关于全市推进乡村振兴战略实施情况的报告

关于全市推进乡村振兴战略实施情况的

报告

根据工作要求，现将〔…〕市推进乡村振兴战略实施情况报告如下。

一、2022年工作进展情况

今年以来，〔…〕市认真学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述和党的二十大精神，奋力谱写乡村振兴〔…〕样板的〔…〕篇章。全市新增国家级产业强镇1个，省级现代农业强县1个、高质量发展先行县3个，〔…〕入选首批国家级乡村振兴示范县创建名单；前三季度全市农村居民人均可支配收入〔…〕元，增速〔…〕%，城乡居民人均可支配收入比优化至〔…〕。

（一）推进体系构建新格局。一是强化组织领导。落实五级书记抓乡村振兴具体要求，市委市政府主要领导亲自部署、亲自督导，分管领导靠前指挥、狠抓推进，召开全市乡村振兴大会、市委农村工作会议、市委农委会议等重要会议8次，扎实推动各项工作落地落实。二是强化要素保障。制定市委一号文件、"十四五"推进农业农村现代化规划等文件，出台"十三条"支持政策，每年新增〔…〕亿元增强农业产业核心竞争力。截至去年9月底，全市一般公共预算农林水支出完成〔…〕亿元，同比增长45.88%；土地出让收入用于农业农村支出〔…〕亿元、占比7.5%。三是强化督导考核。项目化、清单化督导推进乡村振兴重点工作，对照〔…〕项省考核指标建立台账、挂图作战，形成指挥有力、统筹得当的乡村振兴工作推进机制。

（二）产业振兴实现新发展。一是粮食综合生产能力稳步提升。落实粮食安全党政同责，将粮食生产任务分解落实到具体地块，开展"一喷三防"等田间管理措施，夏粮种植面积〔…〕万亩、同比增长近〔…〕亩，预计全年粮食生产面积、产量〔…〕万亩、〔…〕万吨以上；大豆种植、大豆玉米带状复合种植面积分别达〔…〕万亩、〔…〕万亩，超额完成省定目标。二是优势特色产业持续提振。完成〔…〕产业高质量发展三年行动，累计改造老劣〔…〕园132万亩、完成率110%，〔…〕13年蝉联中国果业第一品牌。全省唯一生猪"保险+期货"试点项目落户〔…〕，〔…〕肉鸡、现代化海洋牧场、葡萄与葡萄酒入选省"十强产业雁阵形"产业集群，花生与食用油入选国家级优势特色产业集群创建名单。抢占预制菜发展新高地，投资〔…〕亿建设食品产业项目68个。实施种业攻坚行动，〔…〕分创全省、全国高产纪录，"〔…〕"填补国内白羽肉鸡育种历史空白。三是一二三产业加速融合发展。新培育农业产业化市级龙头企业57家，推荐申报省级龙头企业11家；新培育农民专业合作社500家，家庭农场700多家。新增省级知名农产品区域公用品牌1个、企业产品品牌7个，〔…〕、〔…〕大樱桃区域公用品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划。深入推进农村电子商务发展，网络零售额〔…〕亿元、增长35.9%。大力发展乡村旅游和休闲农业，新增景区化村庄16个、旅游民宿聚集区2个、省级乡村旅游度假村3个、国家级美丽休闲乡村1个。

（三）人才振兴激发新活力。一是专家服务活动扎实开展。新设立市级专家服务基地13家、省级4家，组织开展专家服务活动28场次，培训基层人才1689人。二是人才培训有序推进。开展涉农领域专业技术人员和技术骨干培训2.5万余人次。组织开展农村转移劳动力职业技能培训2.3万人次，提前完成省级下达的任务。三是人才招引成效显著。发布涉农类企业人才需求目录，对外发布本硕博岗位96个。公开招聘事业单位涉农岗位〔…〕个、聘用〔…〕人。接收公费农科生〔…〕人、公费师范生〔…〕人、公费医学生〔…〕人。

（四）文化振兴蕴育新风尚。一是深入开展"听党话感党恩跟党走"宣传教育活动。结合学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和党的二十大精神宣讲，举办各类宣讲活动〔…〕余场次、参加各类活动人数〔…〕万人次。二是深化移风易俗。持续推进婚丧习俗改革工作，开展红白理事会骨干培训〔…〕次、参训人员1.1万余人，完成〔…〕个行政村村规民约修订工作。三是高标准推动新时代文明实践。打造15个实践中心、160个实践所、6200多个实践站，实现城乡全覆盖。"一年一村一场戏"实现全覆盖。

（五）生态振兴展现新气象。一是农村人居环境持续提升。开展农村人居环境整治，将〔…〕个区市〔…〕个涉农镇街〔…〕个村庄全部纳入检查评估范围，推动农村环境一体整治、全域提升。集中开展"三膜一袋"专项整治，遍布山野的"白色污染"得到有效清理处置。累计建成"美丽庭院"〔…〕万户、建成率4〔…〕%。二是乡村振兴示范创建成效显著。新增省级乡村振兴〔…〕样板示范区3个，建成省级美丽乡村示范村38个，建设市级美丽乡村示范片13个示范片、样板村103个，打造首批市级乡村振兴示范镇11个。三是扎实推动绿色发展。加强农业面源污染防治，配方肥应用面积达12万公顷，畜禽粪污综合利用率保持在〔…〕%以上，规模养殖场粪污设施配套率100%。完成造林绿化3338亩，评选市级森林示范乡镇5处、森林示范村居50处。五是农村基础设施建设不断强化。完成〔…〕个村庄供水分类提升，改造农村公路〔…〕公里，农村清洁取暖改造16.3万户，农村宽带网络覆盖率达99%以上，5G移动通信基站改造率达20%。

（六）组织振兴开创新局面。一是加强村党组织建设。集中开展〔…〕个村换届"回头看"，逐村建立村情档案。实施农村基层干部乡村振兴主题培训，累计培训〔…〕万人。扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动，314个问题突出村（社区）全部有效转化。选派〔…〕名驻村第一书记和工作队靠在一线抓党建促乡村振兴。二是党支部领办合作社提量增效。全市共有〔…〕个村党支部领办合作社、入股群众〔…〕万人，带动新增集体收入〔…〕亿元、群众增收〔…〕亿元。三是加快乡村治理体系建设。推进"三无"社区（村）创建，构建矛盾纠纷"大调解"、社会治安"大防控"、安全生产"大排查"工作体系，创建率达98.91%。打造"和为贵"社会治理服务中心，提升矛盾纠纷化解成效，市级平台调处矛盾纠纷〔…〕起，化解〔…〕起。四是农村综合改革持续深化。探索搭建"市、县、乡、村"四级农村产权交易市场体系，选定4个区市开展规范农村产权交易流转试点，〔…〕个村实行了政经分离，创新建设覆盖四级的"村事通"智慧监管平台。

（七）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善防返贫动态监测帮扶机制，〔…〕个村建立"村级相对困难农户台账"，〔…〕个部门〔…〕类数据实现信息共享比对、即时监测预警。保持帮扶政策稳定连续，〔…〕名脱贫家庭学生享受资助政策，30种大病救治、4种慢病签约随访率均保持100%，改造危房〔…〕户，脱贫人口享受低保、特困供养比例达73%，〔…〕万名脱贫享受政策人口实现公益性岗位稳岗就业。投资〔…〕亿元实施项目〔…〕个，带动脱贫人口稳定增收。[!--empirenews.page--]

二、存在问题

一是农业产业规模化程度低。全市耕地零散、成方连片少，耕地流转率仅有〔…〕%、低于全省〔…〕%平均水平。全市农产品加工企业〔…〕家，销售过亿元的不足10%，仅〔…〕家国家级龙头企业具备完善精深加工能力。二是粮食生产基础比较薄弱。小麦、玉米等作物政策性保险投保覆盖率有差距，自然灾害风险抵御能力还不够强。三是农村基础设施建设短板明显。农村基础设施建设工序缺少统筹，供水、污水、燃气等入地管网建设与道路硬化工序混乱。农村残垣断壁、电线乱搭等问题没有得到根本解决。

三、2023年工作打算

2023年，〔…〕市将深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央关于"三农"工作的决策部署和省委工作安排，奋力打造乡村振兴〔…〕样板示范市。

（一）坚持"五个提升"，聚力打造农业强市。提升粮食安全水平，年内撂荒地复垦复种1万亩、建设高标准农田6万亩，粮食播种面积、产量稳定在450万亩、180万吨以上。提升特色产业发展水平，启动新一轮〔…〕产业高质量发展三年行动，推广数字化、信息化、智能化等先进畜禽生产管理技术，保障生猪、肉鸡市场供给。以食品产业链串联优势特色产业发展，打造预制菜产业名城。提升一二三产融合发展水平，实施农产品标准化提升、新型经营主体培育工程，大力发展农民专业合作社、家庭农场和农民社会化服务组织。提升农业科技装备水平，加快推进果业、蔬菜、畜牧业等设施农业发展，农作物耕种收综合机械化水平稳定在92%以上。提升农产品品牌影响力，做大做强〔…〕、〔…〕大樱桃、〔…〕梨、〔