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2023年政府工作报告-15篇(第61/83页)

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(四)以更严举措坚定推进绿色发展,持续打好生态保护攻坚战
整治突出环境问题。深入推进新一轮"三大一强"集中攻坚和"1+1+N"问题整改,切实巩固省级生态文明建设示范市成果,积极争创国家级生态文明示范市。加强新工艺、新技术应用,综合采取控肥增效、控药减害、控膜防污措施,减少农业面源污染。清理整顿非法混凝土搅拌站、水稳搅拌站、废旧物资回收点,坚决关停"散乱污"企业,规范砂石销售市场,推进工矿废弃地生态修复。集中开展餐饮油烟排污规范整顿行动,持续做好烟花爆竹禁燃禁放工作,不断提升环境质量。常态化开展环境执法专项行动,引导企业加大环保投入,实现绿色发展。
攻坚三大保卫战。打好蓝天保卫战,加强细微颗粒、挥发性有机物、臭氧、扬尘等大气污染综合治理,确保PM2.5平均浓度控制在39微克/立方米以内。完成机动车尾气遥感监测平台建设,建立禁烧可视化监管预警系统,力争空气优良率达80%以上。打好碧水保卫战,全面开展水环境整治,以长江生态修复为重点,统筹"河、塘、沟、渠"污染治理,彻底消除黑臭水体。推进城东污水处理厂扩建和提标工程,有效改善纵一河、燕家桥段水体水质,确保集镇、美丽乡村中心村污水处理设施正常运转。强化水质断面监测,确保市控以上断面水质达标率、优良率为100%。打好净土保卫战,开展固废倾倒常态化巡查,扎实推进土壤污染防治。建立危险废物重点监管单位清单,危险废物无害化利用处置率达100%。
推进全域增绿增彩。大力开展"四绿行动",力争实现城区土地、宜林荒山、道路沿线"三个绿色全覆盖"。实施城市生态修复工程,打造环城河、西河两条"翡翠项链",做足水文章。推进林长制改革示范区先行区建设,创建省级森林城镇1个以上、森林村庄3个以上。开展长江生态廊道建设,完成人工造林2000亩、退化林修复3000亩、封山育林3000亩、森林抚育15000亩。启动省级竹丝湖湿地自然公园筹建工作,加快巢湖流域(无为段)水环境综合治理与绿色产业融合发展(EOD)项目建设。
(五)凝聚合力推进乡村振兴,持续绘就和美农村新画卷
发展高质高效现代农业。坚决扛牢粮食安全政治责任,守住耕地红线,遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",建设高标准农田11.5万亩,新增稻渔综合种养4.6万亩,探索推进蟹麦连作。深入推进"两强一增",持续做优一产,新增省级农业产业化龙头企业3家以上,农产品加工产值达280亿元。打造"一镇一园",推进"一村一品",建设100个乡村振兴综合示范村,新建1个省级现代农业产业园,争创国家级现代农业产业园。深化三产融合,推进水产养殖、种植、农产品加工等生产过程数字化转型升级,建设6个数字农业示范基地。建成无为乡村振兴产业研究院,做实乡村振兴协同技术服务中心,提升农业科技化现代化水平。加快综合农事服务中心建设,增强农机社会化服务能力,提高农业生产效率和效益。
建设宜居宜业和美乡村。加强村庄规划编制管理,完成30个村庄规划编制工作,改变小散乱的村庄布局。推动农村房地一体确权登记,适时推进农村集体土地入市。谋划皖江中型灌区改造、毛公小流域水土保持等一批水利项目,加快裕溪河、西河、永安河、花渡河流域防洪除涝工程建设,确保神塘河、凤凰颈、泥汊南、百子桥、临江、卫渡等泵站建成使用,进一步提升防汛抗旱能力。推广农村生活垃圾、水环境治理以及人居环境改善融合发展,建设美丽乡村30个、宜居村庄60个。深入推进城乡污水、供水、燃气一体化,确保完成年度建设任务。
培养富裕富足新型农民。继续加大财政衔接资金投入力度,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。探索建立企业+农户+农业科技人员"三位一体"的利益联结机制,培育新型农业经营主体110家以上。持续壮大村级集体经济,新增50万元以上强村10个。实施农民工资性收入倍增行动,开展高素质农民培养计划400人,组织农民工职业技能培训3000人次,畅通创业就业渠道,努力让农村居民工作有岗位、上岗有技能,人均可支配收入增长9%。加快全省农村改革试验区建设,继续深化农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革,不断扩大村党组织领办合作社覆盖面。
(六)以钉钉子精神不断提升发展软实力,持续凿开高质量发展泉眼
深化重点领域改革。加快优化财税体制,注重绩效成果运用,提升资金使用效益。加强国有资产管理,确保资产保值增值。推行"项目承诺制""标准地""赋权清单",简化企业开办前置环节,努力让企业"拿地即开工"。实行"证照并销",优化市场主体退出机制。深化"三医联动",提升县域医疗服务水平。推进供销社综合改革,加快实施"小田变大田",扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。加强农村集体"三资"管理,持续开展党建引领信用村建设工作,赋能乡村振兴发展。继续深化教育、文化、社会治理等领域改革。
提高自主创新能力。争创国家创新型县(市),培育科技创新核心竞争力。推动电缆产业科研平台、电池研发中心、食品检验检测中心建设。实施"高企倍增计划",新增省级以上专精特新企业5家以上,新认定国家高新技术企业25家以上,新备案国家科技型中小企业30家以上,高新技术产业增加值增长15%以上。完善科技特派员制度,实现20个镇科技特派团全覆盖。实施一批重大技改项目,培育智能工厂、数字化车间5个,技改投资增长30%以上。深化与中科大等大院大所产学研合作,设立上海交大无为技术转移中心,新增产学研合作项目30个以上。加强知识产权保护,鼓励企业自主创新,新增发明专利授权100件以上。
打造一流营商环境。把企业家当家人、把企业事当家事,健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进服务企业机制,理直气壮地为企业代言、发声、站台。推深做实"1%工作法",落实减税降费,帮助企业降成本、增盈利。完善市领导带头服务重点企业、重点项目机制,由解决"一个问题"向解决"一类问题"转变。深化"放管服"改革,工程建设项目分段核发施工许可证,落实容缺制、承诺制、无差别受理、并联审批等服务。健全"互联网+政务服务"体系,开通"不打烊""随时办"服务通道,做好"一件事一次办""一制度两窗口"特色服务,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。推进"互联网+监管"平台建设和应用,完善审管信息双向推送机制。建立中小企业法律管家制度,优化公共法律服务产品。
(七)务实贴心办好民生实事,持续建设温馨温暖的共同家园
让群众获得感更加充实。深入推进暖民心行动,切实解决群众天天有感的关键小事。加强高校毕业生、退役军人和农民工等群体创业就业服务,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。聚焦特殊困难群体,关爱"一老一小",兜紧守牢民生保障底线。构建多层次养老服务体系,改造升级公办养老机构9家,完成适老化改造100户。新建社区食堂5处、助餐点39个。完善安心托幼(托育服务)工作,新增托位1370个,新建公办托育机构1所。深入实施儿童青少年眼健康行动,开展眼健康监测检查6.9万人。继续打造文明菜市,改造提升城区菜市场8个,乡镇菜市场13个。全面推进老有所学行动,改建镇、村两级老年学校25所,计划参与学习教育活动的老年人超4万人。
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