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关于公安局2022年年度报告-12篇(第11/23页)

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推进企业信用风险分类管理,健全"双随机、一公开"监管、跨部门综合监管、"互联网+监管"等监管措施,加强信用体系建设,完善事中事后监管。落实《关于推进包容审慎监管防范行政执法"一刀切"的指导意见》,实施包容审慎监管,但对涉及人民群众健康安全的食品、"两品一械"、特种行业和产品进行重点打击。通过各项服务平台推进"粤系列"、"惠服务"系列平台建设应用,为群众提供高效、便捷的政务服务。

(二)为高质量发展提供制度支撑

压实我局依法制定规范性文件制定的主体责任,其实做好合法性审查、听取公众意见、专家论证、风险评估、备案审查等工作,加强行政规范性文件制定和监督管理,及时完善规范性文件制定评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序,加强备案审查工作,严格按照《广东省公安机关规范性文件管理办法》的规定向法制支队报送上一年度制定、发布规范性文件的情况。我局高度重视规范性文件的制定计划工作,主动与有关部门进行沟通,推动我局规范性文件制定和监管工作的科学性,认真做好规范性文件的动态清理工作。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

我局严格落实在制定经济和社会发展等方面发展战略、规划、重大建设项目等过程中,落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前向汇报制度,认真听取合法性审查机构的意见和法律顾问团的意见,严格落实重大行政决策程序,加强行政决策执行和评估工作。自2022年以来我局暂时没有制定重大行政决策事项,虽然没有制定过重大行政决策事项,但是我局认真组织全局学习《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》,不断提高自身的重大行政决策工作水平。

(四)深入推进严格规范公正文明执法

深化行政执法体制改革,配合开展同落实民法典、行政处罚法相关的法规、规章、规范性文件的清理工作,完善法治政府建设,强化法治政府建设的整体推进、协同发展;推动严格规范公正文明执法,推进"免罚清单"等制度,深化行政执法"两平台"的推进应用,进一步规范行政处罚行为;根据新出台的行政复议体制改革方案,我局积极配合司信局推动行政复议体制改革落地落实,不断强化行政复议能力建设,确保行政复议工作力量与工作任务相适应;贯彻落实国家统一的市场准入负面清单制度,清理破除隐性准入壁垒,定期清理、废除不合理规定,落实公平竞争审查机制。

加强重点领域整治和日常打击工作相结合。持续高压严打盗抢骗、黄赌毒、涉电诈等各类突出违法犯罪,1至10月,累计侦破刑事案件1382宗,刑事拘留1150人、逮捕人数423人、移送审查起诉人数1267人,先后侦破"7.22"骗取出口退税案利剑9号、部2022-237毒品目标案件等重大要案。强化道路交通安全管理,累计完成道路隐患堵点整改121处,完成道路交通安全黑点、堵点治理97处,完成1068辆营运货车盲区系统安全和432辆非营运重型货车盲区智能系统安装工作,查处酒、醉驾149起。同时,狠抓校园安全、涉危爆物品管控,全区没有发生重特大交通、治安、消防安全事故。

强化依法执法和规范性执法。为深入贯彻依法治国思想,全面落实全国公安工作会议精神和上级公安机关有关法治公安建设的工作要求,我局制定了《XX区公安分局深化执法规范化建设实施方案(2021年-2023年)》,以强化执法基础建设、整治突出重点执法问题、健全完善执法制度为突破口,力争利用3年完成分局所有办案场所智能化建设、案管中心信息化建设及派出所执法管理中心建设,建立和完善法律人才培养管理、执法巡查等一批制度,重点整治存在突出执法问题的涉案财物管理、受立案等执法行为,推动我局执法规范建设工作取得新成效,以及执法质量得到进一步提升。

根据区委制定的"八五"普法规划和市局制定的"八五"普法规划要求,我局积极落实"谁执法谁普法"责任制和宪法学习宣传教育制度,积极参加区委组织的年度全区国家机关"谁执法谁普法"履职报告评议活动和国家机关工作人员宪法宣誓活动。不仅利用宣传栏、标语、发放资料、出动宣传车等传统方式,还利用互联网、手机、广播、电视、报纸等媒体开展宣传,同时采取日常宣传与专题宣传相结合方式不间断宣传,从而形成法治宣传无处不在、无时不有,大大方便广大人民群众随时学习法律知识,增强人民群众的法治意识。据统计,发放各类宣传资料3万余份,出动宣传车30余场次,制作板报、宣传栏300余期、发放各类法律知识手册10000余册、向群众解答法律咨询4000余人次、利用媒体发布信息5000多条;其中我局精心打造了以"傅警官漫画"和"马警官反诈攻坚队"为品牌的立体化、全方位的新媒体普法宣传网络阵地。

强化重大突发事件依法预防和处置,强化各类不稳定因素排查化解,尤其就加强党的二十大安保维稳工作,落实应急力量,专门成立16人的维稳工作专班,另抽调100名警力成立应急处置工作组,全力抓实维稳工作。1至10月,累计处置涉稳事件108起,依法打击信访过程中存在违法犯罪行为人员26人。狠抓基础摸排管控,强化涉恐线索摸排核处,压实全区59家反恐怖重点目标单位安防工作,并向各镇(街)、8个反恐重点目标行政主管单位、2个独立单位发放工作提醒函,督促加强安防工作,确保全年没有发生涉暴恐案事件。坚持全警大巡防,严格落实"1、3、5分钟"快反要求。同时,强化最小应急单元建设,累计建设最小应急单元1500个。1至10月,全区治安警情同比下降20.84%,治安大局保持平稳。

(五)加强矛盾纠纷行政预防调处化解

为完善矛盾纠纷大调解工作体系,进一步建立健全"公调对接"机制,有效预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国人民调解法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关治安调解工作规范》、公安部《110接处警工作规则》等有关法律、法规,结合我局工作实际制定了《XX区公安分局完善矛盾纠纷调解机制实施"公调对接"工作方案》,以科学发展观为指导,以强化基层维稳工作为目标,在党委、政府领导下,构建综治部门牵头,公安机关、司法行政机关和村(居)委会人民调解组织各司其职、密切配合的"公调对接"机制,形成人民调解和公安机关行政调解相互衔接、良性互动,及时调处各类矛盾纠纷的良性体系。积极配合完善体系健全、渠道顺畅、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制,积极履行行政裁决决定。

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