司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第32/40页)
二是全面依法行政，规范落实重大行政决策程序。县级党政机关和各镇要发挥示范引领作用，加快公职律师队伍建设，在2023年底前全部配备具有法律职业资格人员从事法律事务工作。全面推行法律顾问制度，根据《关于进一步加强政府法律顾问制度建设的意见》要求，在全县范围普遍建立政府法律顾问制度，成立以司法行政机关法治工作人员为主体、吸收外聘的法学专家和律师参加的"法律顾问组"，列席政府常务会、专题会等重要会议，对涉及的重大决策、重大行政行为、规范性文件拟定、重大项目洽谈、法律文书或重大合同起草、重大涉法涉诉案件以及信访案件的矛盾调处等提供法律服务。
三是全面优化环境，助推法治化营商环境。巩固公共政策兑现和政府履约践诺专项行动成果，持续推动法治政府、诚信政府建设。贯彻落实《关于建立优化营商环境法治保障工作协调机制的意见》，推动我县形成更加优良的法治化营商环境。
四是全面夯实基础，持续推进法治乡镇建设。根据《贯彻落实<关于进一步加强全市乡镇（街道）法治建设工作的意见>分工方案》，督促各镇各有关单位对标对表完成乡镇法治建设工作任务，充实基层法治建设工作人员力量，推动各镇法治建设责任全面落实。
五是全面充实力量，加强法治人才队伍建设。充分调动XX县法治督察员人才库人员力量，着力培养一批具有法治思维、法治能力的专业人才，以适应法治督察工作要求。落实执法人员持证上岗，加强新进人员执法资格考试管理，注重吸收法律专业人才，持续提升法治队伍专业化水平。
XX县司法局2022年度法治政府建设年度报告
2022年，XX县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及县法治政府建设的各项工作要求，统筹推进法治政府建设，着力提高依法决策、依法行政能力和水平,有力地促进了平安XX、法治XX建设。现将有关情况报告如下：
一、2022年法治政府建设情况
（一）坚持政治引领，深入学习习近平法治思想。
严格落实"首题必政治"学习常态化，坚持将理论学习贯穿始终，以党组理论学习中心组、"三会一课"、每周一学习会制度等为载体，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等理论知识，研读《闽山闽水物华新》《习近平谈治国理政》（第四卷）等书籍，以及中央八项规定及其实施细则精神等，不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚持高点定位，推动全面依法治县。
一是深化法治示范创建。印发《市县法治政府建设示范指标体系（2021年版）责任分解表》，将指标任务和责任细化分解到各级各部门，推动责任落实。聚焦党政领导干部这一"关键少数"，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实好领导干部年度"述法"工作，2021年，将县直和乡镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职考评内容，实现了"述法"工作全覆盖。开展法治政府建设实地督察，今年5月5日至10日，组成4个督察组对全县40个部门、18个乡镇开展法治政府建设实地督察，推动示范创建各项目标任务落实落细。二是加强制度保障。提请召开县委全面依法治县委员会第五次会议，制定全面依法治县年度工作要点，推进全面依法治县工作有序开展。提请印发《XX县法治政府建设实施方案（2021-2025）》《XX县法治社会建设实施方案（2021-2025）》，构筑起我县法治建设"一规划两方案"蓝图，促进法治XX、法治政府、法治社会建设一体推进。制定《XX县人民政府行政决策事项合法性审查规定》，将重大行政决策和行政规范性文件纳入合法性审核工作，提高行政决策质量，确保决策依法合规。制定《关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的通知》，规范行政规范性文件备案审查工作。今年来，向市政府和县人大常委会备案行政规范性文件21份，备案登记乡镇政府报备的行政规范性文件7份，出具合法性审查意见书26份。三是加强行政执法监督。持续推进柔性执法"四张清单"落实，加强重大行政处罚案件备案制度，撰写"巧用柔性执法，督促违建拆除"行政执法案例入选三明市柔性执法典型案例。全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，完成机构改革后第二批共31人行政执法人员证件信息采集及执法人员执法证发放工作，组织830人参加2022年行政执法资格考试。成立XX县行政复议咨询委员会，制定《XX县人民政府行政复议机构与本级人民政府部门工作协调机制》，切实降低我县行政诉讼案件发案量、败诉率。今年来，共收到行政复议案件14件，办理以县政府为被申请人的行政复议案件3件，办理以县政府为被告的行政应诉案件6件，公开行政复议决定书17份。深化"放管服"改革，持续推进"减证便民"，进一步开展证明事项清理，扩大证明事项告知承诺制覆盖面，探索建立证明事项定期清理常态化机制。截至目前，全县共有17个部门公布实施证明事项告知承诺制188项，全县涉证明事项告知承诺制政务服务事项办件数431件，受益463人次。
（三）坚持普法为民，推进基层依法治理。
一是推动普法责任落实。制定《2022年XX县普法依法治理工作要点》，厘清58个县直单位普法责任清单，明确普法活动时间节点和重点宣传内容，并将各单位普法实效列入年度绩效、精神文明、平安建设考核内容，同时，将宪法、民法典、疫情防控法律法规等列入普法清单重要内容，推动我县"谁执法谁普法"普法责任制落实。二是开展特色普法活动。组建19个"蒲公英"普法志愿者队伍，今年来深入乡村、社区、企业、单位等地开展"法律七进"活动190场次，累计发放各类宣传资料、宣传物品92000余份。持续开展学生"带法回家"社会实践、"法律进校园"等特色普法活动，打造"小朱阿姨说点法""律师说法"等普法品牌教育课堂，引导我县青少年自觉尊法学法守法用法。今年以来，共开展各类校园法治讲座90余场次，举办以"普及防骗知识，提高防骗意识""与法同行、护航成长"等为主题的学生"带法回家"活动2期，共有近2万名师生参加，累计发放宣传材料8万份。三是深化基层依法治理。全面实施"法律明白人"培育工程，制定《XX县"法律明白人"培育制度》，将村干部、乡村党员、人民调解员等人才纳入重点培育对象，并实行动态考核管理制度。今年来，县乡两级累计开展培训37次，参训人员2450人次，目前全县共有1370名"法律明白人"，其中"法治带头人"548人，巾帼"法律明白人"334人。将法治文化与美丽乡村建设紧密结合，加强乡村法治文化阵地建设，丰富普法宣传载体，提升法治宣传精准度，让群众"在休闲中普法、在普法中休闲"。今年来，新建法治文化阵地15处。
