各类督查通报（报告）汇编(第28/128页)

一是迅速安排部署。运城市委第一巡察组反馈意见会后，我市迅速召开了巡察整改落实协调会，将整改任务分解到责任单位；20xx年12月6日，召开市委常委会，讨论通过了巡察整改"三个清单"，并对巡察整改准备工作进行了再研究、再安排；12月12日，召开了全市巡察整改落实工作动员部署会，成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，市委书记担任组长，市委副书记、市长和市委副书记担任副组长，市委办公室牵头负责。下发了《中共永济市委关于落实运城市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，签定了《整改责任书》，要求全市各镇、街道，市直各单位要按照市委统一部署，聚焦问题，立行立改，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。

二是细化责任措施。《整改方案》明确市委书记是整改落实工作第一责任人，副县级以上领导干部是整改落实的主体，市四套班子领导根据分工抓好各自分管领域的整改工作。我市将巡察反馈意见具体分解为三个方面30项整改任务，每一项任务都明确了"副县级牵头领导、整改责任单位、整改时限、整改措施"，真正做到件件任务有着落，个个问题有措施，人人身上有担子。

三是严格自我剖析。根据运城市委巡察整改工作要求，20xx年12月28日，我市召开了市委常委班子专题民主生活会。10个常委分别查摆问题，认真对照检查，开展批评和自我批评，民主生活会在紧张而又和谐的氛围下进行。市委常委自我查摆问题53条，相互提出意见建议108条，市人大主任、市政协主席共对班子提出5条意见建议。最后，市委书记代表常委班子作了表态发言，要以巡察整改为动力，坚决把巡察反馈问题改好、改彻底、改到位。

四是加强督导检查。市委、市政府"两办"督查室联合对各责任单位的巡察整改工作进行全程跟踪督查，根据《整改方案》明确的责任单位和整改措施，逐条逐项进行对照落实。对整改工作不重视、不认真的，软磨硬抗、敷衍塞责的，按照干部管理权限，由市委组织部和市纪委监委分别进行责任追究，确保整改任务不折不扣落到实处。

二、聚焦问题，狠抓落实，确保整改任务落到实处

经过对巡察反馈意见的认真分解，共梳理出三大方面30个问题，目前已全部整改。

（一）坚持党的领导方面

1、关于"永济市委'总揽全局，协调各方'的能力还不强，经济持续增长后劲不足"的问题。

（1）关于"经济发展后劲不足，在全国、全省经济形势稳步向好的情况下，永济市主要经济指标在低位徘徊，有的甚至还呈下降趋势"的问题。

①生产总值、固定资产投资经济指标低位徘徊的问题。

整改情况：生产总值指标：一产方面，在稳定粮食生产的基础上，按照农业供给侧结构性改革的要求，大力发展"两高一优"特色产业，提高农副产品的加工和转化能力，促进农业增效、农民增收。二产方面，积极会同有关部门做好企业帮扶服务，促使现有企业达产达效，新建和技改项目尽快建成投产；三产方面，加快传统服务业优化升级；大力发展以旅游业为主的文化创意、现代物流、金融服务等生产性服务业发展；积极发展居民服务、养老服务和健康服务等生活性服务业。2018年一季度，我市地区生产总值同比增长8.2%，高7%的目标增速1.2个百分点，预计可圆满完成年度任务。固定资产指标：今年以来，针对一季度我市固定资产投资增速大幅下降的严峻形势，我们对剩余投资任务进行逐月分解，分别下达至各镇街，严格实行月统计、月排队、月通报及末位解剖等制度，确保完成固定资产投资任务。1-4月份，全市固定资产投资完成17.6亿元，同比下降8.6%，降幅较一季度37%收窄了28.4个百分点，预计5月份可实现由负转正，增速达到2.7%，6月份达到9%的目标增速，年底圆满完成年度任务。

②规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额三个指标在低位徘徊的问题。

整改情况：规模以上工业增加值：我们年初对工业经济指标任务进行分解，深入企业进行调研，按照工业增加值年初预定指标计划，结合企业实际，积极帮助企业解决生产经营的要素问题；每月进行一次分析研判，千方百计确保我市48家规上企业健康运行，经济指标圆满完成。1-4月份规模以上工业增加值增速9.2%，超8.5%的目标任务0.7个百分点。社会消费品零售总额：对我市现有限上企业销售情况做到每月分析，积极鼓励各企业抓住"六一"节和"端午节"等消费节点开展各种促销活动，并帮助企业解决在促消活动中存在的困难。争取2.4万元专项资金，对去年新增入库的企业和个体进行奖励。2018年一季度我市社会消费品零售总额完成17.40亿元，同比增长7.7%，超额完成年初制定的增长目标。1-4月份我市限上社会消费品零售额完成6.2亿元，同比增长8.2%。外贸进出口总额：一是积极落实外贸企业"一包两转"制，层层落实包联责任。永济市安德利果蔬汁有限公司投资5000万元技改项目已建设，预计6月底基本建成，建成后将增加产值3000万元，利税500万元，出口创汇1000万元。二是积极组织企业开展千企百展活动，开拓国际市场，今年将有5个企业参加12个国际展。三是组织企业积极申报中央外经贸发展专项资金。我市抓住财政体制管理试点县这一契机，积极谋划外贸转型升级和创新发展项目，承接加工贸易产业转移项目，争取更多地政策扶持。四是对我市所有有业绩的外贸企业实行中信保简易承保，解决企业开拓国际市场的后顾之忧。1-4月份，外贸进出口总额完成7082万元，其中，出口2086万元，进口4996万元，同比增长5.92%。

③财政总收入、一般公共预算收入在低位徘徊的问题。

整改情况：一是细化部门责任，年初下达各部门一般公共预算收入目标任务，完善考核激励机制,加大考核力度。二是定期召开"一财两税"联席会议，及时研究解决组织收入中的困难和问题。在征管中，坚持依法征税，进一步优化纳税服务，注重日常管理，实现信息共享。加大对小税种和零散税源的征收力度，保证各项税收及时足额入库。三是加强重点税源企业监管，及时掌握企业生产经营的增减变化，对发现重点企业及行业税收中的异常变化，及时做好预警分析，提出对策和建议。税务部门年内按计划开展对旅游业、铝加工企业、房地产业和建筑业以及企业所得税的评估和稽查，加大清欠的同时严格控制新欠，积极开展风险应对。四是全面推进信息共享、联合办税、联合管理服务等税收征管体制改革工作，创优税收征管环境，提高税收质量和效率。1-4月份，财政总收入完成26337万元，占年度预算78644万元的33.5％，超序时进度0.2个百分点，超收122万元，同比增长26.9％，增收5579万元。一般公共预算收入完成14502万元，占年度预算43120万元的33.6％，超序时进度0.3个百分点，超收129万元，同比增长54.6％，增收5123万元，比目标增速3%高出51.6个百分点。