2023年集团公司纪检监察工作会议报告(第2/3页)

（六）建设高素质纪检监察队伍初见成效

一是强化思想引领。制定学习制度，建立集团纪委定期联动学习、支部党员常态化集中学习的制度机制；围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进党的自我革命等重要论述，开展集体学习×次，支部学习×次，持续强化党性意识。二是加强制度机制建设。实行按季度报告履职情况工作机制，全年听取工作汇报×次；编制《制度建设清单》，出台《纪委议事规则》《纪委通报情况制度》等9项制度，编印《纪检监察制度汇编》《审查调查文书及纪检监察公文规范学习读本》，持续提升工作规范化、科学化水平。三是加强干部队伍建设。出台管理办法，分类建立监督检查、审查调查、案件审理、政治巡察专业人才库，全方位打造集团公司纪检监察专业化队伍；举办业务培训，实现全集团纪检监察干部培训全覆盖；先后遴选×名优秀干部赴省纪委信访室、审理室跟班学习，推荐×名年轻干部赴省纪委、西安市纪委参与办案；依托纪检监察"企地共建"，参与地方纪委培训×人次、跟班学习×人次，教育引导纪检监察干部做遵章守纪的表率。

二、2023年主要工作

（一）持续强化政治监督，着力确保重大决策部署落地见效

一方面，把握政治监督根本任务，聚焦政治监督工作重点。聚焦落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求，强化对贯彻执行党章、落实管党治党责任的监督检查；聚焦全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略任务强化监督；聚焦开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年等重要活动跟进监督，督促各级细化举措、压实责任、逐项落实；聚焦党委决策部署，强化对政策措施执行情况的监督检查，及时发现处置违反纪律问题。一方面，突出具体化、精准化、常态化，提高政治监督实际效果。围绕集团党委重大决策部署、集团公司重要工作安排，看落实举措、看贯彻成效、看责任担当，打通贯彻执行中的堵点难点；围绕重点人重点事，及时发现和纠治不顾大局、有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题；紧扣党委关注、员工关心、推进有难度的重要工作，以有力有效监督促进各项任务落实落地。

（二）持续推动体系建设，充分发挥监督推动完善重要作用

一是压实全面从严治党责任。推动各级党委认真履行主体责任、书记第一责任人责任，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。协助党委抓好全面从严治党各项工作。督促职能部门落实监管职责，严格执行制度规定，层层压实责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。二是推动完善党内监督体系。健全完善党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局；推动完善各类监督贯通协调机制，实现各类监督力量整合，强化对"一把手"和领导班子监督，落实上级纪委书记同下级党委书记谈话制度，督促各级领导干部严于律己、各尽其责。三是深入推进精准规范问责。综合运用考核、督导、巡察、以案促改、指导民主生活会等方式，压紧压实责任，发现问题及时提醒、督促整改，对落实不力的追责问责；坚持实事求是、精准规范，准确把握容错免责标准要求，坚决防止问责简单泛化，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。

（三）持续深化巡察工作，更加彰显巡察政治监督利剑作用

一是深入推进巡察全覆盖。持续推进集团公司党委本届任期内巡察工作"全覆盖"。二是提升巡察工作质量。坚持务实简约管用原则，优化巡察工作流程；探索建立巡察监督质量评估机制，提高精准发现问题、如实报告问题、推动解决问题的能力。三是加强巡察整改和成果运用。坚持"一对一"反馈，并向分管领导通报巡察情况；压实党委巡察整改主体责任，一体推动解决新发现问题和以往巡察整改不到位问题；深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，探索建立巡察建议工作机制，综合用好巡察成果，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，助力高质量发展。

（四）持续纠治"四风"，深化落实中央八项规定精神

一是持续纠治享乐主义、奢靡之风。深化整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴问题，持续纠治铺张浪费、讲究排场等陋习，严肃查处"四风"背后的利益交换、请托办事问题，强化通报曝光，防止反弹回潮，巩固整治成果。二是重点纠治形式主义、官僚主义。从部门和领导干部抓起改起，着力纠治执行重大决策部署重表态轻落实、不担当不作为，机械执行、层层加码问题；着力纠治工作推诿扯皮、敷衍塞责、玩忽职守、随意决策、盲目决策等不作为乱作为问题；着力纠治文山会海、照抄照搬、上下一般粗，层层加重基层负担，以及对员工群众利益问题不关心、不维护等突出问题。三是坚持纠"四风"树新风并举。对普遍发生、反复出现的问题深化整治，注重分析总结，把握作风建设行业性、阶段性特点，及时把实践成果转化为制度规范；注重纠治并举，以干部作风能力提升年活动为契机，贯通学习教育、查纠整改、完善提升，巩固拓展作风建设专项行动成果，有效提升各级能力水平，助力集团公司提质增效高质量发展。

（五）持续强化纪律要求，全力推进"三不"一体机制建设

一是坚持稳中求进，保持惩治腐败强大震慑。聚焦重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人；聚焦重点对象，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。精准运用落实"三个区分开来"要求，持续做好澄清正名工作，为干事担当者撑腰，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。二是坚持综合施治，完善预防腐败体制机制。做实做细"以案促改"后半篇文章，从典型案件中剖析监管漏洞、制度短板、廉政风险，推动各级完善制度、堵塞漏洞、防范风险，提升治理水平；督促发案单位深刻剖析、汲取教训，抓好专题学习、警示教育，开好专题民主生活会，推动以案促改常态化制度化。三是坚持系统推进，深化清廉交控建设成果。加强纪律教育，压实各级党组织纪律建设主体责任，推动各级培训和党委理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，重视年轻领导干部纪律教育，强化党员干部纪律意识、规矩意识。深化同级同类警示教育，探索实行领导干部任前集体观看警示教育片制度。