2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告-7篇(第25/31页)

做强特色农业产业。实施产业链延伸行动，聚焦四大怀药、小麦、玉米等八大产业，鼓励怀山堂、天香面业、金玉米等企业向产业链中高端延伸，力争农产品加工转化率达到73%以上。树立大食物观，加快博爱县肉牛蔬菜循环现代农业产业园、孟州市万亩韭菜现代农业产业园等建设，在构建多元化食物供给体系上积极探索新模式，推动武陟县创建国家农村产业融合发展示范园。重点推进温县药食同源地标农产品绿色加工产业园、沁阳市驴肉产业化生产基地等项目建设，力争规模以上农产品加工企业达460家以上。扎实推进"一县一业、一镇一特、一村一品"建设，新认定"一村一品"示范村镇18个。

推进美丽乡村建设。扎实开展农村人居环境整治提升行动，全域推进"厕所、污水、垃圾"三大革命，新改造农村无害化卫生厕所1.1万户，农村生活污水处理率达到44%，50%以上的行政村实现农村生活垃圾分类和资源化利用。完成323个行政村背街小巷整治任务。开展乡村建设示范创建，争创1个省级乡村建设示范县（市）、3个省级乡村建设示范乡（镇）、50个省级四美乡村。

增强农村发展活力。持续深化农村改革，稳慎推进农村宅基地改革，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。发展新型农村集体经济，扎实做好承包期再延长30年的各项工作，积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，市级以上农民合作社、家庭农场分别达到250家、200家以上。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，分层分类做好农村低收入人口常态化帮扶措施，聚焦脱贫人口和易返贫致贫人口，做好动态监测、精准帮扶、产业带动、稳岗就业等工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（六）坚定不移推动区域协调发展。紧密对接郑州都市圈发展规划，科学谋划空间格局、产业布局、功能分区，全面提升城市发展品质，发展壮大县域经济，促进区域协调发展。

立足郑州都市圈谋发展。深度嵌入郑州都市圈空间和产业生态布局，推动郑焦融合发展，努力在都市圈中定准位、担重任。统筹规划衔接，紧密对接郑州都市圈规划，做好"十四五"规划实施情况中期评估工作，持续实施黄河流域生态保护和高质量发展等各项规划。推动交通互联，推进重大交通"378"工程，推动新焦铁路项目和南阳寨站到郑州站三、四线工程前期工作，开工建设呼南高铁（焦济洛平段）项目，加快沿太行、沿黄、焦平、沁伊、长修等高速公路及跨黄河大桥建设，推动省道230方庄至寨豁段（一期）工程建设。强化产业协同，推进武陟、温县、示范区3个郑焦融合特别合作区建设，强化产业承接转移、成果转化，加快推进总投资20亿元的示范区福通中德科技园、总投资13亿元的温县哈联科粮机装备产业园、总投资11亿元的武陟县河南创印智能化高端数码打印设备研发生产基地等项目建设，着力打造装备制造、绿色食品等完整产业链。推进资源共享，加快政务服务衔接互认，推进更多民生保障事项"一地受理、一次办理"。

强力推进中心城市"起高峰"。优化发展空间格局，以新一轮国土空间规划落地为契机，编制完成国土空间总体规划中心城区方案及全市道路系统、排水防涝、污水管网等专项规划，推动城市跨大沙河向南发展，有序规划开发沿太行浅山区，统筹安排产业布局、基础设施和公共服务，拉大城市框架，完善城市功能。大力发展城市经济，建立健全领导分包城区、定期联席议事、年度绩效考核等工作推进机制，切实形成全市上下大抓城市经济的工作合力。深入推进产城融合，高质量建设新材料、绿色食品、汽车及零部件、生物医药、数字经济等五大特色产业园区。加快规划建设总投资122亿元的XX怀川高科绿色智造产业园、总投资111亿元的解放区两高双创产业园等项目。统筹发展生产性服务业和生活性服务业，大力发展商务服务、研发设计等专业中介服务园区，形成多点支撑的产业格局。实施城市更新行动，加强"里子"工程建设，推进总投资8.7亿元的XX市城区既有小区集中供暖工程及老旧供热管网改造、总投资8.7亿元的山阳故城周边基础设施提升、总投资4.5亿元的李河综合整治等项目，改造完成老旧小区项目65个、3113户，新开工安置房880套、建成交付安置房6040套，城市建成区供热、燃气普及率分别达到91.1%、98.3%。提升城市治理水平，推进总投资10亿元的XX市新型智慧城市建设项目（一期），加快城市大脑、智慧城市大数据中心、数字化城市运行管理服务平台建设，不断提升城市治理数字化、智慧化水平。

扎实推进县域经济"成高原"。做大主导产业，依托县域产业基础、资源禀赋等，谋划布局生物医药、氢能、食品深加工等一批专业园区，培育壮大龙头企业、领军企业、头部企业，加快产业转型升级步伐，构建"2+1"主导产业体系。深化配套改革。进一步深化县域经济放权赋能改革、开发区体制改革和省直管县财政体制改革，推动职权、资源、服务下沉，不断释放县域高质量发展活力。提升承载能力，完善县域道路交通基础设施，提升互通互联水平，加强县域燃气、供水、供热等管网改造，推进公共服务设施提标扩面，不断提高县城对人才、技术等要素吸引力和集聚力。

（七）坚定不移深化改革扩大开放。坚持向改革要动力，向开放要活力，内外联动、量质并重、全域统筹，加快构建高水平开放型经济新体制。

做好开发区改革"后半篇文章"。更好发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用，将发展重心转到产业发展上。聚焦主导产业推进"运营公司+产业基金"招商，全面提升产业规模、项目投资、企业活力、制度环境。强化"亩均论英雄"，编制完成总体规划和国土空间规划，科学确定开发区四至边界，有序推进开发区扩区调规，建立亩均投入产出综合评价体系和资源要素差别化配置机制，提升经济密度和投入产出效率，积极争创省级产业转型示范开发区。完善月度监测、季度通报机制，组织开展2023年开发区观摩活动，引导各县（市、区）强化经济发展主责主业，营造进位争先良好氛围。