司法局2022年度法治政府建设工作报告-23篇(第39/40页)
一是领导高度重视。县委常委会、县政府常务会、县人大常委会专门听取2021年度法治XX建设工作情况报告，县委书记帅朝晖主持召开十五届县委依法治县委员会第一次(扩大)会议暨争创法治浙江示范县推进会。二是完善推进机制。将法治建设纳入全县经济社会发展总体规划，加大法治建设督考力度，制定《2022年法治XX建设工作考核细则》，建立法治建设月度考核排名通报制度。三是提升法治素养。深入实施"八五"普法规划，开展各类学习宣传活动96场次；组织开展"一月一学法一考试"活动12次，2万余人次参与；组织拟提拔领导干部法律知识考试4场，137人参加；组织开展2022年行政执法培训会。
（二）全面提升依法履职能力。
一是规范行政规范性文件和重大行政决策管理。制定并公开2022年度重大行政决策事项目录，清理不利于市场主体公平竞争的规范性文件11份，建立规范化、标准化的行政机关合同管理体系。二是完善执法监管闭环管理机制。36家部门精准认领监管事项8990项，完成行政检查事项覆盖3340项，认领率和覆盖率均达到100%。三是加大行政争议化解力度。建立矛盾纠纷定期研判和重大疑难问题会商机制，加强"3+X"联动，及时发布存在败诉风险的案件信息。截至目前，新收行政复议案件113件，审结100件，其中纠错6件，纠错率6%；调解撤回行政复议申请58件，调撤率58%，高于全市平均水平；新收一审行政诉讼案件57件，审结60件，败诉2件，败诉率3.51%，调撤率35.09%。
（三）全域营造良好法治环境。
一是扎实开展"法润武川"专项行动。全年组织公益普法活动100场以上，建立法治文化阵地100个以上，开展企业法治体检1000家以上、村社法治体检1000次以上，培育法律明白人1000名以上，法律援助挽回当事人经济损失1000万以上，12348热线"全天候"服务覆盖率要达到100%，公共法律服务办件数据归集率达到100%，目前已基本完成。二是加快推进公共法律服务体系。全面推进"法援惠民生"行动，解答法律咨询2894人次，办理法律援助1193件，办理公证1022件；积极开展"千团联千村"薄弱村共建共富结对活动，159个村落实助村法律帮帮团，180家规上企业选配法律顾问；全力推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖，受理审查起诉阶段案件447件，较去年同期增长12倍。三是全面深化普法依法治理。制定印发《XX县2022年普法依法治理工作要点》和《2022年度县直单位法治宣传教育责任清单》，组织首个后陈法治宣传日活动。"法治XX"微信公众号4次上榜浙江省司法行政系统微信影响力排行榜前十，其中1次排名全省第2；《小壶的法律人生》被选为全省优秀微视频，"后陈式"法治村（社区）经验做法被收录至《全省普法依法治理创新案例汇编》。
（四）扎实做好除险保安工作。
坚决落实二十大维稳安保工作，严格执行24小时值班备勤制度，全面开展重点人群风险隐患排查，累计开展矫正对象信息化核查2万余人次，刑满释放人员走访2千余次。一是人民调解工作提质扩面。各级调委会共受理矛盾纠纷4218件，调解成功4182件，成功率为99.15%。落实调解主任月例会、周分析制度，开展矛盾纠纷地毯式、全方位排查。二是重点人群管控提档升级。开展社区矫正大走访1338人次，实现全县社区矫正对象无脱漏管、无严重再犯罪。制定XX县《社区矫正纪律作风专项巡查工作方案》、《社区矫正执法规范化提升年活动实施方案》，开展专项矫务监督52次，堵住执法程序漏洞2个。三是基层基础建设提速增效。指导熟溪司法所争创省级"枫桥式"司法所，壶山司法所申报全国司法行政系统先进集体。社区矫正中心整体搬迁至原矛调中心，有序开展场地改建，积极争创部级智慧矫正中心。
二、存在的不足和原因
（一）法治意识有待提高。
部分单位决策过程中存在法治意识不强，重行政效率轻法定程序思想；信息公开工作存在答复不及时等情况。
（二）法制机构力量配备不足。
全县法治专业人才数量不足，分配不均，法治机构建设不完善；各镇（街道）均未设立内部专门的法制审核机构，法治力量较为薄弱。
（三）合法性审查工作不够规范。
部分单位合法性审查工作程序上存在未公开征求意见，审核内容走过场、具体审核意见不多等问题。
（四）行政执法不规范问题较为突出。
部分行政机关在行政执法过程中存在案件事实不清、违反法定程序、适用法律错误等执法不规范问题。
三、2023年的法治建设和司法行政工作思路
到2023年底，争取法治XX建设社会满意度93分以上，一审行政诉讼败诉率6%以内，行政诉讼案件调撤率30%以上，律师万人比达到3.3以上，社区矫正对象再犯罪率低于0.18%，积极打造一批有辨识度有影响力的法治建设成果。
（一）统筹法治建设，在提高法治意识上有新突破。
一是加强法治XX组织领导，充分发挥县委全面依法治县委员会牵头抓总作用，推动各单位党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，凝聚部门乡镇法治建设合力。积极发挥县推进法治浙江（法治政府）建设示范县创建工作专班作用，抓实抓好各项创建任务。二是落实法治XX责任分工。认真研究省厅新的浙江建设考评体系，逐项明确责任单位、抓好工作落实。加强与省厅、市局沟通对接，认真谋划"法润武川·强基助富""行政争议诉源治理""公民法治素养提升"等一批有辨识度有影响力的法治建设成果，争取法治金华考核争先进位。三是强化示范创建督查督导。完善法治建设定期通报、任务交办、约谈问责等机制，及时发现、通报部门乡镇法治建设中的薄弱环节、失分项目，聚焦短板促争先。
（二）精准法律服务，在推进"法助共富"上有新突破。
一是聚焦基层依法治理，深化新时代后陈经验，推进法治乡村示范建设，提升"一村（社区）一法律顾问"农村法律服务质效。二是聚焦公共法律服务保障，深入实施公共法律服务"一图二清单"机制，迭代"浙里公共法律服务"等重大应用建设，擦亮"法援惠民生"品牌，提升公共法律服务质效。三是聚焦律师行业管理，健全律师执业行为规范，加强律师队伍建设，提高律师万人比，提升律师行业法律服务质效。四是聚焦公证为民服务，强化机制创新，完善公证便民利民举措，提升公证行业法律服务质效。
