履职热情持续高涨。

代表建议办理工作不断深化。修订完善代表建议、批评和意见处理办法，从制度层面推动代表建议办理提质增效。常委会领导领衔督办13件重点建议，召开现场推进会、听取承办单位汇报、邀请提建议代表参与督办，加速推动一批事关产业发展、民生保障的重点建议办好办实。对32家代表建议承办单位开展办理情况满意度测评，强化考核评估，让代表的"好声音"成为部门的"真行动"。市五届人大一、二次会议期间，代表提出的329件建议全部办结，满意率100%。