2023年政府工作报告-15篇(第38/83页)

（六）坚持办实事惠民生，社会事业稳步发展。全面完成25项省、市为民办实事项目。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，下达衔接推进乡村振兴专项资金2.57亿元，发放城乡低保补助2.88亿元，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展。实施教育补短板项目48个，新建普惠托育机构17个，年度新增公办幼儿园和中小学学位2.47万个，学前教育公办率、普惠率居全省前列。出台援企稳岗促就业等政策措施，全市城镇新增就业1.1万人。完善养老服务体系，新改扩建农村区域性养老服务中心14个、建设长者食堂44个。群众体育、竞技体育、老年人体育协同发展，全年开展各类体育赛事活动243场次。公共文化服务水平日益提升，建成全省首个"福"文化主题馆，长征国家文化公园（三明段）35个项目全部开工。全国文明城市创建常态化长效化推进，三明市民文明积分制全面推行，制定出台道德典范推选帮扶礼遇和管理办法。国防建设、人民防空、退役军人和双拥优抚等工作进一步加强。工会、共青团、妇联和关心下一代工作扎实推进，老龄、红十字会、计生协会、残疾人事业加快发展，民族团结宗教和睦，科普、档案、地方志、外事侨务、水文、气象、地震、对口援疆援藏等工作取得新成效。
（七）坚持两手抓两统筹，社会保持安定稳定。高效统筹疫情防控和经济社会发展，根据疫情防控阶段性特点，认真落实国家和省上优化疫情防控措施，把该管的管好、该放的放活，全力保障好群众身体健康和社会生产生活秩序。统筹发展和安全，深入开展安全检查"百日大会战"，有效应对持续强降水和极端干旱天气，开展酒驾醉驾集中整治，全市生产安全事故数、死亡人数实现"双下降"。强化金融风险研判，信贷不良率控制在1%以内。深入推进平安三明建设，积极化解信访积案，加强食品药品监管，常态化开展扫黑除恶斗争，我市群众安全感率居全省第二名，执法满意率、扫黑除恶好评率居全省第一名，省级平安县（市、区）创建实现全覆盖。
（八）坚持讲政治强担当，政府自身建设不断加强。持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，全力推动习近平总书记来三明考察重要讲话重要指示精神落地落实。纵深推进政府系统全面从严治党，不折不扣抓好国家统计督察、涉粮专项巡视整改，有效发挥审计作用，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法，文风会风持续改善，为基层减负落到实处。全国法治政府建设示范市创建全面推进，"打造水生态环境治理新样本"获评全国示范项目。人大代表建议、政协提案办结率和满意率均保持100%。机关效能建设取得实效，大力推进政务服务减程序、简手续，全面推行"一窗通办"便民举措，"一件事"集成套餐服务事项增至623项，"一趟不用跑"和"最多跑一趟"事项比例提升至99.9%。
各位代表，过去一年政府工作取得的各项成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委团结带领全市广大干部群众勠力同心干出来、拼出来的！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作有力支持与有效监督的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向积极发挥作用的中央和省属驻明单位、驻明部队、消防救援队伍，向所有关心支持三明发展的海内外各界人士和朋友，表示衷心感谢！
同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要有：经济面临较大下行压力，部分企业生产经营较为困难，重大项目投资接续不足；发展质量和效益还不高，资源整合开发利用不够，科技创新能力不足，高新技术产业和新兴产业规模偏小，现代服务业发展相对滞后；城乡区域发展不够协调，中心城市集聚能力有待提升，乡村振兴发展不够平衡；教育、医疗、养老、托幼等民生领域存在不少短板；营商环境有待进一步优化，少数干部思想还不够解放、办事效率不高，等等。对此，我们已经采取相应措施，今后还要加大力度，以更大决心、更实举措持续推进解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施"十四五"规划承上启下的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照省委十一届三次全会、省委经济工作会议和市第十次党代会、市委十届四次全会、市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全面推进三明革命老区高质量发展示范区建设提质增效，努力在中国式现代化中彰显三明担当、贡献三明力量。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；地方一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长6.5%；外贸出口增长6%；实际利用外商直接投资增长3%；社会消费品零售总额增长5%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇居民人均可支配收入增长5%，农村居民人均可支配收入增长7.5%；完成节能减排降碳目标。
围绕上述目标任务，重点做好十个方面工作：
（一）着力实施扩大内需战略。把工作重心聚焦到稳经济上来，从提振发展信心入手，铆足干劲拼经济。
全力抓项目扩投资。开展重大项目竞赛活动，狠抓项目全生命周期考核管理，通过扩大政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，推动更多重大项目早开工、早建设、早见效。优化投资结构，突出谋划和推进特色产业项目，坚持招大引强与增资扩产并重，积极与战略投资者、上市公司深度合作，做实矿产资源"两集中一拓展"，推进300个市级增资扩产重点项目建设，努力把产业链、价值链高端环节留在三明；突出谋划和实施重大基础设施项目，攻坚实施大田至安溪高速、岩前至胡坊高速、沙县至南平高速、闽江干流三明段防洪提升工程等重大项目，加大5G网络、工业互联网、大数据中心等新基建投资力度，深化推进潮南高速三明段、尤溪吉木至西城高速、永安抽水蓄能电站、三明核电等重大项目前期工作；突出谋划和推进重大公共服务项目，包括教育、文化、体育、医疗卫生等，只要是群众需要、政府必须干的民生补短板项目，就要想尽办法上、争分夺秒干。
全力活市场旺消费。优先恢复和扩大消费，持续开展"乐购三明"促消费活动，加快恢复住宿餐饮、商超购物等传统消费，扩大家居家电、汽车等大宗消费，支持刚性和改善性住房消费；实施文旅消费提升年活动，深化推进旅游资源整合，加快打造环大金湖旅游度假区，推出更多具有体验感、参与感的周边游、中短途旅游产品，拓展商务旅游、休闲康养、研学培训等业态，提高旅游人均消费。积极发展服务消费，优化医疗健康、养老育幼服务供给，推动家政服务提质扩容，提高社区物业服务水平。顺应居民消费升级趋势，做实国家文旅消费、体育消费试点城市，创新消费场景，培育发展露营经济、夜间经济、赛事经济等新型消费，支持百货商场、商业街、批发市场改造提升，营造良好消费氛围。