2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告-7篇(第5/31页)

生态环境持续向好。持续深化蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5平均浓度42微克/立方米，空气优良天数比率79%；浍河国控断面、县集中式饮用水源水质均达到Ⅲ类考核标准，圆满完成上级下达目标任务；土壤污染安全管控成效明显。推深做实"林长制""河湖长制"，完成人工造林5977亩，森林抚育10070亩，创建省级森林村庄6个，市级绿化特色村6个、长寿树示范村7个。成功获批全省河长制能效提级试点县，分别申报省、市级幸福河湖各1条，三八河被列为省级幸福河，已通过市级初步验收，两处沟塘示范村获市河长办奖励。

（四）抓改革、促开放，发展动力不断增强。

重点领域改革持续深化。稳妥推进土地流转和"大托管"试点工作。全县累计流转土地75.34万亩，土地流转率57%。推深做实"亩均论英雄"改革，处置双停企业12家，盘活土地769.33亩。全面推行开发区"标准地"制度，实现园区工业用地100%"标准地"供应。稳妥推进集体经营性用地入市工作，完成3宗共77.2亩集体工业建设用地入市，出让价款703万元。

对外开放水平全面提高。长三角一体化发展不断深入。全面落实甬蚌结对合作帮扶工作部署，与余姚开展交流互访，签订结对合作帮扶协议，蚌埠和宁波合作共建甬蚌产业园区落户我县。招商引资成效显著。全年签约亿元以上项目56个，同比增长47%，协议总投资381.5亿元，其中引进10亿元以上项目9个，协议投资313亿元，签约项目数量和协议总投资均居全市第一。外向型经济快速发展。全年实现进出口额2.02亿美元，新增进出口实绩企业5家、对外贸易经营者备案登记企业30家，取得外贸经营权企业150余家。

创新动能加快释放。加快创新型平台和创新联合体建设，全面提升生产科技化智能化水平，新建成省级数字化车间1个，成功认定市级数字化车间2个，丰原生物技术工业互联网新模式应用成功申报2022年市级工业互联网应用示范。徽普生物科技、泰格生物科技、楚汉食品等一批科技类项目获省市立项。国家级高新技术企业总数达88家，科技型中小企业入库申报累计完成120家，实现历史性突破。

营商环境不断优化。稳妥有序组织开展"新春访万企、助力解难题"、"优环境、稳经济"专项活动，共225家企业参加省、市领导接访，企业反映的277个诉求已全部办结。常态化开展"四送一服"企业走访活动，县级常态化包保联系走访企业2200余次，开展政策宣讲169场次，帮助企业解决问题966个。积极向上争取制造强省、民营经济发展资金共计2935万余元，惠及全县80多家企业。全面落实"退减缓免"税费政策，新增"退减缓免"税费15亿元。

（五）惠民生、增福祉，社会事业加快发展。

社会保障持续加强。持续保障和改善民生，财政民生支出40.05亿元，占一般公共预算支出的90%。开发公益性岗位2665个，培训技能人才5500人，新增城镇就业5100人。社会保障覆盖面不断扩大，全县城乡居民医疗保险、企业职工养老保险、城乡居民参加养老保险、工伤保险、失业保险参保分别达53.17万人、3.99万人、36.2万人、2.69万人、2.44万人。对困难群众发放价格临时补贴219万余元，惠及24393人。养老服务中心、医疗康养中心加快推进，养老服务工作受到省政府督查激励，获批创建省居家和社区养老服务示范县。

社会事业全面进步。深入开展暖民心工作。十项暖民心行动34项指标年度任务全部完成。皖北地区群众喝上引调水工程加快推进，刘集水厂竣工投用，谷阳水厂主体建成。积极落实"双减"政策，学前和义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖。瓦疃中学、蚌埠北城幼儿园等5个新建改扩建项目竣工投用。稳步推进县域紧密型医共体和基层医疗设施建设，县医院南区、中医院西区、5个乡镇卫生院和3个社区医疗服务中心加快推进。构建新冠病毒感染者分级诊疗服务网络，提高救治处置能力，提高医疗服务效率和连续性，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

总的来看，在复杂严峻的宏观形势下，全县上下坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误，经济社会实现平稳发展，但一些矛盾和困难依然存在：一是经济社会发展不充分不平衡。与全省平均水平、综合实力靠前的县相比，我县地区生产总值、规上工业增加值等指标存在一定差距。二是投资增长支撑不足。受疫情波动、市场预期偏于谨慎等影响，民间投资信心不足，缺乏科技含量高、带动作用强的大项目、好项目，新增投资项目不足，固定资产投资增速放缓。三是要素制约依然明显。财政收支矛盾突出，税源潜力不足，高层次人才少等瓶颈尚未得到有效缓解。四是民生领域短板较多。教育、医疗、养老等公共服务配套仍存在分布不均匀、优质资源相对匮乏等问题，群众的幸福感、获得感仍有较大提升空间。对此，我们将高度重视，主动作为，在今后工作中着力加以解决。

二、2023年经济社会发展预期

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，也是我县加快现代化建设实现高质量跨越发展的奋进之年，在长三角一体化、中部地区高质量发展、淮河生态经济带等多层战略机遇叠加下，我县经济持续恢复发展的基本态势没有改变，推动高质量发展仍具备诸多有利条件，特别是在省委、市委皖北振兴战略和中心城市发展战略的带动下，在甬蚌产业合作园区建设推动下，我县在基础设施建设、产业基地建设、承载平台建设等方面有很多潜在机遇。为此，全县上下要始终把握发展规律、找准发展定位、保持发展定力、提升发展质效，着力增优势、聚动能、补短板、强弱项，加快构建具有固镇特色的现代产业体系，在推进县域经济高质量发展中把握主动、赢得先机。

综合研判面临的形势环境和宏观政策的最新趋向，结合我县发展阶段性特征和经济发展环境等因素，2023年全县经济社会发展预期是：

--地区生产总值增长9%；

--规模以上工业增加值增长15%以上；

--服务业增加值增长11%；

--固定资产投资增长10%；