司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第13/40页)

（一）坚持深入学习贯彻党的二十大精神。

把学习贯彻党的二十大精神作为首要的政治任务来抓，采取多种形式，迅速组织党员干部职工开展学习贯彻。　一是精心组织，迅速学习贯彻。组织局机关中层以上党员干部以及基层司法所组织所员集中收看收听习近平总书记在党的第二十次全国代表大会上所作的报告；组织局班子成员、机关中层以上干部收看收听全国及广东省司法行政系统学习贯彻党的二十大精神会议。二是科学谋划，精心部署。局党组会及党组理论学习中心组（扩大）会议传达学习了党的二十大精神，坚持以党的二十大精神统揽工作全局，对学习贯彻工作作出全面部署，进一步引领广大党员干部深入学习领悟党的二十大精神，将党的二十大精神贯彻落实到工作、生活深处。三是开展集中学习。党的二十大以来，局党总支和各党支部共开展学习贯彻党的二十大精神会议10次，认真组织党员干部职工进行学习讨论；开展支部书记围绕学习贯彻"党的二十大精神"主题党日活动，要求党员干部把学习贯彻会议精神作为当前首要任务，深学细悟、融会贯通；组织全体党员干部集中学习贯彻习近平总书记重要讲话和召开学习贯彻党的二十大精神宣讲会。通过不同形式开展对党的二十大学习，不断提升干部职工的政治觉悟，切实引导工作创新、服务创新，为更好地完成年度工作任务夯实了政治基础。

（二）坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想。

组织全体党员干部职工参加学习传达习近平法治思想专题会。2022年，共开展习近平法治思想专题培训3场，共322人次；党支部2次，人次130人；局党组6场，29人次，一共11场，481人次。通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

（三）坚持落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》。

强化法治建设第一责任人职责,全面落实法治政府建设年度报告制度。制订本部门法治政府建设年度计划并组织实施，研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报。局党组每年定期听取法治工作汇报，研究解决法治有关重大问题，健全完善法治建设工作制度和机制，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作目标。每年向区委区政府和市司法局报告上一年度法治建设情况。

（四）全面推进依法行政，加快推进法治政府建设。

1、夯实法治基础助力基层社会治理

全面推行行政执法公示等三项制度,推进行政执法标准化建设，规范文明公正执法。推行行政决策科学化、民主化、法治化，严格规范性文件制定权限和程序。一是扎实推进行政复议改革工作，实现了"一级政府一个复议机关"，一级政府以"一个窗口"对外开展行政复议工作。今年来我区共收到行政复议申请120宗，受理107宗，办结100宗。其中维持23宗，撤销22宗，驳回13宗，责令履行4宗，确认违法8宗，不予受理13宗，终止审理17宗。落实行政机关负责人出庭应诉制度，2022年来，因办理行政复议案件引起的行政诉讼应诉案件共68件，行政机关负责人出庭33人次。做好规范性文件的合法性审查、备案、公布、清理工作。凡制定出台的规范性文件均经公开征求意见、合法性审查、公众参与、公平竞争审查、专家论证、风险评估、集体讨论等法定程序。2022年，共审核制定出台《XX市XX区工业园区企业（项目）准入指导意见（修订版）》等4份规范性文件，向市政府报备4份，通过广东省人大常委会规范性文件备案审查信息平台向区人大报备4份，报备率100%。对以XX市XX区人民政府及XX市XX区人民政府办公室名义制定颁布的文件（2014年4月18日-2022年9月30日）进行全面清理。经过清理，决定保留的规范性文件39件；决定修订的规范性文件13件；决定废止的规范性文件10件；决定失效的规范性文件10件。加强执法人员申领执法证资格管理。对执法人员申领行政执法证进行培训、统一考试，申领资格审核。凡新申领执法证人员，需完成培训学时，方可参加考试。2022年1月至12月中旬，共组织281人参加了5场考试，经考试合格，新领取执法证件280人。自今年5月1日起，组织全区所有执法人员换发全国统一执法证件。截至目前为止，全区45个执法单位（含七迳镇、电城镇、博贺镇）共1502人换领全国统一执法证，证件换发完成率达100%。二是健全组织领导，推进普法工作开展。制定普法规划和每年普法工作要点，组建了普法讲师团，建立了普法工作网络。2022年以来，全区法治副校长开展法治教育课（讲座）共450余场次；开展村（社区）专项法治宣传教育680余场；建成区级法治文化主题公园1个，基层法治文化公园（广场、长廊）9个，其中XX区法治文化主题公园还被评选为广东省"法治文化主题公园"，全区337个村（社区）均设有法治宣传栏；开展未成年人保护法、民法典、反有组织犯罪法、安全生产法、等主题法治宣传教育活动约1000余场。三是加强人民调解，助力矛盾纠纷多元化解。目前24个镇（街道）已均配备2名以上专职人民调解员。组建人民调解志愿者队伍，参与矛盾纠纷化解，现我区共有2870名人民调解员（其中"五老"调解员5名），行业性专业性调解员138名。建立人民调解委员会451个（其中镇（街道）级人民调解委员会24个，村（居）人民调解委员会408个，行业性专业性人民调解委员会19个），个人调解室5个。2022年11月止，我区共调处各类矛盾纠纷3318件，成功调解3272件，成功率达98.6％。四是深入推进镇街综合行政执法，提升基层依法治理能力。制定《XX区推进落实区镇街综合行政执法体制改革任务工作专班工作方案》，建立XX市XX区区镇（街道）综合行政执法协作配合工作制度；制定《XX市XX区镇街综合行政执法"共同执法过渡期"工作实施方案》，明确部门职责；对镇街综合行政执法工作开展执法评估，对172项执法事项逐项进行评估，凡专业性和技术性强的执法事项，镇街无法承接的事项，拟取消并收回由下放执法权的区直单位行使，确保镇（街道）综合行政执法工作规范有序运行。