市委巡回指导组组长上级会议精神传达提纲

市委巡回指导组组长会议精神传达提纲

9月29日上午，市委召开巡回指导组组长会议，市委常委、组织部长〔…〕出席会议并讲话，省委巡回指导督导组到会指导，市委组织部副部长、市老干部局局长〔…〕主持会议并传达了〔…〕书记在市委主题教育领导小组第一次会议上的讲话精神，市委20个县区巡回指导组汇报了前期工作情况和下步工作打算。会议精神主要体现在章〔…〕同志的讲话中。

〔…〕同志首先对全市主题教育活动启动以来的工作给予了肯定，认为全市主题教育启动以来，在省委巡回指导组的有力指导下，市委各巡回指导组认真履职尽责、从严指导把关，做了大量工作，推动全市主题教育有序开展。从全市面上看，主要有三个特点：一是紧扣主题主线，二是工作措施有力，三是总体进展顺利，全市主题教育开局良好，取得了初步成效。围绕落实省委巡回指导督导组工作会议精神和市委领导小组会议要求，就进一步做好指导工作，章〔…〕同志讲了三点意见。

一、清醒认识主题教育存在的问题，切实增强做好指导工作的责任感和紧迫感

从目前情况看，尽管全市主题教育取得了初步成效，但与中央部署和省、市委要求相比，还存在一些问题和不足。9月20日，省委常委、组织部长〔…〕同志在省委巡回指导督导组工作会议上点出了主题教育存在的6个方面15个具体问题表现，包括认识不到位、责任压不实，思路不清晰、摆布不合理，措施不精准、上下一般粗，学习浮在面上、不入脑不入心，查摆不聚焦、整改空泛化，与中心工作结合不紧、融合不够。这些问题和表现在我市同样存在，有的还很突出，比如，一些单位对四项重点措施的内在联系理解不深、把握不准，甚至手忙脚乱、应接不暇；有的急于把规定动作做完，抢时间、赶进度，忽视了质量效果；有的单位照抄照搬上级文件，没有结合自身实际，制定方案大而化之，没有具体措施，操作性不强，等等。对这些问题，我们要高度重视，在下步工作中督促抓好整改。会后，各巡回指导组要到各单位与党委（党组）书记进行一次专题谈话，把主题教育的意义讲清楚、责任讲清楚、任务讲清楚、要求讲清楚，传导责任压力，增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、精准把握主题教育的任务要求，不断增强指导工作的针对性和实效性

各指导组要进一步加强学习研究，准确把握四项重点措施的内在联系，采取更加精准、更加有力、更加扎实的举措，指导各单位边学习边调研边检视边整改，不能只抓一点、不顾其他，不能顾此失彼、挂一漏万，既要学会弹钢琴、又要注重抓统筹，不能有环节思想、阶段思想、过关思想，切实做到以学促研、以研促查、以查促改。

一要督促指导抓好学习教育。要注意跟踪了解自学效果。通过个别谈话、随机提问、当场交流、调阅发言材料等方式，了解所指导单位党员干部对必读书目、应知应会内容的学习掌握情况。要指导开展好集中学习研讨。充分借鉴市委主题教育读书班的好经验好做法，督促所指导单位开展好集中学习研讨。市委常委班子将于"十一"前举行一次理论中心组集中学习研讨，要指导各单位及时跟进，确保市委确定的10个专题有序推进。要指导开展好专题教育。按照主题教育总体安排，"十一"后要对基层党支部书记进行全员轮训，乡镇（街道）还要对农村（社区）党员进行一次集中培训。这项工作面广量大，要督促各单位抓紧制定培训计划，有序有效组织开展，力争10月底全部完成。

二要督促指导深入调查研究。"十一"前后，市委常委将率先开展调研，指导组要督促各级领导班子成员迅速行动，及时启动调研工作。要审核把关调研方案。重点看调研课题是否坚持问题导向，看调研方式是否体现"四不两直"要求，看调研对象是否符合实际情况，看调研时间、地点是否统筹安排，切实从源头上防止"作秀调研""扎堆调研"。要督促遍访行政村居（含原建制村）。县区（开发区）县级领导干部要分头到联系乡镇调研，做到乡镇所属村"村村到"，对村级班子情况进行一次全面摸排。其中，到一般村、贫困村开展调研要形成简要走访记录，到软弱涣散村开展调研要形成简要调研报告。对这些调研要求，指导组要加强督促指导，确保调研工作真实务实有效。要指导用好调研成果。调研结束后，指导组要及时调阅班子成员的调研报告，重点了解是否把情况摸清、把症结找准，是否拿出解决问题的实招硬招。要督促开好调研成果交流会，会前，指导组要调阅会议方案，组长或副组长要参加；会后，对各单位调研成果中反映的重要情况、突出问题和有价值的意见建议，及时报送市委主题教育办公室。要指导讲好专题党课。从10月下旬开始，各级领导班子成员要开始讲专题党课。各指导组要调阅各单位领导班子成员讲专题党课计划，了解时间安排、主要内容、听课人员等，审阅党委（党组）书记专题党课讲稿，抽查其他班子成员专题党课讲稿，切实做到学习成效不明显的不能讲、调查研究不深入的不能讲、问题查找不到位的不能讲、思路措施定得不实的不能讲、主题不聚焦的不能讲。

三要督促指导深刻检视问题。各巡回指导组要把是否找准找实问题作为衡量各单位主题教育实际效果的重要标尺，指导领导班子和领导干部按照"三个摆进去"的要求，深入查摆检视问题。要督促广泛征求意见。认真审阅各单位征求意见工作安排，督促采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、"网络问政"等方式，广泛征求各方面意见建议。要指导列好问题清单。按照省委要求，要重点指导各单位列好三个问题清单：一是即知即改问题清单。督促各单位结合前期查摆问题和在学习教育、调查研究、征求意见中新发现的问题抓紧确定几个矛盾最突出、意见最集中、群众最关注、主题教育期间能够见到明显成效的问题，由领导班子成员牵头整改。二是联动整改问题清单。对新发现带有系统性、需要省、市联动整改的问题，以及专项整治中需要上下协同整改的问题，要指导各单位及时梳理报送市委主题教育领导小组办公室进行分解。三是负面问题防范清单。指导各单位对主题教育组织领导、工作推进、责任落实等方面容易出现的问题进行一次"大起底"，列出具体表现，明确易发多发领域、群体和对象，提出防范对策措施。上述三个问题清单要于10月中旬前列出。要指导开好对照党章党规找差距专题会议。按照主题教育总体安排，10月下旬前，各级领导班子和领导干部要召开专题会议，对照"十八个是否"进行检视剖析。各指导组要对班子成员特别是党委（党组）书记发言材料进行审核把关，并派人全程参加。对专题会议查摆出的问题，督促纳入整改任务，有关情况在民主生活会上作出说明。[!--empirenews.page--]

四要督促指导抓好整改落实。各指导组要督促各单位把"改"字贯穿始终，以彻底的自我革命精神抓好整改落实。要督促真改实改深入改。各指导组要督促各单位重点针对检视查摆出的问题，结合巡视巡察、扫黑除恶、环保和脱贫攻坚督导督查反馈抓好整改，逐一明确整改措施、目标要求和完成时限。同时，要指导各级区分情况、精准施策，属于