2023年政府工作报告-15篇(第45/83页)
(三)凝心聚力全面建设国家创新型城市
建设高能级创新平台。谋划建设汕头科学城,打造高端科技成果转化和新兴产业培育基地。发挥汕头大学、广东以色列理工学院与省实验室科技创新和转换动能,优化市大型科学仪器共享服务平台,支持创建更多重点实验室、新型研发机构。
培育高水平创新主体。实施高新技术企业倍增行动,深入开展科技型企业"3+N"服务,力争高新技术企业总量达800家。实施关键核心技术攻关行动,加大对"三新两特一大"产业和精细化工、高端装备制造、精密仪器设备等领域核心技术攻关,促进科技成果转化。实施规上工业企业研发机构全覆盖行动,推动260家规上工业企业设立工程技术研究中心或企业技术中心。
推动高效率协同创新。提升科技服务效能,主动对接融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,持续开展产学研"面对面"交流。强化知识产权保护,让创新者贡献有回报、权益有保障。办好"南澳科学会议"学术活动,打造具有重要影响力的学术交流品牌。
构建高效能创新生态。实施创新型城市建设"30条",落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策。大力实施质量强市战略,开展质量提升行动,加强质量认证与品牌建设。完善人才引育体系,加快引进和培养一批科技创新团队,落实中长期青年发展规划,加强对青年人才的激励培养。
(四)凝心聚力做好"侨"的文章和全面扩大对外开放
打造聚侨联侨重要枢纽。认真筹备第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会。弘扬侨乡文化,丰富提升小公园博物馆群、樟林古港海丝展览馆,开放潮汕铁路车务处总务处旧址,推动海外华文教育拓展和提升,争创国家级华文教育基地。发展聚侨经济,争取国家对在华侨试验区等注册的关键领域生产研发企业,以及在汕创业就业的华侨高端人才给予支持,谋划建设汇侨联侨绿色算力节点,加快建设华侨产业园。构建联侨平台,推动侨团、商会入驻"华侨之家",建设侨情资源库和数字虚拟潮汕家园。优化惠侨服务,成立潮侨关爱基金,启动帮扶海外困难侨胞暖侨行动,打造港澳台侨服务阵地。
推进高水平对外开放。深化与"一带一路"沿线国家和地区经贸合作,扩大与东盟、日韩等国家贸易往来和双向投资。做大做强跨境电商、市场采购、保税维修等外贸新业态,开展市场采购预包装食品出口试点。推进跨境贸易便利化,推动广澳港与深圳蛇口"组合港"落地,加快建设汕头口岸物流协同平台二期项目,推进对台小额贸易基地建设,扩大贸易外汇收支、企业跨境融资便利化试点。
深化拓展区域合作。主动融入"双区""双合作区"建设,复制推广51项广东自贸区改革创新事项,争取纳入广东自贸区扩区范围。促进深汕深度协作,在金融服务、基础设施建设、民生供给等领域深化合作,推动共建产业园区,探索"飞地经济"发展模式,打造经济特区合作样板。推进汕潮揭都市圈建设,加快构建汕潮揭"半小时通勤圈",在产业平台建设、文化旅游互动、生态环境保护等领域深化合作,推动共同参与粤闽浙沿海城市群区域合作。
(五)凝心聚力加快提升省域副中心城市能级
打造全国综合交通枢纽。开展交通建设年活动,加快构建"3+2+2"高铁通道和"5+3+3"高速公路通道,全年完成投资200亿元以上。加快建设区域铁路网,实现汕汕铁路开通至汕头南站,加快建设粤东城际铁路、广澳港疏港铁路和汕头高铁站枢纽一体化工程,配合推动汕漳铁路动工建设,加快汕头至普宁城际铁路、海门港疏港铁路前期工作,争取尽快启动建设。推动港区建设取得突破,力争广澳港区三期工程开工,加快广澳港区2万吨级石化码头工程前期工作。提升公路网络整体服务水平,加快实现市区15分钟上高速,加快建设牛田洋快速通道和金砂西路西延、南澳联络线、潮汕大桥、汕南大道等项目,争取跨汕头湾新通道、汕汾高速联络线动工,积极开展汕头南站至机场城际加密线等项目前期工作。
推动教育高质量发展。促进基础教育优质均衡发展,多渠道增加普惠性学前教育资源,加快市第二中学新校区、金中南滨学校新校区等建设,推进华侨中学易地新建,新增公办学位2万个,进一步规范民办教育发展。推动职业教育提质培优,推进省高水平职业学校和"双精准"示范专业建设,支持汕头职业技术学院建成省域高水平职业技术学院、汕头技师学院创建高水平技师学院,推进汕头职业技术学院六合校区、鮀滨职业技术学校新校区建设,增强汕头开放大学社区教育和老年教育功能,提高专门教育办学水平。支持高等教育做强做特,支持汕头大学、广东以色列理工学院建设高水平大学,推进广东以色列理工学院南校区、广东汕头幼儿师范高等专科学校二期建设,加快健康护理职业学院三期项目前期工作。促进特殊教育拓展融合,确保具备入学条件的残障儿童少年全部接受义务教育。推进实施"新强师工程",强化对口帮扶,构建教师队伍高质量发展支持体系,打造高水平教研队伍,全面提升教师队伍素质。
推进健康汕头建设。优化医疗资源配置,建成市公共卫生医学中心、汕大医学院附属肿瘤医院易地重建项目,推进市中心医院新院区、汕大精神卫生中心等建设,新增3家以上社区医院,推动8家以上基层医疗机构达到国家优质标准。提升医疗服务质量,实施三甲医院倍增计划,汕大医学院附属肿瘤医院争取创建成三甲医院,建设15个省级重点专科和市级区域医疗中心,支持汕大医学院口腔门诊部升格为口腔医院,积极创建国家临床重点专科和省临床医学研究中心,支持中医院特色发展。加强公共卫生服务,打造区域高水平疾控中心,建设市公共卫生临床中心,提升市县镇村四级重大传染病监测防治能力;完善"一老一小"健康服务体系,建设一批康复护理机构、社区医养中心和普惠托育机构,全面实行免费婚前孕前健康检查。实施卫生英才和在外潮籍医学专家工作计划,选拔和引进一批省级医学领军人才、名医、中青年医学人才。
提升文体服务水平。规划建设潮汕历史印记展示中心,深化市融媒中心融合发展改革,丰富展览、影视、书刊等文化产品供给,弘扬潮汕文化、红色文化、华侨文化。实施潮剧振兴工程,保护传承传统民俗和民间工艺,举办戏曲进乡村、艺术进校园、高雅文艺演出等文化惠民活动。推动体育事业发展,充分运用亚青场馆,打造多运动门类汕头主场,积极申办2023年全国冲浪锦标赛。加快星湖体育公园等建设,提升公共体育场馆开放便民度。
(六)凝心聚力开展绿美汕头建设和文明城市创建
围绕品质提升抓绿化美化。健全四级林长制,实施"重点生态区域建设、森林资源保护管理、碳中和林业、高品质森林生态产品供给、森林城市品质提升、林业助力乡村振兴"等六项行动,巩固提升国家森林城市创建成果,积极创建国家生态园林城市。"点、线、面"结合,规划建设郊野公园、口袋公园,建设"万里碧道"30公里以上,持续优化生态廊道、古驿道,加大古树名木保护力度,形成全民爱绿、植绿、护绿的氛围,营造"城在林中、路在绿中、人在景中"的绿美人居环境。
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